Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2009 по делу n А53-16416/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

совершении сделок с земельными участками землеустройство производится в обязательном порядке (ст. 3 указанного Закона).

Анализируя соглашение № 358, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что указанное соглашения не может быть признано договором аренды, поскольку на момент заключения отсутствовал объект аренды  созданный в установленном законом порядке, кадастровая карта составлена только 10.01.2006 года. Исходя из срока, указанного в соглашении,  до момента регистрации права собственности следует указать, что не определен сторонами срок аренды.

Таким образом, существенные условия  договора аренды земельного участка не согласованы.

Поэтому, при разрешении данного спора, суд первой инстанции правильно руководствовался главой 60 ГК РФ и нормами Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающими, что использование земли в Российской Федерации является платным.

Истец просит взыскать с ответчика за пользование земельным участком площадью 803,50 м2 за период с 27.04.2004г. по 03.10.2004г. и площадью 2.732,90 м2 за период с 04.10.2004г. по адресу г.Шахты, пер. Киквидзе. 4.

При расчете размера неосновательного обогащения суд руководствовался в 2004г. решением Шахтинской городской думы № 324 от 26.12.2002г. «Об установлении базовых ставок арендной платы за землю г.Шахты» за период 01.01.2005г. по 31.12.2005г., постановлением Администрации РО № 160 от 15.04.2004г. ( при этом коэффициент кратности по видам использования земель составляет 5.0 ( административные здания и офисы). С 01.01.2006г. на основании решения №147 Шахтинской Городской Думы от 26.12.2005г. об установлении ставок арендной платы за землю в г. Шахты размер годовой  арендной  платы  за  использование  земельных  участков,  находящихся  в муниципальной собственности г. Шахты как произведения кадастровой стоимости земельных участков и ставки арендной платы.

Акт сверки подтверждает задолженность по оплате за пользование земельным участком. (лист дела 114) Истцом за период с 27.04.2004 г. по 31.12.2004 г. заявлено о взыскании 21193 руб. 48 коп. Ответчик с заявленной суммой согласен, что подтвердил в судебном заседании.

За период с  01.01.2005 г. по 31.12.2005 г. спор между сторонами возник  в связи с применением истцом коэффициента 10,5 по виду использования земельного участка- базы оптово-розничной торговли.

Ответчик, возражая против коэффициента 10,5 утверждал, что распоряжением Мэра г.Шахты № 4679 от 14.05.2005 г. о предоставлении обществу в аренду на 49 лет земельного участка под оптово-розничную торговлю не реализовано, договор не заключен. Доводы ответчика подтверждены документально (лист дела 124), из чего суд приходит к выводу, что оснований для применения коэффициента 10,5 у КУИ г. Шахты не было.

 Суд не принимает ссылку КУИ г. Шахты на письмо (лист дела 113), в котором общество просило предоставить в аренду земельный участок, при этом в указанном письме  дописано  «под базу оптово-розничной» торговли. Представитель ответчика утверждал, что никаких дописок в письме, общество не совершало, кем выполнена указанная фраза, ему неизвестно.Договор аренды с указанным видом использования земельного участка между сторонами не заключен.

Таким образом, оснований использовать при расчете задолженности коэффициент 10,5,  установленный для оптово-розничных баз,  не имеется.

Следовательно, за 2005  год плата за землю составляет: 12,98руб. (ставка арендной платы) х 2732,9 кв.м., коэффициент зоны 2, понижающий коэффициент 0,8,  повышающий коэффициент 1, задолженность за 2005 год составит: 56676 руб. 90 коп.

При расчете платы за 2006 год КУИ г. Шахты также исходил из вида разрешенного использования- базы оптовой и оптово-розничной торговли.

С 01.01.2006г. на основании решения № 147 Шахтинской Городской Думы от 26.12.2005г. об установлении ставок арендной платы за землю в г. Шахты размер годовой арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности г. Шахты, определяется как произведения кадастровой стоимости таких земельных участков и ставки арендной платы.

Руководствуясь вышеуказанным решением и распоряжением № 4443 от 24.10.2004г. «Об утверждении проекта границ земельного участка» площадью 2732.9 м2 под складом оборудования лит. «Е» и административным зданием лит «К» по пер. Киквидзе, 4 г. Шахты, комитет полагает, что задолженность с  01.01.2006 г. по 3.05.2007 г. надлежит рассчитывать исходя из кадастровой стоимости удельного показателя 2903,88 руб./ кв.м. как  за земли, используемые под базу оптово-розничной торговли. Однако, КУИ г. Шахты не представило доказательств об использовании ответчиком земельного участка под указанный вид торговли.

Как следует из письма территориального отдела № 11 Роснедвижимости №443 от 09.04.2009 г., при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 61: 59:02 04 18:0018 под зданием склада под оборудованием лит «Е», административным зданием литер «К», определена кадастровая стоимость земельного участка 2565865 руб. 15 коп.

Оплата за земельный участок, с  кадастровым  номером 61:59:02 04 18:0018 по расчету ответчика составила: за период с 01.01.2006г. по 31.12.2006г. - 2565865.15 х 10.45% х 0.8 = 214506,33 рублей; за период с 01.01.2007г. по 03.05.2007г. -2565865.15 х 10.45% х 0.8 х 1.08 : 365 х 123 = 78068,54 рублей. Указанный расчет суд апелляционной инстанции считает верным, поскольку произведен исходя из вида разрешенного использования при постановке земельного участка на кадастровый учет. Доказательств изменения вида использования земельного участка,  истец не представил.

Итого за период с 27.04. 2004г. по 03.05.2007г. ответчик обязан оплатить: 21193 руб. 48 коп +56676 руб. 90 коп.  +  214506 руб. 33 коп. + 78068 руб. 54 коп. всего  370445 руб. 25 коп. Оплатил ответчик 148002руб. 41 коп. (лист дела 47- 76), итого: задолженность составляет 222442 руб. 84 коп.

Суд первой инстанции взыскал задолженность в размере 255824 руб. 26 коп.  и проценты 60874 руб. 09 коп. за период с 01.05.2004 г. по 29.08.2008 г.

Что касается довода КУИ г.Шахты о неверном определении судом первой инстанции периода – с  15.07.2004 г., то  в данном случае судом допущена опечатка, фактически суд рассчитал задолженность  с 27.04.2004 г.

Поскольку, ответчик  согласен с суммой, взысканной с общества  в пользу КУИ г. Шахты, что подтвердил в судебном заседании, решение суда надлежит оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Ростовской области от 17.12.2008 года по делу  №А53-16416/2008-С2-11 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                         О.Х. Тимченко

Судьи                                                                                                           М.Н. Малыхина

              О.Г. Ломидзе