Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2009 по делу n А52-5057/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

закона  «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Факт отсутствия разграничения государственной собственности на спорный земельный участок установлен судом, подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.02.2009 № 09/001/2009-148 и не оспаривается сторонами.

Как правомерно установил суд первой инстанции, администрация вправе распоряжаться спорным земельным участком.

Однако пунктом 4 статьи 28 ЗК РФ предусмотрено, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 13 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации ширина прибрежной защитной полосы озера Чудское устанавливается размером 200 м от береговой линии озера.

В силу пункта 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования и не подлежит приватизации.

Согласно представленному обществом плану спорного земельного участка (том 2, лист 16) по периметру данного участка от точки 3 до точки 1 находится Чудское озеро, береговая полоса на указном плане не нанесена. Следовательно, входят или нет в состав испрашиваемого земельного участка земли, не подлежащие приватизации, на которые общество не претендует, определить на основании данного плана участка не представляется возможным.

При таких обстоятельства апелляционная инстанция считает возможным в соответствии с частью 5 статьи 201 АПК РФ обязать администрацию предоставить обществу в установленном порядке в собственность испрашиваемый земельный участок, за исключением земель общего пользования, не подлежащих приватизации.

Следовательно, решение суда первой инстанции подлежит отмене, апелляционная жалоба общества - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Псковской области от 24 февраля 2009 года по делу № А52-5057/2008 отменить.

Признать незаконным как не соответствующим Земельному кодексу Российской Федерации отказ администрации муниципального образования «Гдовский район», содержащийся в письме от 18.09.2008 № 01-14/702, в приобретении земельного участка с кадастровым номером 60:03:10 27 01:0041, расположенного западнее деревни Залахтовье Спицинской волости Гдовского района Псковской области.

Обязать Администрацию муниципального образования «Гдовский район» предоставить открытому акционерному обществу Фирме «Андромеда» в установленном порядке в собственность земельный участок с кадастровым номером 60:03:10 27 01:0041, расположенный западнее деревни Залахтовье Спицинской волости Гдовского района Псковской области, за исключением земель общего пользования.

Взыскать с администрации муниципального образования «Гдовский район» в пользу открытого акционерного общества Фирмы «Андромеда» расходы по уплате госпошлины в сумме 3000 руб. за рассмотрение дела в суде первой и апелляционной инстанций.

Председательствующий

О.А. Тарасова

Судьи

В.А. Богатырева

О.Ю. Пестерева