Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2009 по делу n А66-5579/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 апреля 2009 года

г. Вологда

Дело №  А66-5579/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 апреля 2009 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Митрофанова О.В., судей Елагиной О.К. и Моисеевой И.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахориковой М.А.,

при участии от истца Царевой В.В. по доверенности от 31.12.2008 № 0001ЮР/180-09,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Тверская энергосбытовая компания» на решение Арбитражного суда Тверской области от 06 февраля 2009 года по делу № А66-5579/2008 (судья Рощупкин В.А.),

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 2» (далее – ОАО «ТГК № 2») обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к открытому акционерному обществу «Тверская энергосбытовая компания» (далее – ОАО «ТЭК») о взыскании 12 500 руб. задолженности по оплате электрической энергии и мощности, отпущенной в период с марта по апрель 2008 года.

Впоследствии истец увеличил размер исковых требований до 6 001 134 руб. 19 коп. Увеличение размера исковых требований судом принято.

Определением суда от 27.10.2008 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Региональная энергетическая комиссия Тверской области (далее – РЭК Тверской области) и Федеральная служба по тарифам России (далее – ФСТ России).

Решением Арбитражного суда Тверской области от 06 февраля 2009 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Ответчик с судебным решением не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к тому, что суд не учел то обстоятельство, что в 2008 году РЭК Тверской области утвержден новый тариф в размере 90 242 руб. 23 коп. за МВт/месяц, который рассчитан исходя из объема мощности 2, 7 МВт. Тем не менее, в период с марта по апрель 2008 года истец продолжал выставлять счета-фактуры с учетом мощности в объеме 4 МВт, несмотря на то, что заложена в тариф не установленная мощность, а мощность, учтенная в сводном прогнозном балансе производства и поставок электроэнергии, что привело к увеличению суммы разногласий по расчету объема мощности.  Также считает, что судом необоснованно не принято во внимание то обстоятельство, что приказом ФСТ России от 21.08.2007 № 166-э/1 утверждены Правила определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии (далее – Правила). По мнению подателя жалобы, расчет количества энергии (мощности), поставленной в спорный период, следует производить на основании вышеуказанных Правил.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. В обоснование своей позиции указывает, что выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела. Кроме того, ссылается на преюдициальное значение решения Арбитражного суда Тверской области от 08 октября 2008 года по делу № А66-398/2008.

ФСТ России в письменных пояснениях на апелляционную жалобу указывает, что приказом ФСТ России от 30.11.2007 № 402-э/5 в сводном прогнозном балансе на 2008 год утверждены соответствующие показатели электрической мощности Вышневолоцкой ТЭЦ ОАО «ТГК № 2». Поскольку Вышневолоцкой ТЭЦ ОАО «ТГК № 2»  не является субъектом оптового рынка электроэнергии (мощности) и установление тарифов на электрическую энергию (мощность), вырабатываемую Вышневолоцкой ТЭЦ ОАО «ТГК № 2», не отнесено к компетенции службы, ФСТ России информацией о том, какая мощность включена в тарифы по отпуску электрической энергии и мощности на 2008 год, утвержденные РЭК Тверской области, не располагает.

РЭК Тверской области отзыв на апелляционную жалобу не представила.

Ответчик, третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Представитель истца в судебном заседании апелляционной инстанции поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав доказательства по делу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, между открытым акционерным обществом «Тверская генерирующая компания» (поставщик) (далее – ОАО «ТГК»), правопреемником которого в настоящее время является ОАО «ТГК № 2»,  и ОАО «ТЭК» (покупатель) 19.04.2006 заключен договор купли-продажи электрической энергии (мощности) № 150Э, в соответствии с которым поставщик обязался производить и продавать покупателю, а последний - принимать и оплачивать поставщику электрическую энергию (мощность) от Вышневолоцкой ТЭЦ (Приложение №1).

Срок действия договора от 19.04.2006 № 150Э сторонами заключен до 31.12.2006 с условием его пролонгации по правилу, предусмотренному пунктом 10.1 договора.

Количество электроэнергии, которую принимает покупатель в рамках исполнения обязательств по данному договору, состоит из фактически произведенной электроэнергии за вычетом электрической энергии, потребленной на собственные нужды, хозяйственные нужды и потери в сети электростанции поставщика.

В соответствии с пунктом 3.1 договора объем выработанной поставщиком электрической энергии и расход электрической энергии на собственные, производственные и хозяйственные нужды поставщика определяется на основании данных средств коммерческого учета согласованных между поставщиком, покупателем и ОАО «Системный оператор - ЦДУ ЕЭС» - Тверское РДУ (далее – Системный оператор). Перечень средств измерений электрической энергии и дублирующих средств измерений перечислен в Приложении № 2 к настоящему договору.

Согласно пункту 3.2 договора снятие показаний средств коммерческого учета производится поставщиком с приборов учета на выводах генераторов ежедневно, а с других перечисленных в Приложении № 2 приборов в последний день расчетного месяца в присутствии представителя покупателя с составлением акта баланса электроэнергии (Приложение № 4).

В пункте 3.3 договора стороны определили, что акты составляются отдельно для каждой точки поставки. Поставщик до третьего рабочего дня месяца, следующего за расчетным, направляет покупателю акты для согласования. Покупатель согласовывает в установленном порядке вышеназванные документы и на следующий рабочий день возвращает поставщику.

