Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2015 по делу n А05-1011/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 сентября 2015 года

г. Вологда

Дело № А05-1011/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 21 сентября 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 28 сентября 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зориной Ю.В., судей Черединой Н.В. и               Шадриной А.Н.,

          при ведении протокола секретарем судебного заседания Смирновой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Плесецкая КМТС» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 08 июня 2015 года по делу             № А05-1011/2015 (Филипьева А.Б.), 

у с т а н о в и л:

территориальный орган Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Пуксоозерское лесничество (место нахождения: 164251, Архангельская обл., Плесецкий р-н, р.п. Пуксоозеро, ул. Профсоюзная, д. 14; ОГРН 1082920000020,                            ИНН 2920012145; далее - Лесничество) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Плесецкая КМТС» (место нахождения: 164260, Архангельская обл., Плесецкий р-н, р.п. Плесецк, ул. Октябрьская, д. 1б;              ОГРН 1022901467049, ИНН 2920007160; далее - Общество) о взыскании с него в доход федерального бюджета 327 531 руб. 83 коп. неустойки, начисленной по договору аренды лесного участка от 22.12.2008 № 331 за нарушения при заготовке древесины.

Решением суда от 08.06.2015 исковые требования удовлетворены частично. С Общества в доход федерального бюджета взыскано                                305 876 руб. 43 коп. неустойки. В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказано. С Общества в доход федерального бюджета взыскано 8919 руб. государственной пошлины.

Общество с судебным актом не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение судом норм материального права, просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт, которым отказать Лесничеству в удовлетворении иска полностью. Доводы жалобы сводятся к тому, что доводы ответчика о наличии иного объема древесины, чем тот, который указан в актах от 14.08.2014 и от 20.08.2014, не были приняты судом в качестве достаточных доказательств приведенных фактов. В расчете неустойки истец не указывает, в каких именно делянках и выделах обнаружены нарушения и в каких объемах. Древесины была вывезена с мест вырубок уже 10 марта 2014 года. Обнаруженная древесины была заготовлена на иных площадках и вывезена на спорные из-за погодных условий. Общество, признавая обоснованными требования истца лишь в части суммы 78 851 руб. 94 коп., основываясь на актах от 23.04.2014 и от 19.05.2015, согласно лишь с тем фактом, что не вывезенной из кварталов осталась следующая древесина: в квартале 113, выделе 1, на делянке 4, –             15,99 куб.м; в квартале 113, выделе 2, на делянке 5, – 89,70 куб.м.

Лесничество в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

  Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

  Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

  Как следует из материалов дела, 22.12.2008 между Департаментом лесного комплекса Архангельской области (правопредшественником Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области) и Обществом заключен договор № 331 аренды лесного участка, по условиям которого Департамент лесного комплекса Архангельской области (арендодатель) обязуется предоставить, а Общество (арендатор) - принять во временное пользование лесной участок, находящийся на землях лесного фонда, местоположение лесного участка: Архангельская область, Пуксоозерское лесничество, Квандозерское участковое лесничество, кварталы № 1-9, 14-21, 30-37, 74-81, 96-103, 107-124, и Выяжское участковое лесничество, кварталы № 21-26, 35-60.

  Срок договора аренды определен по 29.10.2051 (пункт 7.1 договора).

  Договор № 331 зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

  Общество представило в Лесничество лесную декларацию от 17.06.2013           № 2-2013, в которой заявило использование лесов по договору № 331 в период с 27.06.2013 по 26.06.2014.

  В августе 2014 года Лесничество провело приемку делянок, заявленных к рубке по указанной лесной декларации.

По результатам приемки лесосек составлены акты, в которых отражены нарушения, выявленные при приемке лесосек, а именно:

- акт от 14.08.2014 (делянка 10 в выделе 47 квартала 103 Квандозерского участкового лесничества): неудовлетворительная очистка лесосек на площади 1,7 га; оставление невывезенной древесины (ели) объемом 5,09 куб.м, оставление неокоренной древесины (ели) объемом 5,09 куб.м;

- акт от 20.08.2014 (делянка 3 в выделах 18, 22, 27, 28, 29 квартала 109Квандозерского участкового лесничества): неудовлетворительная очистка лесосек на площади 1,5 га; оставление невывезенной древесины (ели) объемом 4,77 куб.м, оставление неокоренной древесины (ели) объемом 4,77 куб.м;

- акт от 18.08.2014 (делянка 5 в выделе 2 квартала 113 Квандозерского участкового лесничества): оставление невывезенной древесины, в том числе ели объемом 4,73 куб.м, березы - 206,37 куб.м, сосны - 1,6 куб.м; оставление неокоренной древесины, в том числе ели объемом 4,73 куб.м, березы -                       206,37 куб.м, сосны - 1,6 куб.м;

- акт от 14.08.2014 (делянка 4 в выделе 1 квартала 113 Квандозерского участкового лесничества): оставление невывезенной древесины, в том числе ели объемом 42,23 куб.м, березы - 129,42 куб.м, сосны - 4,34 куб.м; оставление неокоренной древесины, в том числе ели объемом 42,23 куб.м, березы -             129,42 куб.м, сосны - 4,34 куб.м.

Акты приемки лесосек от 14.08.2014 по делянке 10 в выделе 47 квартала 103 и от 20.08.2014 по делянке 3 в выделах 18, 22, 27, 28, 29 квартала 109 составлены при участии представителя Общества Смирнова Александра Николаевича, действующего по доверенности от 14.08.2014 № 7.

Акты приемки лесосек от 18.08.2014 (делянка 5 в выделе 2 квартала 113) и от 14.08.2014 (делянка 4 в выделе 1 квартала 113) составлены без участия представителя Общества. Общество уведомлено во времени и месте проведения осмотра лесосек по указанным актам извещениями от 01.08.2014  № 1/149 и 1/150, направленными почтовым отправлением и полученными Обществом 05.08.2014.

