Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2015 по делу n А13-17897/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

или норма, установленная диспетчерским графиком или соглашением сторон.

Из положений пункта 3.1 договора от 17.09.2012 следует, что покупатель обязан выбрать в любые сутки поставки по каждому согласованному в договоре месту передачи/точке подключения газ в объеме от минимального суточного объема (80 % от соответствующего суточного договорного объема) до максимального суточного объема (110 % от соответствующего суточного договорного объема) Объем газа, выбранный покупателем в сутки поставки, не должен превышать максимальный суточный объем. Объем газа, выбранный покупателем в течение месяца поставки, не может превышать месячный договорный объем газа. Предоставленное покупателю право выбирать в сутки поставки конкретный объем поставки (в пределах от максимального до минимального суточного объема газа) направлено на недопущение нарушения договорных обязательств по выборке месячного договорного объема газа.

Пунктом 15 Правил № 162 поставщику предоставлено право проводить принудительное ограничение поставки газа до установленной суточной нормы. В соответствии с названной нормой при перерасходе газа покупателем поставщик вправе проводить принудительное ограничение его поставки до установленной суточной нормы поставки газа по истечении 24 часов с момента предупреждения об этом покупателя и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 3.2 договора от 17.09.2012 при перерасходе газа свыше максимального суточного объема покупателем поставщик вправе производить принудительное ограничение поставки до установленной договором суточной нормы поставки газа по истечении 24 часов с момента предупреждения об этом покупателя и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Письмом от 03.07.2014 № 04/1905, адресованным  в ОАО «ТГК № 2», общество потребовало от ОАО «ТГК № 2» срочно войти в установленные лимиты июля 2014 года - суточную норму газопотребления (116, 667 тыс. куб. м/сут.), а также предупредило, что в противном случае будет вынуждено провести принудительное ограничение поставки газа путем понижения давления на ГРС «Вологда» (т. 2, л. 3).

ОАО «ТГК № 2» не выполнило требования ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» об отборе газа в пределах установленной договором суточной нормы.

На основании пункта 3.4 договора от 17.09.2012 оперативные распоряжения ЦПДД ОАО «Газпром» о режиме поставки, транспортировки и отбора газа являются обязательными для выполнения сторонами.

Ссылаясь на факсограмму ЦПДД ОАО «Газпром» и ООО «Газпром межрегионгаз» от 08.07.2014 № ЮК-03/1102, в которой содержится требование обеспечить ежесуточную поставку газа потребителю в соответствии с заключенным договором поставки (113 тыс. куб.м/сут.), общество письмом от 09.07.2014 № 04/1961, адресованным в ОАО «ТГК № 2», в филиал ОАО «Газпром газораспределение» в Вологодской области, в Департамент топливно-энергетического комплекса Вологодской области и Главе города Вологды, повторно потребовало от ОАО «ТГК 2» срочного принятия мер по вхождению в установленные договорные объемы (113 тыс. куб. м/сут.) июля 2014 года, а также предупредило, что в случае непринятия мер по самоограничению газопотребления, общество с 14 час 00 мин 10.07.2014 сократит поставку газа до установленных объемов принудительно путем изменения режима работы ГРС «Вологда». Данное письмо направлено заявителю по факсимильной связи 09.07.2014 в 10 час 29 мин (т. 1, л. 113 на обороте).

Поскольку заявителем вышеуказанные требования не были исполнены, общество обратилось с письмом от 10.07.2014 № 04/1976 в ООО «Газпром трансгаз Ухта» о понижении давления на ГРС Вологда (линия ТЭЦ) до 5,0 кг/см? с 14 час 00 мин 10.07.2014 в целях приведения  ОАО «ТГК № 2» к договорным объемам потребления (т. 2, л. 6).

Согласно месячному отчету и акту поданного - принятого газа от 31.07.2014 № 07-647 общий расход газа за июль 2014 года составил 15 958 561,97 куб. м, перерасходовано газа без предварительного согласования с поставщиком 12 108, 572 тыс. куб. м, в том числе в указанный период покупателем  ежесуточно превышался максимальный суточный объем (112,900 тыс. куб. м) в размере 124,193 тыс. куб. м/сут. (т. 1, л. 65; т. 2, л. 2).

При таких обстоятельствах с учетом положений статьи 71 АПК РФ суд апелляционной инстанции поддерживает вывод обжалуемого решения об отсутствии оснований для признания противоправными и нарушающими вышеуказанный антимонопольный запрет действий общества, поскольку они соответствуют условиям пункта 15 Правил № 162, пункта 3.2 договора поставки от 17.09.2012, дополнительного соглашения к этому договору от 09.12.2013 об объемах поставки газа в 2014 году, в том числе, в июле 2014 года (т. 1, л. 85 на обороте) и направлены на восстановление согласованного договорного объема газопотребления для ОАО «ТГК № 2» в июле 2014 года. Данные действия не создали угрозу нарушения прав и законных интересов заявителя.

В данном случае третьим лицом не было допущено изменение согласованного в договоре объема поставляемого газа, действия ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» совершены в допустимых пределах осуществления гражданских прав.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 48 Закона № 135-ФЗ антимонопольный орган прекращает рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае отсутствия нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях (бездействии).

Поскольку управление обоснованно пришло к выводу о том, действия ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» не нарушают положения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, прекращение рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства правомерно.

Подателем апелляционной жалобы не приведены доводы, опровергающие выводы суда, изложенные в обжалуемом решении.

Дело рассмотрено судом первой инстанции без нарушения норм материального и процессуального права, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам. Основания для отмены решения суда отсутствуют, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 12 мая 2015 года по делу № А13-17897/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.И. Смирнов

Судьи

А.Ю. Докшина

О.Б. Ралько