Разделом 4 договора стороны оговорили порядок определения объема поставки электрической энергии, в соответствии с которым объем поставленной энергии определяется по формуле:

А пост. = А выр. – А собнужд. – А хознужд. – А потерид, КВт*час.

На основании пункта 2.3.1 и раздела 6 договора покупатель обязался своевременно оплачивать поставщику электрическую энергию (мощность) в порядке, сроки и размере, предусмотренные разделом 6 договора.

В разделе 5 договора стороны установили, что стоимость электрической энергии, по которой покупатель покупает ее у продавца в рамках исполнения обязательств по настоящему договору, определяется исходя из фактически поставленного объема электрической энергии (без учета отклонений), умноженного на тарифную ставку электрической энергии, утвержденную регулирующим органом на момент поставки электрической энергии и объема установленной мощности, умноженного на тарифную ставку на мощность, установленную регулирующим органом на момент поставки мощности. Сверх этой суммы уплачивается налог на добавленную стоимость (НДС), рассчитываемый в соответствии с законодательством Российской Федерации. На момент заключения договора: тарифная ставка на электрическую энергию составляет 761,5 руб. за МВт/ч; тарифная ставка на мощность – 81 985 руб./МВт (за месяц) на основании приказа РЭК Тверской области. Величина тарифа (цены) изменяется в соответствии с постановлениями Регулирующего органа. Изменение стоимостной величины тарифа (цены) в период действия настоящего договора не требует его переоформления, с даты введения нового тарифа (цены) он становится обязательным как для поставщика, так и для покупателя.

Согласно пояснениям РЭК Тверской области, данным в отзывах от 20.11.2008 № 2474, от 18.12.2008 № 2721, тарифы установлены и введены в действие на электрическую энергию и мощность, отпускаемую Вышневолоцкой ТЭЦ в установленном размере на период с 01.01.2008 по 31.12.2008 приказом РЭК Тверской области от 28.12.2007 № 382-нп: тарифная ставка на электрическую энергию – 964, 28 руб. МВт/ч, тарифная ставка на мощность – 90 242,23 руб. МВт за месяц, При этом РЭК Тверской области тарифные ставки на мощность для Вышневолоцкой ТЭЦ приняты в расчет тарифов на 2008 год ОАО «ТГК № 2» исходя из объема установленной мощности 4 МВт, учитываемой в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощность), утвержденного ФСТ России на соответствующий период.

Из приказов ФСТ России от 31.07.2007 № 139-э/1, от 30.11.2007 № 402-э/5 и от 03.10.2006 № 213-э/4 об утверждении сводного прогнозного баланса на 2008 год следует, что установленная мощность Вышневолоцкой ТЭЦ составляет 4 МВт.

Согласно техническому решению от 24.02.1995, протоколу технического совещания при главном инженере РЭУ «Калининэнерго» от 14.11.1979, техническому акту от 02.03.1997 № 7 установленная мощность Вышневолоцкой ТЭЦ ОАО «ТГК № 2» равна 4 МВт.

Исходя из указанной величины установленной мощности Вышневолоцкой ТЭЦ, ОАО «ТГК №2» в период с марта по апрель 2008 года, выставляя ОАО «ТЭК» счета-фактуры за потребленную электроэнергию (мощность), применило для расчетов тариф 964, 28 руб. за МВт/ч за электроэнергию и 90 242, 23 руб. за МВт/ч за мощность за месяц, установленные приказом РЭК Тверской области от 28.12.2007 № 382-нп.

В нарушение договорных обязательств ОАО «ТЭК» не в полном объеме оплатило электрическую энергию и мощность за март и апрель 2008 года, в результате чего образовалась задолженность по ее оплате в сумме 6 001 134 руб. 19 коп. (март 2008 года – 3 210 947 руб. 10 коп., апрель 2008 года – 2 790 187 руб. 09 коп.), что послужило основанием для обращения ОАО «ТГК № 2» с настоящим иском в арбитражный суд.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –  ГК РФ) обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательствами и требованиями закона, отказ от исполнения обязательств в одностороннем порядке в силу статьи 310 ГК РФ не допускается, за исключением случаев, установленных договором или законом. Неисполнение ответчиком обусловленной договором обязанности по оплате электрической энергии и мощности является основанием для взыскания задолженности в судебном порядке.

Согласно статье 421 ГК РФ юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Из пункта  1 статьи 424 ГК РФ следует, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Пунктом 2 статьи 424 ГК РФ определено, что изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Исходя из положений пункта 1 статьи 544 ГК РФ  оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации»  (далее – Закон № 41-ФЗ) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и (или) тепловую энергию и (или) их предельных уровней. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам (статья 6 указанного Закона, подпункт 5 пункта 54 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109).

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из обоснованности требований истца как по праву, так и по размеру, положений статей 307, 309, 310, 314, 486, 539, 544 ГК РФ, Закона № 41-ФЗ и следующих установленных обстоятельств дела.

Спор по объему отпущенной в марте и апреле 2008 года электрической энергии между сторонами отсутствует, имеются разногласия лишь по величине мощности, подлежащей учету при расчетах за указанный период.

Вышневолоцкая ТЭЦ ОАО «ТГК № 2» в 2008 году не являлась поставщиком оптового рынка электрической энергии (мощности), тарифы на электрическую энергию