Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2015 по делу n А53-3015/2015. Изменить решение (ст.269 АПК)

л.д. 23, 25-29).

19.09.12г. вынесено постановление N 07105390062901 о взыскании с общества задолженности за счет имущества плательщика. Шахтинским городским отделом Федеральной службы судебных приставов на основании указанного постановления возбуждено исполнительное производство от 31.01.2013 N 8202/13/83/61 (т.1, л.д. 112, 113).

В картотеку к расчетному счету были помещены инкассовые поручения по решению о взыскании № 07105312ВД0019996 от 10.05.2012г. (отозванные 29.08.2014г.) и по решению №07105314ВД0038277 от 14.05.2014г. (отозваны 26.09.2014г.). Данные инкассовые поручения были отозваны на основании заявления № 07105314ОИ0004978 от 29.08.14г. (т.1, л.д. 24).

В последствии управлением 16.04.14г. на указанную задолженность было вынесено требование №07105340231128.

На основании указанного требования было принято Решение №07105314ВД0038277 от 14.05.14г., в кредитное учреждение были направлены инкассовые поручения в количестве 3 штук (т.1, л.д. 115-116, 117-119).

В последствии указанные инкассовые поручения были отозваны на основании заявления №071053ОИ0014185 от 26.09.2014г. (т.1, л.д. 30).

Затем 04.09.14г. управлением на ту же сумму задолженности обществу выставлено требование №07105340359614.

На основании указанного требования управлением было принято Решение №07105314ВД0083304 от 25.09.14г. о взыскании указанной задолженности и пени (т.1, л.д. 34), в кредитное учреждение были направлены инкассовые поручения в количестве 8 штук (т.1, л.д. 35-43). Впоследствии указанные инкассовые поручения были отозваны на основании заявления №07105314ОИ0018843 от 25.11.14г. (т.1, л.д. 35).

После этого, управлением были приняты оспариваемые в деле требование № 07105340411726 от 25.11.14г.; решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика № 07105314ВД0106846 от 17.12.2014г. и выставлены инкассовые поручения от 17.12.14г. №№ 507, 508, 509, 510, 511, 512, 513, 514.

Из уточненного требования от 25.11.2014 N 07105340411726 следует, что задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням и штрафам за IV квартал 2011 года составляет 224 760,72 руб., из них недоимка по страховым взносам в общей сумме: 170 439 руб., пени за просрочку погашения данной недоимки за период с 16.08.11г. по 25.11.14г. в пенсионный фонд в сумме 49 831,24 руб. (по страховой части - 43 468,54 руб., по накопительной части - 6 362,7 руб.), в ФФОМС в сумме 1099,94 руб., в ТФОМС в сумме 548,86 руб.

При этом, согласно первоначальному требованию № 07105340089242 от 30.03.12г. сумма недоимки за IV квартал 2011г. составляла также 170 439 руб.

В первоначальном требовании № 07105340089242 от 30.03.12г. указана сумма пени на обозначенную сумму недоимки за IV квартал 2011г. за период просрочки  с 16.08.11г. по 30.03.12г. в пенсионный фонд в сумме 4 828,56 руб. (по страховой части - 4429,66 руб., по накопительной части - 398,90 руб.), в ФФОМС в сумме 664,70 руб., в ТФОМС в сумме 428,83 руб.

Таким образом, из сопоставления первоначального требовании № 07105340089242 от 30.03.12г. и последнего требования, оспариваемого в деле от 25.11.2014 N 07105340411726 следует, что в обоих требованиях неизменной осталась сумма недоимки за IV квартал 2011г. - 170 439 руб., и изменилась сумма начисленной за просрочку уплаты данной недоимки пени в связи с увеличением периода начисления пени: если в период начисления пени она начислялась по 30.03.12г., то в последнем требовании она начислялась по 25.11.14г.

Управление во исполнение определения суда апелляционной инстанции предоставило дополнительный расчёт пени по страховым взносам, доначисленной за IV квартал 2011 года в требовании №07105340411726 от 25.11.2014г., начисление которой было произведено в период с 31.03.12г. по 25.11.14г., и которая ранее не начислялась и не предъявлялась в требовании № 07105340089242 от 30.03.2012г.

