Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2016 по делу n А05-14208/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России          от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее – Методические указания), расчет платы за услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям определяется из следующих видов расходов: расходы на эксплуатацию тепловых сетей; расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях).

Пунктом 61.2 Методических указаний предусмотрено, что в составе материальных расходов учитываются расходы на приобретение воды, электрической и тепловой энергии, расходуемых на технологические цели, включая расходы на компенсацию следующих нормативных технологически необходимых затрат и технически неизбежных потерь ресурсов: тепловые потери через изоляцию трубопроводов тепловых сетей и с потерями теплоносителей; потери (в том числе с утечками) теплоносителей (пар, конденсат, горячая вода) - без тепловой энергии, содержащейся в каждом из них; затраты электроэнергии на привод насосов (подкачивающих, смесительных, циркуляционных, дренажных и т.п.), а также другого оборудования, обеспечивающего технологический процесс передачи                  и распределения тепловой энергии.

В письме ФСТ России от 18.02.2005 № СН-570/14 «О разъяснениях                   к Методическим указаниям» отражено, что при написании                                   пункта 61.2 Методических указаний ФСТ России принимала во внимание, что регулируемая организация, осуществляющая деятельность по передаче тепловой энергии, осуществляет также деятельность по ее продаже потребителям (другим ЭСО). В этом случае нормативные технологические потери тепловой энергии указанной организации включаются в состав необходимой валовой выручки (далее – НВВ) этой организации.

Однако в последнее время в некоторых организациях произошло выделение компаний, оказывающих только услуги по передаче тепловой энергии и не осуществляющих деятельность по ее продаже. В этом случае нормативные технологические потери тепловой энергии, связанные с процессом передачи тепловой энергии, следует включать в НВВ организации, осуществляющей деятельность по производству тепловой энергии, если иное не оговорено в договоре.

Таким образом, в рассматриваемом случае Агентство правомерно включило нормативные технологические потери тепловой энергии, связанные   с процессом передачи тепловой энергии по сетям ООО «СТК», в НВВ          ЗАО «Архангельсктеплогаз» (постановления от 08.06.2012 № 33-э/1,                 от 18.12.2012 № 94-э/7-13).

Постановлением Агентства от 18.12.2012 № 94-э/7 установлен                       тариф на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые ООО «СТК»,          в размере 82 руб.

Из пункта 6 экспертного заключения по обоснованности расчета тарифа    на услуги по передаче тепловой энергии по сетям ООО «СТК» следует, что данный расчет тарифа выполнен Агентством путем деления затрат (НВВ) по содержанию тепловых сетей в течение периода регулирования (один год) на плановый объем тепловой энергии, отпускаемой из сети (с учетом объема нормативных тепловых потерь). Поскольку нормативные потери в сетях          ООО «СТК» учтены в тарифах ЗАО «Архангельсктеплогаз», тарифы на передачу по сетям ООО «СТК» рассчитаны без учета затрат на компенсацию потерь тепловой энергии.

Таким образом, при установленной схеме тарифного регулирования стоимость нормативных тепловых потерь, которые подлежали бы оплате истцом по установленному для ответчика тарифу, оплачиваются напрямую ответчику конечными потребителями.

Тепловая энергия в объеме нормативных потерь до конечных потребителей не доставляется, следовательно услуги по передаче этого объема тепловой энергии теплосетевой организацией не оказываются.

При таких обстоятельствах оснований для взыскания с ответчика стоимости услуг по передаче тепловой энергии в объеме нормативных потерь    у суда первой инстанции не имелось.

В виду отсутствия оснований для взыскания задолженности отсутствуют и основания для взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными  средствами.

Согласно статье 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении иска расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

В силу статьи 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусмотрено, что при подаче исковых заявлений имущественного характера при цене иска от 200 001 руб. до 1 000 000 руб. государственная пошлина должна составлять 7000 руб. плюс 2 процента от суммы, превышающей 200 000 руб.

В пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что применительно к пункту 6 статьи 52 НК РФ сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Следовательно, государственная пошлина по настоящему делу              составляет 11 324 руб.

В постановлении суда апелляционной инстанции об отмене определения о прекращении производства по делу отражено, что суду первой инстанции надлежит разрешить вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы при вынесении итогового акта по настоящему делу.

В соответствии с пунктом 12 статьи 333.21 НК РФ при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной, надзорной жалобы на решения и (или) постановления арбитражного суда, а также на определения суда о прекращении производства по делу, об оставлении искового заявления без рассмотрения, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, об отказе в выдаче исполнительных листов государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

Таким образом, государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы на определение суда о прекращении производства по делу составляла 3000 руб. 00 коп.

Общий размер государственной пошлины, подлежащий отнесению на истца при рассмотрении дела в суде первой инстанции, составляет 14 324 руб.

При обращении в суд с иском ООО «СТК» уплатило государственную пошлину в сумме 2000 руб. 00 коп.

Таким образом, в доход федерального бюджета с истца надлежит взыскать 12 324 руб. государственной пошлины.

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании части 2 статьи 270 АПК РФ в связи с неправильным применением норм материального права.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы на решение суда, согласно статье 110 АПК РФ, подлежат взысканию с истца в пользу ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 02 ноября 2015 года по делу № А05-14208/2014 отменить.

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «СТК» (ОГРН 1122920001071,  ИНН 2920014777; место нахождения: 164268, Архангельская обл., Плесецкий р-н, рп Североонежск,              2-й мкр, д. 4, кв. 21) к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Теплоэнерго Плесецк» (ОГРН 1142920000662, ИНН 2920015594; место нахождения: 164261, Архангельская обл., Плесецкий р-н, рп Плесецк, ул. Ударников, д. 1) о взыскании 366 065 руб. 28 коп. долга и 50 148 руб. 35  коп. процентов отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СТК» (ОГРН 1122920001071,  ИНН 2920014777; место нахождения: 164268, Архангельская обл., Плесецкий р-н, рп Североонежск,  2-й мкр, д. 4, кв. 21) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 12 324 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СТК» (ОГРН 1122920001071,  ИНН 2920014777; место нахождения: 164268, Архангельская обл., Плесецкий р-н, рп Североонежск,  2-й мкр, д. 4, кв. 21) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром Теплоэнерго Плесецк» (ОГРН 1142920000662, ИНН 2920015594; место нахождения: 164261, Архангельская обл., Плесецкий р-н, рп Плесецк, ул. Ударников, д. 1) 3000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд                    Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.В. Кутузова

Судьи

И.Н. Моисеева

А.А. Холминов