Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2009 по делу n А66-2433/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

рассмотреть дело объективно, всесторонне и полно, с учётом возможных возражений со стороны общества. Указанное нарушение является неустранимым.

По смыслу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ с учетом разъяснения высших судебных органов составление протокола об административном правонарушении в отсутствие законного представителя привлекаемого к ответственности юридического лица является существенным нарушением, если это лицо не было надлежащим образом извещено о месте и времени совершения соответствующего процессуального действия.

С учетом изложенного вывод суда первой инстанции о том, что общество не было надлежащим образом уведомлено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, является правильным.

Следовательно, вывод суда о том, что оспариваемое постановление в нарушение требований части 2 статьи 25.1, статьи 28.2 КоАП РФ вынесено в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, и сведений о его извещении, является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах нельзя сделать однозначный вывод о доказанности вины и факта совершения обществом вменяемого ему административного правонарушения.

В связи с этими обстоятельствами суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что управлением при привлечении общества к административной ответственности не соблюдены гарантии защиты прав лица, привлекаемого к административной ответственности, и это обстоятельство является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого решения административного органа в соответствии с частью 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах дело рассмотрено судом полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Правовых оснований для отмены принятого по данному делу решения суда и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Тверской области от 09 апреля 2009 года по делу № А66-2433/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Псковской областям – без удовлетворения.

Председательствующий

В.А. Богатырева

Судьи

Т.В. Виноградова

О.Ю. Пестерева