По представленным управлением расчётам, размер этой доначисленной пени составляет: на страховую часть пенсии - 39 246,32 руб.; на накопительную часть пенсии - 5 981,18 руб.; в Федеральный фонд ОМС - 996,46 руб.; в Территориальный фонд ОМС - 174,46 руб. Общая сумма доначисленной пени составляет 46 398,42 руб.

Также управление указывает, что в период с 31.03.12г. по 25.11.14г. обществом были уплачены страховые взносы: на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 17480,32 руб. и в ТФОМС в сумме 13111 руб.

Таким образом, обязанность общества по уплате страховых взносов за IV квартал 2011г. в размере 170 439 руб. не изменилась, и требование от 25.11.14г. №07105340411726 отличается от требования № 07105340089242 от 30.03.12г. лишь суммой пени ввиду увеличения периода её начисления.

В связи с этим оспариваемое в деле требование от 25.11.2014 №07105340411726 на сумму 224760,72 руб.  является уточненным по отношению к первоначальному требованию № 07105340089242 от 30.03.2012г. на сумму доначисленной пени в размере  46 398,42 руб. за период с 31.03.12г. по 25.11.14г.

Таким образом, уточненное требование от 25.11.14г. №07105340411726 направлено на повторное взыскание с общества недоимки по страховым задолженности общества по платежам за IV квартал 2011года и пени, начисленной по указанным платежам до 30.03.12г. и не является повторным в части пени с 31.03.12г. по 25.11.14г., доначисленной после выставления требования № 07105340089242 от 30.03.12г.

Соответственно, в указанных частях также является повторным (в части суммы недоимки и пени, начисленной за период по 30.03.12г. включительно) и не является повторным (в части доначисления пени за период с 31.03.12г. по 25.11.14г.) и решение управления № 07105314ВД0106846 от 17.12.2014г., принятое на основании уточненного требования от 25.11.14г. №07105340411726.

Закон N 212-ФЗ не устанавливает возможность повторно инициировать процедуру бесспорного взыскания задолженности при наличии исполнительного производства в отношении одной и той же задолженности.

Ввиду изложенного суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о несоответствии приведённым выше требованиям закона № 212-ФЗ уточненного требования от 25.11.14г. №07105340411726 и решения № 07105314ВД0106846 от 17.12.2014г. в следующих частях: по недоимке по страховым взносам – в полном размере; по пени - в сумме, превышающей 46 398,42 руб., из них: по пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – в сумме, превышающей 39 246,32 руб.,  по пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии – в сумме, превышающей 5 981,18 руб., по пени в ФФОМС – в сумме, превышающей  996,46 руб., по пени в ТФОМС – в сумме, превышающей 174,46 руб.

В указанных частях оспариваемые в деле требование и решение управления нарушают права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, поскольку возлагает на него незаконную обязанность по уплате денежных средств в названном размере.

Частью 2 ст. 201 АПК РФ установлено, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В связи с изложенным суд апелляционной инстанции признаёт недействительными оспариваемые в деле уточненное требование от 25.11.14г. №07105340411726 и решение № 07105314ВД0106846 от 17.12.2014г. в указанных частях, не соответствующих требованиям закона № 212-ФЗ.

Ввиду изложенного не подлежат исполнению инкассовые поручения о списании денежных средств, выставленные управлением в адрес общества на основании уточненного требования от 25.11.14г. №07105340411726 и решения № 07105314ВД0106846 от 17.12.2014г. в той части, в которой судом апелляционной инстанции признаны недействительными указанные уточненное требование от 25.11.14г. №07105340411726 и решение № 07105314ВД0106846 от 17.12.2014г., а именно, вынесенные 17.12.14г. инкассовые поручения: №№ 507, 509, 511, 514– не подлежат исполнению в полном размере; № 508 – не подлежит исполнению на сумму, превышающую 39 246,32 руб.;  № 510 – не подлежит исполнению на сумму, превышающую 5 981,18 руб.; № 512  - не подлежит исполнению на сумму, превышающую 996,46 руб.; № 513 - не подлежит исполнению на сумму, превышающую 174,46 руб.

В указанной части требования общества подлежали удовлетворению.

