Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2009 по делу n А44-4241/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 мая 2009 года                                    г. Вологда                      Дело № А44-4241/2008

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Богатыревой В.А., судей Виноградовой Т.В. и Пестеревой О.Ю. при ведении протокола секретарем судебного заседания Добродеевой Е.С.,

при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Новгородской области Богданова А.А. по доверенности от 19.02.2009  № 2.3/7560,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Новгородской на решение Арбитражного суда Новгородской области от 26 февраля   2009 года по делу № А44-4241/2008 (судья Кузема А.Н.),

у с т а н о в и л:

предприниматель Расулов Турсунпулат обратился в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Новгородской области (далее – инспекция ФНС) о признании незаконным решения от 12.12.2008 № 2.10-07/90.

Решением Арбитражного суда Новгородской области по делу от 26.02.2009 требования предпринимателя удовлетворены. Признано незаконным оспариваемое решение инспекции ФНС от 12.12.2008 № 2.10-07/90 как не соответствующее статьям 166, 169, 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Инспекция ФНС с судебным решением не согласилась и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований предпринимателя отказать. Мотивируя апелляционную жалобу, налоговый орган ссылается на неправомерное предъявление к вычету налога на добавленную стоимость (далее – НДС) в сумме 91 525 руб. за 4 квартал 2006 года по счетам-фактурам, выставленным обществом с ограниченной ответственностью «Вудлэнд» (далее – ООО «Вудлэнд»). Считает, что эти счета-фактуры оформлены с нарушением пунктов 5 и 6 статьи 169 НК РФ, содержат недостоверные данные об адресе продавца и подписи на документах выполнены не Абакумовым А.Г., что подтверждается заключением эксперта от 17.11.2008 № 107, поэтому данные счета-фактуры не могут быть приняты как основание для предъявленного вычета.

Предприниматель Расулов Турсунпулат отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Представитель инспекции ФНС в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Заявитель о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, представителей в суд не направил, в связи с этим дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –      АПК РФ).

Заслушав представителя инспекции ФНС, исследовав доказательства по делу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, инспекцией ФНС проведена выездная налоговая проверка предпринимателя Расулова Турсунпалата по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов, в том числе НДС за период с 01.01.2004 по 31.12.2006, по итогам которой составлен акт от 10.10.2008 № 2.10-07/77.

Заместитель начальника инспекции ФНС, рассмотрев указанный выше акт выездной налоговой проверки, представленные налогоплательщиком возражения на него (входящий номер 29632 от 29.10.2008), в присутствии представителя предпринимателя и с учетом дополнительных мероприятий налогового контроля принял решение от 12.12.2008 № 2.10-07/90.

Этим решением предпринимателю доначислен НДС в сумме 91 525 руб.       00 коп., пени за неуплату данного налога в размере 3481 руб. 00 коп. и он привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде взыскания штрафа за неуплату НДС в размере 18 305 руб. 00 коп.

При проверке инспекция сделала вывод о том, что предприниматель в нарушение статей 169, 171, 172 НК РФ завысил налоговые вычеты по НДС за               4 квартал 2006 года в сумме 91 525 руб. 00 коп., поскольку счета-фактуры, выставленные предпринимателю ООО «Вудлэнд», содержат недостоверную информацию об адресе продавца и грузоотправителя и подписаны неуполномоченным лицом. При этом налоговый орган исходил из следующего.

В проверяемом периоде поставщик предпринимателя - ООО «Вудлэнд» в соответствии с договорами от 30.10.2006 № 10, от 03.11.2006 № 12, от 08.11.2006 № 14 осуществил поставку макулатуры в адрес предпринимателя на общую сумму 600 000 руб. 00 коп., в том числе НДС – 91 525 руб. 43 коп., что подтверждается данными книги покупок за 2006 год (т. 1, л. 66-68; т. 2,             л. 19-23).

Налоговый орган признал неправомерным предъявление предпринимателем к вычету 91 525 руб. НДС, уплаченного ООО «Вудлэнд».

Такой вывод основан налоговым органом, в частности, на результатах встречной проверки данного поставщика. Так, согласно полученному из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области ответу ООО «Вудлэнд» на учете в налоговом органе состоит с 11.03.2001. Провести встречную налоговую проверку данного общества не представляется возможным вследствие непредставления документов; по адресу, указанному в учредительных документах: Псковская область, д. Писковичи, - ООО «Вудлэнд» не находится, по данному адресу располагается тепличный овощной комбинат. Последняя отчетность представлена за 2 квартал 2004 года, руководителем и главным бухгалтером является Абакумов Александр Геннадьевич     (т. 1, л. 94-97).

В результате проведения оперативно-розыскных мероприятий установлено следующее: согласно проведенному сотрудниками УВД по Псковской области осмотру ООО «Вудлэнд» по юридическому адресу: Псковская область, д. Писковичи, тепличный овощной комбинат - не находится. Установить место нахождения и допросить Абакумова А.Г. не представилось возможным, поскольку по адресу: г. Псков, ул. Леона Поземского, д. 124, общ. 426 - , со слов соседей, Абакумов А.Г. никогда не проживал (т. 1, л. 101-103).

