Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2015 по делу n А13-15353/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

сторонами договор по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются главой 39 ГК РФ и Правилами № 861.

В силу пункта 4 Правил № 861 услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

На основании статьи 781 ГК РФ оказанные истцом в спорный период услуги по передаче электрической энергии носят возмездный характер и должны быть оплачены ответчиком исходя из фактических объемов оказанных услуг и их стоимости (тарифа), что следует также из пункта 14 Правил № 861.

При исполнении договора передачи электрической энергии потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, которые установлены договором (подпункт «б» пункта 14 Правил № 861).

Ссылка подателя жалобы на изменение с 01.08.2014 порядка расчетов за услуги по передаче электрической энергии в отношении потребителей, опосредованно присоединенных к сетям сетевой организации через производителей электрической энергии, не принимаются судом апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела, в перечень точек оказания услуг по передаче электрической энергии в рамках заключенного между сторонами договора (приложение 2) включены 15 точек поставки электрической энергии, запитанных от подстанции Череповецкая ГРЭС (ПАО «ОГК-2»), которая является производителем электрической энергии.

В соответствии с пунктом 15(2) Правил № 861 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 № 740, вступившей в силу с 01.08.2014, в случаях, если энергопринимающее устройство и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации через объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), при расчете и применении цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированной по уровням напряжения, принимается наиболее высокий уровень напряжения, на котором объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации.

Полагая, что с 01.08.2014 изменился порядок определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии, ответчик письмом                     от 10.10.2014 направил истцу дополнительное соглашение к договору, в котором предусмотрено исключение названных 15 точек поставки из приложения  2.

 Также ответчик предложил распространить действие дополнительного соглашения на взаимоотношения сторон, возникшие с 01.08.2014.

Истец подписал дополнительно соглашение с протоколом разногласий       от 30.10.2014, в котором предложил распространить действие дополнительного соглашения на взаимоотношения сторон с 01.10.2014.

Одновременно ответчик подписал дополнительное соглашение                  с ОАО «РЖД», которым в договор, заключенный между Обществом и          ОАО «РЖД», включены спорные точки оказания услуг, распространив действие соглашения на отношения сторон с 01.08.2014.

Согласно требованиям статей 452, 453 ГК РФ, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

В силу пункта 8.4 договора любые изменения и дополнения к договору действительны только при условии оформления их в письменном виде и подписания обеими сторонами.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции справедливо заключил, что, поскольку стороны не достигли соглашения о распространении действия дополнительного соглашения на предыдущий период, к отношениям по передаче электрической энергии в сентябре 2014 года подлежит применению редакция договора, в частности приложения 2, в которой содержатся 15 точек оказания услуг, запитанных от ПАО «ОГК-2».

Кроме того, согласно пункту 87 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения) гарантирующие поставщики рассчитывают значения предельных уровней нерегулируемых цен с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 96 настоящего документа, по формулам расчета предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) и их составляющих согласно Правилам определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации                        от 29.12.2011 № 1179 (далее – Правила № 1179).

В соответствии с абзацем 2 пункта 96 Основных положений в случае присоединения энергопринимающих устройств потребителя (покупателя) к электрическим сетям сетевой организации через объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) предельные уровни нерегулируемых цен определяются за вычетом ставки для целей определения расходов на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях тарифа на услуги по передаче электрической энергии. При этом для расчетов с потребителем (покупателем) используются предельные уровни нерегулируемых цен, рассчитанные гарантирующим поставщиком для наиболее высокого уровня напряжения, на котором объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации, скорректированные на ставку для целей определения расходов на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях тарифа на услуги по передаче электрической энергии. Указанные предельные уровни нерегулируемых цен используются гарантирующим поставщиком в отношении объемов покупки электрической энергии (мощности), обеспеченных собственной выработкой производителя электрической энергии (мощности), в точках поставки, расположенных на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя (покупателя) и объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности).

Таким образом, порядок определения стоимости услуг по передаче электрической энергии, входящих в состав цены на электрическую энергию, рассчитываемую гарантирующим поставщиком для потребителей, присоединенных к электрическим сетям сетевой организации через объекты по производству электрической энергии (мощности), установлен с момента вступления в силу Основных положений (12.06.2012).

В силу пункта 5 Правил № 861 в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электроэнергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, (опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии.

Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (часть 3 пункта 6 Правил № 861).

В пункте 55 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее - Методические указания) предусмотрено, что в случае если все энергопринимающие устройства потребителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии и потребитель получает от данного производителя весь объем потребляемой электрической энергии, потребитель оплачивает услуги по передаче электрической энергии по установленной ставке тарифа на содержание электрических сетей для уровня напряжения, на котором производитель присоединен к электрическим сетям сетевой организации по напряжению станции наиболее высокого уровня.