В оставшейся части заявленных требований суд первой инстанции отказал обществу правомерно.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции по делу подлежит изменению в указанной части. Апелляционная жалоба общества удовлетворяется частично.

Учитывая частичное удовлетворение заявленных обществом требований, в результате чего все оспариваемые им  ненормативные правовые акты признаны недействительными или не подлежащими исполнению полностью или в части, госпошлина с общества по заявлению и апелляционной жалобе не взыскивается.

Согласно ч.2 ст. 112 АПК РФ, заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу. Пропущенный по уважительной причине срок подачи такого заявления может быть восстановлен судом. По результатам рассмотрения такого заявления выносится определение, которое может быть обжаловано.

С учётом изложенного вопрос о распределении судебных расходов, понесённых по делу участвующими в деле лицами (в том числе заявленных обществом 30 000 руб. на стадии рассмотрения дела в суде первой инстанции), может быть разрешён судом первой инстанции по заявлению общества или управления после вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу. Участвующие в деле лица не лишены права заявить о возмещении судебных расходов, понесённых во всех судебных инстанциях (первой, апелляционной, кассационной).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области  от 21.04.2015 по делу № А53-3015/2015 изменить, изложив в следующей редакции:

«Признать вынесенное ГУ – УПФР в г.Шахты в адрес ООО «Сибойл» уточнённое требование «Об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов» от 25.11.2014г. № 07105340411726 недействительным в следующих частях:

- по недоимке по страховым взносам – в полном размере;

- по пени в сумме, превышающей 46 398 (сорок шесть тысяч триста девяносто восемь) рублей 42 копейки, из них:

- по пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – в сумме, превышающей 39 246 (тридцать девять тысяч двести сорок шесть) рублей 32 копейки;

- по пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии – в сумме, превышающей 5 981 (пять тысяч девятьсот восемьдесят один) рубль 18 копеек;

- по пени в Федеральный фонд ОМС – в сумме, превышающей  996 (девятьсот девяносто шесть) рублей 46 копеек;

- по пени в Территориальный фонд ОМС – в сумме, превышающей 174 (сто семьдесят четыре) рубля 46 копеек.

Признать вынесенное ГУ – УПФР в г.Шахты в адрес ООО «Сибойл» Решение «О взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках» от 17.12.2014г. № 071 053 14 ВД 0106846 недействительным в следующих частях:

- по недоимке по страховым взносам – в полном размере;

- по пени в сумме, превышающей 46 398 (сорок шесть тысяч триста девяносто восемь) рублей 42 копейки», из них:

- по пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – в сумме, превышающей 39 246 (тридцать девять тысяч двести сорок шесть) рублей 32 копейки;

- по пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии – в сумме, превышающей 5 981 (пять тысяч девятьсот восемьдесят один) рубль 18 копеек;

- по пени в Федеральный фонд ОМС – в сумме, превышающей  996 (девятьсот девяносто шесть) рублей 46 копеек;

- по пени в Территориальный фонд ОМС – в сумме, превышающей 174 (сто семьдесят четыре) рубля 46 копеек.

Признать следующие инкассовые поручения, выставленные ГУ – УПФР в г.Шахты в адрес ООО «Сибойл»:

- № 507 от 17.12.2014г., № 509 от 17.12.2014г., № 511 от 17.12.2014г., № 514 от 17.12.2014г. – не подлежащими исполнению в полном размере;

- № 508 от 17.12.2014г. – не подлежащим исполнению на сумму, превышающую 39 246 (тридцать девять тысяч двести сорок шесть) рублей 32 копейки;

- № 510 от 17.12.2014г. – не подлежащим исполнению на сумму, превышающую 5 981 (пять тысяч девятьсот восемьдесят один) рубль 18 копеек;

- № 512 от 17.12.2014г. - не подлежащим исполнению на сумму, превышающую 996 (девятьсот девяносто шесть) рублей 46 копеек;

- № 513 от 17.12.2014г. - не подлежащим исполнению на сумму, превышающую 174 (сто семьдесят четыре) рубля 46 копеек.

В удовлетворении заявления в оставшейся части отказать.».

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               Н.Н. Смотрова

Судьи                                                                                             Г.А. Сурмалян

С.С. Филимонова