Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2015 по делу n А53-13988/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-13988/2015

26 октября 2015 года                                                                         15АП-16784/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 октября 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей  Ковалевой Н.В., Чотчаева Б.Т.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Юрченко Н.Н.

при участии:

от истца – представитель Мельникова О.В. по доверенности от 25.05.2015;

от ответчика – представитель Мирошниченко С.А. по доверенности от 12.01.2015;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Новошахтинский завод нефтепродуктов" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 20.08.2015 по делу № А53-13988/2015

по иску - ОАО "Российские железные дороги"

к ответчику - ОАО "Новошахтинский завод нефтепродуктов"     о взыскании задолженности       принятое в составе судьи Бирюковой В.С.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к открытому акционерному обществу "Новошахтинский завод нефтепродуктов" о взыскании задолженности в размере 1499582 руб. 11 коп.

Решением от 20.08.2015 иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскано 1499582 руб. 11 коп. задолженности.

Решение мотивировано тем, что за время нахождения вагонов, поступивших в адрес ответчика, на путях общего пользования перевозчиком обоснованно начислена плата в соответствии с пунктом 15 заключенного сторонами договора.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность и необоснованность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что договором от 30.07.2010 № 223/1 не предусмотрено взимание платы за пользование вагонами, не принадлежащими ОАО "Российские железные дороги", не определен размер платы. Судом первой инстанции не дана оценка актам общей формы. Данные акты оформлены ненадлежащим образом, составлялись в одностороннем порядке, направлены ответчику с сопроводительным письмом от 17.11.2014 за период с 31.10.2014 по 14.11.2014, в связи с чем, у ответчика отсутствовала возможность направить возражения. По мнению заявителя, вина ответчика в задержке приема вагонов на путях необщего пользования отсутствует.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика жалобу поддержал.

Представитель истца доводы жалобы отклонил как несостоятельные по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 27.09.2013 между ОАО "Российские железные дороги" (перевозчик) и ОАО "Новошахтинского завода нефтепродуктов" (владелец) заключен договор № 223/1 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ОАО "Новошахтинский завод нефтепродуктов" при станции Несветай Северо-Кавказской железной дороги (л.д. 14-18), в соответствии с которым осуществляется эксплуатация принадлежащего владельцу железнодорожного пути необщего пользования, являющегося продолжением пути № 7д "Донецкого парка" станции Несветай, локомотивом владельца. Развернутая длина железнодорожного пути необщего пользования составляет 6177 м (пункт 3 договора).

В подпункте "б" пункта 15 договора установлено, что за время ожидания подачи или приема вагонов, не принадлежащих перевозчику, по причинам зависящим от владельца, владелец вносит перевозчику плату за время нахождения таких вагонов на путях общего пользования в размере 50 % от плат, приведенных в таблице № 9 Тарифного руководства № 2.

В октябре и ноябре 2014 года в адрес ОАО "Новошахтинский завод нефтепродуктов" поступили вагоны. По причине занятости путей необщего пользования, вагоны простаивали на путях общего пользования.

Факт задержки вагонов на путях общего пользования зафиксирован в актах общей формы № 5254 от 31.10.2014, № 5272 от 31.10.2014, № 5303 от 03.11.2014, № 5304 от 03.11.2014, № 5326 от 04.11.2014, № 5385 от 07.11.2014, № 5412 от 09.11.2014, № 5416 от 10.11.2014 (л.д. 32-33, 42-43, 53, 57, 66-67, 76-77, 79-80, 69-70). От подписания актов представитель грузополучателя отказался.

В связи с неисполнением владельцем обязательств по оплате за время нахождения вагонов на путях общего пользования, ОАО "Российские железные дороги" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В статье 784 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Согласно статье 39 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" за время задержки вагонов в пути следования, в том числе и на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, последние вносят перевозчику плату за пользование вагонами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов. Порядок оформления задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, а также в ожидании их подачи или приема на железнодорожной станции назначения устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. Размер платы за пользование вагонами, контейнерами определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Таким образом, плата за пользование вагонами, контейнерами, рассчитанная в соответствии со статьей 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации может быть взыскана в пользу железной дороги при условии принадлежности ей вагонов на праве собственности или ином праве, а также при наличии соглашения сторон о размере платы за пользование вагонами, контейнерами, не принадлежащими железной дороге. Размер платы за пользование вагонами определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" в соответствии со статьей 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и статей 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях" ОАО "Российские железные дороги" относится к субъектам естественных монополий на транспорте.