В результате проведенных почерковедческих экспертиз установлено, что подписи на договоре от 08.11.2006 № 14, счетах-фактурах, товарных накладных, письме ООО «Вудлэнд» от 23.10.2008 № 01/10 выполнены не Абакумовым А.Г., а другим лицом (т. 1, л. 72-74, 109-112).

Инспекция ФНС считает, что счета-фактуры, выставленные ООО «Вудлэнд» в адрес предпринимателя, оформлены с нарушением пунктов 5 и 6 статьи 169 НК РФ, в результате этого предпринимателем завышены налоговые вычеты на сумму 91 525 руб. 00 коп.

Не согласившись с решением налогового органа, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований предпринимателя, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В силу пункта 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 данного Кодекса, на установленные статьей 171 НК РФ налоговые вычеты.

Из пункта 2 статьи 171 НК РФ следует, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории, в отношении товаров (работ, услуг), которые приобретены для перепродажи или для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением товаров, предусмотренных пунктами 2 и 6 статьи 170 НК РФ).

Согласно положениям пункта 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 данного Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 НК РФ.

Вычетам подлежат только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных статьей 172 НК РФ, и при наличии соответствующих первичных документов.

Из пункта 1 статьи 169 НК РФ следует, что счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия сумм налога к вычету или возмещению в порядке, установленном главой 21 названного Кодекса. Перечень сведений и реквизитов, которые должны быть указаны в счете-фактуре, приведен в пунктах 5 и 6 статьи 169 НК РФ.

В пункте 6 статьи 169 НК РФ предусмотрено, что счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации.

Согласно пункту 2 статьи 169 НК РФ счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 данной статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определениях от 16.11.2006 № 467-О, от 20.03.2007         № 209-О-О, от 24.01.2008 № 33-О-О и от 17.06.2008 № 499-О-О относительно разрешения споров о праве на налоговые вычеты по НДС, следует, что арбитражные суды не должны ограничиваться установлением только формальных условий применения норм законодательства о налогах и спорах и в случае сомнений в правильности применения налогового законодательства, в том числе правомерности применения налоговых вычетов, обязаны установить, исследовать всю совокупность имеющих значение для правильного разрешения дела обстоятельств – факт оплаты покупателем товаров (работ, услуг), действительные отношения продавца и покупателя, наличие иных, помимо счетов-фактур, документов, подтверждающих уплату налога в составе цены товара (работ, услуг), и т.п.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке наряду с другими доказательствами, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Результаты оценки доказательств отражаются в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 75 АПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, договоры, акты, справки, деловая корреспонденция, иные документы, выполненные в форме цифровой, графической записи или иным способом, позволяющим установить достоверность документа.

Суд первой инстанции, оценив представленные налогоплательщиком документы (в том числе счета-фактуры, первичные документы, подтверждающие принятие на учет приобретенных товаров и их оплату вместе с НДС), обоснованно сделал вывод о соответствии их требованиям статей 169, 171-172 НК РФ, подтверждающими право предпринимателя на вычет НДС, уплаченного поставщику.

Довод налогового органа о несоответствии представленных предпринимателем счетов-фактур требованиям статьи 169 НК РФ ввиду наличия в них недостоверных сведений о местонахождении поставщика и подписания этих счетов-фактур неустановленным лицом является необоснованным исходя из следующего.

Требования к оформлению счетов-фактур приведены в статье 169 НК РФ и в постановлении Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 № 914 «Об утверждении правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость» (далее – Постановление № 914).

На основании подпункта 2 пункта 5 статьи 169 НК РФ в счете-фактуре должны быть указаны наименования, адреса и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя, а согласно названному Постановлению № 914 в строке 2а счета-фактуры – место нахождения продавца в соответствии с учредительными документами.

В данном случае, как правильно указал суд первой инстанции, налоговый орган не представил доказательств несоответствия адреса, указанного в счетах-фактурах, юридическому адресу организации-поставщика, отсутствия поставщика по этому адресу на момент выставления счетов-фактур.

В оспариваемом решении инспекции ФНС отражено и это подтверждается материалами дела, что ООО «Вудлэнд» (поставщик) заключило с предпринимателем Расуловым Т. (покупатель) договоры от 30.10.2006 № 10, от 03.11.2006 № 12, от 08.11.2006 № 14, по условиям которых поставщик обязался поставить, а покупатель принять и оплатить макулатуру (т. 1, л. 66-68). Поставленный товар предприниматель оплатил в полном объеме, перечислив денежные средства на счет поставщика (т. 1, л. 69-71), и принял на учет, что налоговым органом не оспаривается.

В рассматриваемом случае счета-фактуры, выставленные поставщиком - ООО «Вудлэнд», содержат все необходимые реквизиты и подписи, предусмотренные пунктами 5 и 6 статьи 169 НК РФ.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» (далее - Постановление № 53) Высший Арбитражный Суд Российской Федерации разъяснил, что представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды, под которой понимается уменьшение размера налоговой обязанности вследствие, в частности, получения налогового вычета, является основанием для ее получения,