Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2015 по делу n А32-45359/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Краснодарского края и государственной собственности, которая не разграничена на территории Краснодарского края.

Пунктом 2 названного постановления главы администрации Краснодарского края рекомендовано органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края не позднее 1 марта 2011 года привести в соответствие с постановлением свои нормативные правовые акты, а также ранее заключенные договоры аренды земельных участков в установленном законодательством порядке.

03.06.2013 во исполнение данного краевого постановления, администрацией города Сочи принято постановление №1061 «О правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Сочи» (далее - Правила г. Сочи). Постановление опубликовано в газете «Новости Сочи» № 92 09.06.2011, и соответственно вступило в силу с указанной даты.

В преамбуле к Правилам указано, что это правила, в том числе, для определения размера арендной платы за земли муниципальной собственности.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что арендную плату за земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402004:60 следует определять исходя из рыночной стоимости земельного участка, является правильным.

Представленный администрацией отчет об оценке от 04.04.2014 №2/53/ОЗ/-2014 имеет информацию о рыночной стоимости земельного участка на 04.04.2014 в размере 88 681 455 руб.

В представленном истцом отчете об оценке №315 рыночная стоимость земельного участка определена на 15.08.2014 в размере 71 149 000 руб.

Сопоставив представленные сторонами отчеты, суд пришел к выводу о правильности применения при расчете арендной платы рыночной стоимости земельного участка  с кадастровым номером 23:49:0402004:60 в размере 88 681 455 руб. (на 04.04.2014), указанной в отчете от 04.04.2014 №2/53/ЩЗ/-2014, подготовленном по заказу департамента имущественных отношений администрации г. Сочи.

Обществом в указанной части выводы суда не оспариваются.

Согласно пункту 4.1 Правил г. Сочи если иное не установлено федеральным законодательством и нормативными правовыми актами главы администрации (губернатора) Краснодарского края, размер арендной платы на основании рыночной стоимости рассчитывается по формуле: АП = Р х С х Ки, где:

Р - рыночная стоимость земельного участка, руб., определяемая на основании результатов оценки, проведенной не позднее чем за 6 месяцев до заключения договора аренды;

С - ставка арендной платы, %;

Ки – коэффициент инфляции, определяемый в соответствии с пунктом 5.2 раздела настоящих Правил.

В пункте 5.2 Правил указано, что при расчете арендной платы в год проведения рыночной оценки соответственно Ки принимается равным 1.

Суд первой инстанции установил, что спорный земельный участок относится к прочим земельным участкам со ставкой 1,5%. В отношении указанного вывода сторонами возражения не приведены.

При изложенных обстоятельствах суд правильно определил, что на 2014 год размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402004:60 составляет 1 330 221 руб. 83 коп. исходя из следующего расчета:

88 681 455 руб. (рыночная стоимость земельного участка на 04.04.2014) х 1,5% (ставка арендной платы) х 1 (коэффициент инфляции).

В пункте 5.1 Правил г. Сочи указано, что при заключении (изменении) договора аренды земельного участка, если иное не установлено федеральным законодательством, предусматривается возможность пересмотра арендной платы за земельный участок в одностороннем порядке по требованию арендодателя в случае изменения уровня инфляции - ежегодно.

В соответствии с пунктом 5.2 Правил при расчете коэффициента инфляции Ки применяется коэффициент-дефлятор К1, ежегодно устанавливаемый Министерством экономического развития  Российской Федерации для целей исчисления налоговой базы по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Коэффициент инфляции Ки определяется как произведение всех коэффициентов-дефляторов К1 годов, следующих за годом проведения рыночной оценки соответственно.

Исходя из изложенного, суд правомерно удовлетворил требование общества в части обязания администрации в течение месяца с момента вступления в законную силу решения заключить с обществом договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402004:60 площадью 5700 кв.м с указанием годовой арендной платы на 2014 год в размере 1 330 221 руб. 83 руб.

Вывод суда о праве администрации увеличивать размер арендной платы на установленный законом коэффициент инфляции соответствует нормам права.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Нарушения норм процессуального права, влекущие безусловную отмену судебного акта, при рассмотрении дела судом не допущены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10 августа 2015 года по делу №А32-45359/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           О.Г. Авдонина

Судьи                                                                                             О.Г. Ломидзе

М.Н. Малыхина