В актах содержится отметка об извещении Общества о времени и месте приемки лесосек 05.08.2014 извещением с уведомлением.

За допущенные нарушения правил лесопользования Лесничество начислило Обществу неустойку в общей сумме 327 531 руб. 83 коп., в том числе:

- по акту от 14.08.2014 по делянке 10 в выделе 47 квартала 103 Квандозерского участкового лесничества - 11 315 руб. 60 коп., в том числе за неудовлетворительную очистку лесосек - 4826 руб. 47 коп.; за оставление невывезенной древесины - 3785 руб. 33 коп., за оставление неокоренной древесины - 2703 руб. 80 коп.;

- по акту от 20.08.2014 по делянке 3 в выделах 18, 22, 27, 28, 29               квартала 109 Квандозерского участкового лесничества - 10 339 руб. 82 коп., в том числе за неудовлетворительную очистку лесосек - 4258 руб. 65 коп.; за оставление невывезенной древесины - 3547 руб. 35 коп., оставление неокоренной древесины - 2533 руб. 82 коп.;

- по акту от 18.08.2014 по делянке 5 в выделе 2 квартала 113 Квандозерского участкового лесничества - 154 325 руб. 67 коп., в том числе за оставление невывезенной древесины: ели - 3517 руб. 60 коп., березы -                      85 187 руб. 47 коп., сосны - 1318 руб. 24 коп.; за оставление неокоренной древесины: ели - 2512 руб. 57 коп., березы - 60 848 руб. 19 коп., сосны -            941 руб. 60 коп.;

- по акту от 14.08.2014 по делянке 4 в выделе 1 квартала 113 Квандозерского участкового лесничества, в том числе за оставление невывезенной древесины: ели - 31 405 руб. 60 коп., березы - 53 423 руб. 28 коп., сосны - 3575 руб. 72 коп.; за оставление неокоренной древесины: ели -                 22 432 руб. 57 коп., березы - 38 159 руб. 48 коп., сосны - 2554 руб. 09 коп.

Для уплаты указанных сумм неустойки Лесничество направило Обществу претензионные письма.

Поскольку в добровольном порядке уплата неустойки не была произведена, Лесничество обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с настоящим иском.

Суд первой инстанции, рассматривая заявленные исковые требования, признал их законными и обоснованными в части.

Проверив материалы дела, апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с принятым судом решением. Доводы апелляционной жалобы ответчика повторяют его позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление в суде первой инстанции.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Статья 329 ГК РФ определяет способы обеспечения исполнения обязательств. Одним из этих способов является неустойка.

В статье 330 названного Кодекса закреплено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно пункту 4 той же статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 названного Кодекса).

Заключая договор № 331, его стороны согласовали ответственность Общества в виде неустойки за ненадлежащее исполнение своих обязанностей при исполнении договора, в том числе за нарушение лесохозяйственных требований.

Так, подпунктом «е» пункта 4.2 договора предусмотрена неустойка за оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках, включая предоставленную отсрочку, в местах производства работ при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения и установки в размере 7-кратной ставки за объем не вывезенной в срок древесины; подпунктом «ж» пункта 4.2 договора - неустойка за неудовлетворительную очистку лесосек от порубочных остатков, неликвидной древесины и валежника в размере 5-кратной стоимости работ по очистке мест рубок или ликвидации захламленности, рассчитанная по действующим нормативам затрат; подпунктом «к» пункта 4.2 - неустойка за оставление в лесу на летний период неокоренной в установленный срок хвойной древесины и древесины лиственных пород без пролыски или нзащищенной иным способом в размере 5-кратной ставки за оставленную неокоренную или незащищенную древесину.

Согласно пункту 4.2 договора неустойка исчисляется исходя из ставок платы за единицу объема древесины лесных насаждений, взятых по первому разряду такс (независимо от того, к какому лесотаксовому разряду относится квартал, в котором допущено нарушение), без применения норм их снижения. При этом разделение древесины на деловую и дровяную не производится, учет ведется по коре и для всего объема древесины применяется ставка лесных податей, установленная за деловую древесину средней категории крупности.

Согласно части 3 статьи 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Правила заготовки древесины (далее - Правила) утверждены приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337 и действовали на момент приемки лесосек.

В соответствии с пунктом 63 названных Правил после завершения работ по заготовке древесины в целях проверки соблюдения Правил, условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, проекта освоения лесов проводится осмотр и оценка состояния лесосеки, на которой закончена рубка лесных насаждений (далее - осмотр мест рубок).

Согласно пункту 64 Правил при заготовке древесины на лесных участках, предоставленных на праве аренды или постоянного (бессрочного) пользования, осмотр мест рубок осуществляется, как правило, в бесснежный период, но не позднее 2 месяцев со дня окончания заготовки древесины.

В силу пункта 65 Правил о дате и времени проведения осмотра мест рубок извещается лицо, осуществляющее заготовку древесины. Извещение направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. Договором аренды лесного участка или договором купли-продажи лесных насаждений могут быть предусмотрены иные формы извещения.

Пунктом 3.1.2 договора аренды в редакции соглашения от 22.03.2012 № 2 предусмотрен аналогичный порядок проведения осмотра мест рубок, предусмотрено письменное извещение арендатора о времени и месте проведения осмотра мест рубок и возможность проведения такого осмотра без участия арендатора при уклонении последнего от участия в осмотре.

Как усматривается в материалах дела, факт извещения Общества о времени и месте проведения осмотра мест рубок: делянки 5 в выделе 2 квартала 113 и по делянки 4 в выделе 1 квартала 113, осмотр которых проведен без участия представителей