Поэтому размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими ему как перевозчику, определяется Федеральной службой по тарифам. Размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими другим перевозчикам, устанавливается в договорах с этими перевозчиками.

Тарифное руководство № 2 устанавливает размеры платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта, основания взимания которой предусмотрены статьей 39 Устава. Из буквального толкования статьи 39 Устава не следует, что названная норма содержит основания для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами, не принадлежащими железной дороге, за время в ожидании их приема владельцами пути необщего пользования.

Однако плата за время нахождения вагонов, не принадлежащих железной дороге, на путях общего пользования по причинам, зависящим от грузополучателя, может взиматься при достижении сторонами соответствующего соглашения.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что договором от 30.07.2010 № 223/1 не предусмотрено взимание платы за пользование вагонами, не принадлежащими ОАО "Российские железные дороги", не определен размер платы.

В данном случае взимание платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования предусмотрена в подпункте "б" пункта 15 заключенного между сторонами договора № 223/1 от 27.09.2013.

На основании статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Размер платы за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на железнодорожных путях общего пользования, при задержке их приема или в ожидании подачи на железнодорожный путь необщего пользования, по причинам, зависящим от владельца, определен сторонами в размере 50 % от ставок плат, приведенных в таблице № 9 Тарифного руководства № 2.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Довод заявителя жалобы о том, что акты общей формы оформлены ненадлежащим образом, отклоняется судом апелляционной инстанции.

В соответствии с пунктом 3.2.4 приказа Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 45 "Об утверждении Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом" в случае, если акт общей формы составляется перевозчиком при отказе или уклонении грузоотправителя, грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, других юридических и физических лиц от подписания документов, предусмотренных технологией работы железнодорожного транспорта и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, подписываемых перевозчиком и грузополучателем, в строке документа "подпись" перевозчиком делается отметка о составлении акта общей формы, с указанием его номера и даты составления.

При этом ни перевозчик, ни грузополучатель не имеет право отказаться от подписания акта общей формы. При несогласии с содержанием акта общей формы перевозчик или грузополучатель вправе изложить свое мнение. В этом случае необходимо в акте общей формы напротив подписи указать: "С разногласиями" или "С возражением".

Имеющиеся разногласия или возражения должны быть направлены перевозчику в день составления акта общей формы, либо не позднее следующих суток со дня составления акта общей формы.

В случае отказа или уклонения грузополучателя от подписания акта общей формы и изложения своего мнения перевозчиком в строке акта общей формы "подпись" делается отметка: "От подписи отказался". При этом на оборотной стороне акта общей формы перевозчиком делается запись: "Настоящий акт был предъявлен на подпись" грузоотправителю, грузополучателю, владельцу железнодорожного пути необщего пользования, другим юридическим и физическим лицам с указанием фамилии, имени, отчества уполномоченного представителя этих лиц "в присутствии перевозчика" с указанием фамилии, имени, отчества и должности уполномоченных представителей перевозчика. Данная запись заверяется подписью указанных в записи уполномоченных представителей перевозчика. В данном случае грузополучатель также должен направить перевозчику свои разногласия или возражения не позднее следующих суток со дня составления акта общей формы.

Как отмечено выше, от подписания спорных актов общей формы представитель грузополучателя отказался, о чем имеются отметки в актах. Указанные отметки удостоверены подписями двух представителей перевозчика.

Таким образом, акты общей формы № 5254 от 31.10.2014, № 5272 от 31.10.2014, № 5303 от 03.11.2014, № 5304 от 03.11.2014, № 5326 от 04.11.2014, № 5385 от 07.11.2014, № 5412 от 09.11.2014, № 5416 от 10.11.2014 составлены в соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом.

Ссылка заявителя жалобы на то, что поскольку акты общей формы за период с 31.10.2014 по 14.11.2014 направлены ответчику с письмом от 17.11.2014, у ответчика отсутствовала возможность направить возражения, признается судом апелляционной инстанции несостоятельной.

Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом не установлен срок, в течение которого перевозчик обязан предоставить на подпись акт общей формы представителю грузополучателя.

В данном случае, факт получения спорных актов общей формы заявитель жалобы не отрицает.

Кроме того, в материалах дела имеется письмо от 21.11.2014, в котором ОАО "Новошахтинский завод нефтепродуктов" заявлены возражения по спорным актам общей формы (л.д. 101-102).

Довод заявителя жалобы об отсутствии вины в задержке приема вагонов на путях необщего пользования, отклоняется судом апелляционной инстанции.

В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным