Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2015 по делу n А05-299/2015. Изменить решение (ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 августа 2015 года

г. Вологда

Дело № А05-299/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2015 года.

В полном объёме постановление изготовлено 04 августа 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Моисеевой И.Н., судей Пестеревой О.Ю. и                Тарасовой О.А.

при ведении протокола  секретарем судебного заседания Коноваловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Ремонтно-эксплуатационное управление» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 11 марта 2015 года по делу № А05-299/2015 (судья Бунькова Е.В.),

у с т а н о в и л :

открытое акционерное общество «Ремонтно-эксплуатационное управление» (место нахождения: 125284, город Москва, улица Поликарпова, дом 21/2; ОГРН 1097746358412; ИНН 7714783092, далее - ОАО «РЭУ») обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к открытому акционерному обществу «Славянка» (место нахождения: 129110, город Москва, площадь Суворовская, дом 2, строение 3; ОГРН 1097746264219; ИНН 7702707386; далее - ОАО «Славянка») о взыскании 3 628 065 руб. 33 коп., в том числе 3 129 304 руб. 21 коп. задолженности и 498 761 руб. 12 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением от 19.01.2015 данный иск принят к производству в части требований на сумму 2 131 940 руб. 73 коп., в том числе 1 841 414 руб. 93 коп. долга за поставленную тепловую энергию в период с сентября 2011 года по декабрь 2012 года по договору от 01.04.2012 № 40205-12-01-001 (поселок Коноша) и 290 525 руб. 80 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.05.2012 по 29.12.2014.

Этим же определением в отдельные производства выделены следующие требования:

- о взыскании 173 127 руб. 69 коп. долга за поставленную тепловую энергию в период с сентября 2011 года по декабрь 2012 года по договору от 01.04.2012 № 40201-05-01-001 (Приморский район, д. Летний Наволок) и 31 611 руб. 31 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.10.2012 по 29.12.2014, выделенному делу присвоен номер А05-291/2015;

- о взыскании 194 765 руб. 22 коп. долга за поставленную тепловую энергию в период с января по декабрь 2012 года по договору от 01.04.2012               № 40202-01-01-002 (город Архангельск, в/г 49) и 35 563 руб. 94 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.10.2014 по 29.12.2014, выделенному делу присвоен номер А05-296/2015;

- о взыскании 133 443 руб. 14 коп. долга за поставленную тепловую энергию в период с сентября 2011 года по декабрь 2012 года по договору от 01.04.2012 № 40202-04-01-001 (город Архангельск, в/г 42) и 24 287 руб. 75 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.10.2012 по 29.12.2014, выделенному делу присвоен номер А05-297/2015;

- о взыскании 107 435 руб. 10 коп. долга за поставленную тепловую энергию в период с октября 2012 года по декабрь 2012 года по договору от 01.04.2012 № 40202-09-01-001 (город Мезень) и 17 965 руб. 74 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2012 по 29.12.2014, выделенному делу присвоен номер А05-298/2015;

- о взыскании 294 447 руб. 54 коп. долга за поставленную тепловую энергию в период с сентября 2011 года по декабрь 2012 года по договору от 01.04.2012 № 40202-10-01-001 (Приморский район, д. Нижняя Золотица) и 53 575 руб. 60 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.10.2012 по 29.12.2014, выделенному делу присвоен номер                        А05-299/2015;

- о взыскании 157 226 руб. 06 коп. долга за поставленную тепловую энергию в период с октября по декабрь 2012 года по договору от 01.04.2012                  № 40202-23-01-003 (Холмогорский район, д. Рембуево) и 8102 руб. 23 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2012 по 29.12.2014, выделенному делу присвоен номер А05-300/2015;

- о взыскании 5244 руб. 02 коп. долга за поставленную тепловую энергию в период с ноября 2011 года по декабрь 2012 года по договору от 01.04.2012                    № 40206-01-01-001 (Республика Коми, город Печора) и 996 руб. 15 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.10.2012 по 29.12.2014, выделенному делу присвоен номер А05-301/2015;

- о взыскании 194 489 руб. 22 коп. долга за поставленную тепловую энергию в период с августа 2011 года по декабрь 2012 года по договору от 01.03.2012 № 40206-06-01-001 (Республика Коми, город Воркута) и 31 377 руб. 59 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.01.2013 по 29.12.2014;

- о взыскании 27 711 руб. 29 коп. долга за поставленную тепловую энергию в период с июня 2012 года по декабрь 2012 года по договору от 01.04.2012  № 40206-07-01-001 (Республика Коми, поселок Верхняя Инта) и 4755 руб. 01 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.10.2013 по 29.12.2014.

В рамках настоящего дела в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)  истец увеличил размер иска, просит взыскать с ответчика 294 447 руб. 54 коп. долга за поставленную тепловую энергию в период  с сентября  2011 года по декабрь 2012 года по договору от 01.04.2012 № 40202-10-01-001 (Приморский район, д. Нижняя Золотица), 57 894 руб. 16 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.05.2012 по 03.03.2015.

Решением суда от 11 марта 2015 года исковые требования удовлетворены частично, с ОАО «Славянка» в пользу ОАО «РЭУ» взыскано 6007 руб. 46 коп., в том числе: 3743 руб. 24 коп. долга, 2264 руб. 22 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. В удовлетворении иска в остальной части отказано.

