Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2015 по делу n А44-864/2015. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

от 09.08.2011 № 35, от 30.07.2011 № 40, от 30.08.2011 № 39, от 28.09.2011 № 45, от 07.10.2011 № 48а, от 18.11.2011 № 55 дарение производилось не в связи с праздничными датами; т. 1, л. 106 -116).

В ходе судебного разбирательства также нашел подтверждение довод Фонда о системности и регулярности передачи денег работникам по договорам дарения; в апреле 2011 года было 48 получателей по договорам дарения, в июне 2011 года – 46 получателей, в августе 2011 года – 7 получателей, в сентябре 2011 года – 9 получателей, в октябре 2011 года– 47 получателей, в ноябре 2011 года – 1 получатель, в декабре 2011 года – 45 получателей.

Анализ выплат работникам показал, что выплаты работникам по договорам дарения производились в месяцы отсутствия выплат премиального характера. Представитель общества в ходе судебного разбирательства и в самой апелляционной жалобе также подтвердил, что выплаты по договорам дарения производились ввиду  отсутствия выполнения плановых производственных заданий и невозможности выдачи работникам премий по соответствующему положению; в связи с низкими заработными платами и невозможностью выплаты премиальных выплаты по договорам дарения были единственной возможностью увеличить доход работников.

Кроме того, надо отметить, что в соответствии с Положением об оплате труда работников общества на 2011 год заработная плата работников состоит из должностных окладов, часовых тарифных ставок, доплат и надбавок, связанных с режимом работы и условиями труда, стимулирующих доплат и надбавок, премий, выплат в связи с бракосочетанием, похоронами, к юбилейным датам, за качественную и своевременную сдачу годового баланса и статистического отчета в размере 100 % должностного оклада. Оплата труда работников предельными размерами не ограничивается, но начисления производятся в пределах имеющихся средств (т. 2, л. 38-41). Согласно Положению о премировании работников общества премирование производится в зависимости от должностных окладов, тарифных ставок (т. 2, л. 42-45). Именно так производились спорные выплаты.

При таких обстоятельствах следует признать, что спорные выплаты осуществлены обществом не в рамках гражданско-правовых отношений, а являются частью системы оплаты труда и носят стимулирующий характер, вследствие чего данные выплаты подлежат включению в базу для исчисления страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и по обязательному медицинскому страхованию.

Сходная правовая позиция поддержана Верховным судом Российской Федерации в определении от 10.09.2014 № 309-ЭС14-520.

Соответственно, Фонд правомерно обжалуемым решением произвел обществу доначисление страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2011 в сумме 40 805 руб.90 коп., соответствующие им пени по состоянию на 31.12.2013 в сумме 5842 руб. 24 коп.

Арифметически начисления по оспариваемому решению проверены судом и не оспаривались обществом.

Помимо этого, оспариваемым решением фонда на общество наложены штрафные санкции по части 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ за неуплату страховых взносов в результате занижения базы для их исчисления в размере 20 % от суммы доначисленного налога - 8161 руб.18 коп.

В силу части 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.

В силу части 1 статьи 45 Закона № 212-ФЗ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после дня окончания периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до дня вынесения решения о привлечении к ответственности истекло три года (срок давности).

Согласно статье 10 Закона № 212-ФЗ под расчетным периодом по страховым взносам понимается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В данном случае фондом по результатам проверки установлены нарушения исчисления страховых взносов за отчетный период – 2011 календарный год, следовательно срок уплаты страховых взносов должен определяться за отчетный период.

Таким образом, как правильно указал заявитель в апелляционной жалобе, решение о привлечении общества к ответственности вынесено фондом 29.01.2015 за пределами срока давности привлечения лица к ответственности, поскольку день окончания отчетного периода (календарный год) 31.12.2011.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы в указанной части являются обоснованными, вывод суда первой инстанции о наличии у  фонда правовых оснований для принятия оспариваемого решения в части привлечения к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ, в виде штрафа в сумме 8161 руб. 18 коп. является ошибочным.

Исходя из вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает требования общества о признании незаконным решения Фонда от 29.01.2015 № 18 в части наложения штрафных санкций подлежащими удовлетворению.

Поскольку судебный акт принят в пользу общества, то согласно пункту 1 статьи 110 АПК РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возмещению с проигравшей стороны независимо от ее статуса.

Руководствуясь статьями 269, 270, 271, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Новгородской области от 05 мая 2015 года по делу № А44-864/2015 отменить в части отказа в признании незаконным и отмене решения от 29.01.2015 № 18 государственного учреждения - Новгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (место нахождения: 173009, Великий Новгород, ул. Псковская, д. 15; ИНН 5321033864, ОГРН 1025300783848) в части штрафных санкций за неуплату страховых взносов, предусмотренных частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», в сумме 8161 руб. 18 коп.

Признать незаконным как не соответствующим требованиям Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» решение от 29.01.2015 № 18 государственного учреждения - Новгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (место нахождения: 173009, Великий Новгород, ул. Псковская, д. 15; ИНН 5321033864, ОГРН 1025300783848) в части наложения на общество с ограниченной ответственностью «Сольцы – хлеб» (место нахождения: 175040, Новгородская обл., г. Сольцы, ул. Луначарского, д. 13; ИНН 5315005403, ОГРН 1115332000156) штрафных санкции за неуплату страховых взносов в сумме 8161 руб. 18 коп.

В остальной части решение Арбитражного суда Новгородской области от 05 мая 2015 года по делу № А44-864/2015 оставить без изменения.

Взыскать с государственного учреждения - Новгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (место нахождения: 173009, Великий Новгород, ул. Псковская, д. 15; ИНН 5321033864, ОГРН 1025300783848) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сольцы – хлеб» (место нахождения: 175040, Новгородская обл., г. Сольцы, ул. Луначарского, д. 13; ИНН 5315005403, ОГРН 1115332000156) расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанции в сумме 4500 руб.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.И. Смирнов

Судьи

А.Ю. Докшина

О.Б. Ралько