Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2009 по делу n А05-1901/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

общества о невозможности выполнить работы ввиду отсутствия их оплаты, так как согласно приложению № 2 к договору от 01.07.2008 в размер платы включены тарифы на содержание и текущий ремонт жилья.

Кроме того, на основании пункта 5.4.2 названного договора управляющая организация имеет право на возмещение понесенных расходов.

По поводу письма Минрегионразвития РФ от 14.10.2008 № 26084-СК/14 необходимо отметить следующее.

Указанное письмо не является нормативным правовым актом, тем не менее разъяснения, содержащиеся в нем, не противоречат выводам жилищной инспекции о наличии в действиях ООО «Зодчий-1» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при наложении административного наказания должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, должно учитывать обстоятельства как смягчающие, так и отягчающие юридическую ответственность.

Статьей 4.2 КоАП РФ определены обстоятельства, смягчающие юридическую ответственность и подлежащие учету при назначении административного наказания.

В соответствии с пунктом 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при применении данной нормы и определения конкретного размера штрафа судам необходимо исходить из того, что в силу частей 1 и 2 статьи 4.1 названного Кодекса размер штрафа не может быть установлен ниже предела, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ.

Обществу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей, что соответствует минимальному размеру санкции статьи 7.22 КоАП РФ, установленному для юридических лиц.

Срок давности привлечения к административной ответственности, определенный статьей 4.5 КоАП РФ, не пропущен. Процедура привлечения общества к административной ответственности не нарушена.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции правомерно отказал в признании незаконным и отмене постановления от 27.01.2009 № 6.

Поскольку в соответствии с частью 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается, госпошлина в федеральный бюджет не уплачивается.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение   Арбитражного   суда   Архангельской  области  от  25  марта 2009 года по  делу № А05-1901/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Зодчий-1» - без удовлетворения.

Председательствующий

О.Ю. Пестерева

Судьи

Т.В. Виноградова

О.А. Тарасова