ОАО «РЭУ» с решением суда не согласилось и обратилось с жалобой, в которой  просит его отменить в полном объеме и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, истец правомерно применил тариф, установленный постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 28.12.2011 № 99-э/49 (далее - Постановление № 99-э/49), оснований для применения истцом иного тарифа, в том числе средневзвешенного регионального тарифа в размере 1617 руб. 71 коп./Гкал, не имелось.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте разбирательства дела, представителей в суд не направили, в связи с этим апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, оценив собранные доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции находит апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению.

Как следует из дела и установлено судом первой инстанции, 01.04.2012 ОАО «РЭУ» (теплоснабжающая организация) и ОАО «Славянка» (абонент) заключен договор теплоснабжения № 40202-10-01-001 (далее - договор), по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, а абонент обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, которые предусмотрены договором (пункт 2.1).

В пункте 8.3 договора установлен срок оплаты тепловой энергии и теплоносителя - до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно пункту 7.1 договора расчет стоимости тепловой энергии и теплоносителя производится по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством, органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов. В случае установления органами местного самоуправления в пределах одного муниципального округа тарифа на тепловую энергию или горячее водоснабжение для населения для расчетов стороны принимают данный тариф.

Пунктом 7.2 договора предусмотрено, что до момента утверждения тарифа на услуги теплоснабжения теплоснабжающей организации стоимость собственной тепловой энергии рассчитывается исходя из средневзвешенных региональных тарифов на тепловую энергию для объектов потребления абонента по данным Федеральной службы по тарифам (приложение 10).

В пункте 11.1 договора стороны согласовали, что настоящий договор вступает в силу с даты его подписания сторонами, действует до 31.12.2012 и распространяет свое действие на взаимоотношения сторон, возникшие с 01.07.2012.

В  спорный период  истцом произведена поставка тепловой энергии  на отопление в дом, определенный сторонами в приложении 1 к договору, находящийся в спорный период в управлении ответчика на основании договора управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны Российской Федерации от 02.08.2010 № 1-УЖФ, заключенного Министерством обороны Российской Федерации (заказчик) и ответчиком (управляющая компания).

В исковом заявлении истец указывает спорный период с сентября  2011 года по декабрь 2012 года, однако из расчетов, имеющихся в материалах дела, следует, что спорным периодом являются декабрь 2011 года, периоды с января 2012 года по май 2012 года и с сентября 2012 года по декабрь 2012 года.

Выставленные истцом счета-фактуры  за указанные периоды ответчик оплатил не в полном объеме, что послужило основанием для предъявления настоящего иска в арбитражный суд.

На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 548 ГК РФ правила о договоре энергоснабжения применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В декабре 2011 года стоимость отпущенной тепловой энергии истец определял в соответствии с пунктом 7.2 договора по средневзвешенному региональному тарифу на тепловую энергию - 1370 руб. 94 коп./Гкал без НДС (1617 руб. 71 коп./Гкал с НДС). В период с 01.01.2012 по 31.05.2012 истец выставлял счета по тарифу 3339 руб./Гкал (без НДС) (3940 руб.02 коп. Гкал с НДС), с  01.09.2012 по 31.12.2012 - по тарифу 3879 руб./Гкал (без НДС) (4577 руб.22 коп. Гкал с НДС).

Тарифы на тепловую энергию, отпускаемую потребителям Приморского района Архангельской области, оплачивающим производство и передачу тепловой энергии, на 2012 год были установлены истцу Постановлением № 99-э/49.

Между сторонами возник спор по тарифу, подлежащему применению в период с января по декабрь 2012 года. По декабрю 2011 года спор отсутствует.

Суд первой инстанции, учитывая, что в Постановлении № 99-э/49 население в отдельную группу потребителей не выделено, то есть в 2012 году отдельный тариф на тепловую энергию для населения утвержден не был, принял позицию и контррасчет ответчика, согласно которым долг рассчитан по средневзвешенному региональному тарифу на тепловую энергию (1617 руб. 71 коп./Гкал).

Между  тем суд первой инстанции не учел следующее.

В соответствии со статьей 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу пункта 4 части 1 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям, подлежат государственному регулированию.

Согласно части 3 статьи 8 Закона о теплоснабжении подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. При этом затраты на обеспечение передачи тепловой энергии, теплоносителя учитываются при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, реализация которых осуществляется теплоснабжающей организацией потребителям. Если теплоснабжающая организация осуществляет реализацию тепловой энергии, теплоносителя потребителям с использованием только собственных тепловых сетей, тариф на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя по сетям такой организации не устанавливается.

Из указанных выше норм права следует, что тариф на тепловую энергию подлежит установлению для ресурсоснабжающей организации, а не для группы потребителей.

Статья 10 Закона о теплоснабжении предусматривает возможность установления льготных тарифов для отдельных категорий потребителей.

При этом наряду со льготами, установленными федеральными законами в отношении физических лиц, льготные тарифы на тепловую энергию (мощность), теплоноситель устанавливаются при наличии соответствующего закона субъекта Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации устанавливаются лица, имеющие право на льготы, основания для предоставления льгот и порядок компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций. Перечень потребителей или категорий потребителей тепловой энергии (мощности), теплоносителя, имеющих право на льготные тарифы на тепловую энергию (мощность), теплоноситель