В связи с тем, что фактического перетока электрической энергии по сетям какой-либо сетевой организации не происходит, установленный пунктом 5 Правил № 861 и пунктом 55 Методических указаний порядок оказания услуг по передаче электрической энергии с использованием электрических сетей сетевых компаний, опосредованно присоединенных к энергопринимающим устройствам потребителей через энергетические установки производителей электрической энергии, позволяет задействовать резервный источник снабжения электрической энергии в случаях возникновения отключений или введения ограничения потребления электрической энергии таким производителем.

При этом опосредованно присоединенный потребитель оплачивает только одну из составляющих тарифа на услуги по передаче электрической энергии, а сетевая компания получает возмещение условно-постоянных расходов на содержание сетей, которые она несет независимо от объема фактически переданной электрической энергии.

Из отзыва ПАО «ОГК-2» на иск, а также из интегрального акта учета электрической энергии за сентябрь 2014 года (том 3 лист 33) следует, что потребители, присоединенные через установки по производству электрической энергии  ПАО «ОГК-2», в спорный период весь объем электрической энергии получили от производителя.

При остановке генерирующих установок ПАО «ОГК-2» подача электрической энергии возможна от сетей следующих сетевых организаций: ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «РЖД» и Компании. Однако в сентябре 2014 года по спорным точкам поставки действовал договор, заключенный между Обществом и Компанией.

Кроме того, выполнение истцом обязательств по договору в отношении спорных точек поставки подтверждается интегральным актом учета электрической энергии за сентябрь 2014 года (том 3 лист 33), подписанным истцом, ответчиком и ПАО «ОГК-2», актами снятия показаний приборов учета потребителей, присоединенных через установки ПАО «ОГК-2», составленными истцом (том 3 листы 42-45), поскольку в соответствии с условиями договора Компания обязалась предоставлять по окончании каждого расчетного периода сведений об объемах принятой в сеть исполнителя электрической энергии (мощности) и переданной по сетям исполнителя электроэнергии (мощности) потребителям заказчика по точкам исполнения услуг (пункт 2.1 договора), а также предоставлять заказчику первичную документацию по снятию показаний средств (приборов) учета в соответствии с регламентом (пункт 3.3.3 договора). И именно Компания в спорный период была готова подать электрическую энергию опосредованно присоединенным потребителям в случае остановки генерирующих установок производителя электрической энергии. У ОАО «РЖД» такая возможность отсутствовала, поскольку по факту спорные точки поставки в сентябре 2014 года не были включены в договор между ним и ответчиком. Включение названных точек поставки (точек оказания услуг) в договор задним числом (в октябре 2014 года с распространением действия соглашения на отношения, возникшие с 01.08.2014) не свидетельствуют об оказании услуг ОАО «РЖД».

Само по себе изложение пункта 15(2) с 01.08.2014 в новой редакции не дает гарантирующему поставщику права в одностороннем порядке изменять условия договора, в том числе, в части точек оказания услуг. Названная норма устанавливает порядок выбора уровня напряжения, на котором объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации. По мнению суда апелляционной инстанции, данный порядок подлежит применению в случае, если имеется присоединение объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) на разных уровнях напряжения к электрическим сетям одной сетевой организации. В рассматриваемом случае объекты по производству электрической энергии ПАО «ОГК-2» присоединены к сетям Компании только на уровне напряжения СН-2.

Доводы подателя жалобы о том, что представленный истцом в материалы дела акт оказанных услуг не может являться надлежащим доказательством, поскольку не соответствует Федеральному закону от 06.12.2011 № 402-ФЗ             «О бухгалтерском учете» (далее – Закон о бухгалтерском учете) и пункту 4 Правил № 861, отклоняется судебной коллегией, так как форма данного акта согласована сторонами в договоре (приложение 3). Протокол разногласий к акту составлен ответчиком по той же форме. Исходя из материалов дела, у ответчика отсутствовала неопределенность в отношении объема и стоимости услуг по каждой из точек поставки. Спорная сумма, рассмотренная судом в рамках настоящего дела, выделена Обществом. В остальном возражений по объему и стоимости оказанных услуг не заявлено. Наличие каких-либо недочетов с позиции Закона о бухгалтерском учете не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку не опровергает факт оказания услуг, а также их объем и стоимость.

Остальные доводы, изложенные ответчиком в письменных пояснениях  от 14.10.2015, сводятся к недоказанности истцом объема оказанных услуг. Вместе с тем в нарушение требований статьи 65 АПК РФ Общество данные истца путем представления мотивированных возражений и расчетов не опровергло, своего расчета объема оказанных услуг (за исключением услуг по спорным точкам поставки, которые рассмотрены в рамках настоящего дела) не представило.

При таких обстоятельствах, поскольку доказательств оплаты имеющейся задолженности за оказанные услуги ответчик в нарушение требований              статьи 65 АПК РФ не представил, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования о взыскании основного долга в заявленном размере.

В связи с просрочкой оплаты оказанных услуг истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 5 582 019 руб. 78 коп., начисленных за период                         с 16.10.2014 по 13.05.2015.

В силу статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата,