Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2015 по делу n А05-899/2015. Изменить решение (ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

                                                http://14aas.arbitr.ru   

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июня 2015 года

г. Вологда

Дело № А05-899/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2015 года.

В полном объёме постановление изготовлено 26 июня 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Черединой Н.В., судей Зориной Ю.В. и Шадриной А.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания  Макаровской Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 20 апреля 2015 года по делу № А05-899/2015 (судья Филипьева А.Б.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Октанта» (место нахождения: 163012, город Архангельск, улица Добролюбова, дом 1, корпус 1, офис 49; ОГРН 1092901005966, ИНН 2901193432; далее – Общество) обратилось в арбитражный суд Архангельской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (место нахождения: 163000, город Архангельск, улица Выучейского, дом 18; ОГРН 1102901001356, ИНН 2901200111; далее – Министерство) о взыскании 1 049 250 руб. неосновательного обогащения в размере излишне внесенных за 2012 год арендных платежей по договорам аренды лесных участков от 25.04.2008 № 273, от 25.06.2008 № 290, от 09.07.2008 № 325, от 20.06.2008 № 328.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Соломбальский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» (далее – Комбинат).

Решением суда от 20 апреля 2015 года с учетом определения суда от 20 апреля 2015 года об исправлении опечатки исковые требования удовлетворены частично, с Министерства за счет казны Российской Федерации и казны Архангельской области в пользу Общества взыскано 1 049 226 руб. 70 коп. неосновательного обогащения. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Министерство с решением суда не согласилось, обратилось в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт. В обоснование жалобы указывает, что Министерство принимало вносимые Обществом платежи в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) как исполнение обязательств, предложенное истцом за Комбинат. Считает, что, поскольку спорные платежи осуществлены по действующим договорам аренды, они не могут квалифицироваться как имущество, приобретенное без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований. Полагает, что стороны соглашений о передаче прав и обязанностей по договорам аренды лесных участков должны между собой разрешить спор о размере арендных платежей, основываясь на пунктах 4.1 соглашений и не ущемляя интересы кредитора. Сообщает, что Министерство как главный администратор неналоговых платежей за использование лесов может осуществить возврат оспариваемых сумм только из средств бюджета. Полномочиями на распоряжение средствами казны Министерство не наделено.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу доводы апеллянта отклонило, просило оставить обжалуемое решение суда без изменения.

Комбинат в поступившем в апелляционный суд отзыве рассмотрение апелляционной жалобы оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть жалобу в отсутствие своего представителя.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, арбитражный суд апелляционной приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, между Департаментом лесного комплекса Архангельской области (правопредшественник ответчика, Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Борецкий леспромхоз» (далее –Арендатор) заключены договоры аренды лесного участка от 25.04.2008 № 273, от 25.06.2008 № 290, от 09.07.2008 № 325, от 20.06.2008 № 328, по условиям которых Арендодателю предоставлены во временное владение и пользование для заготовки древесины лесные участки, расположение, границы и характеристики которых определены в приложениях 1 и 2 договоров, на срок по 31.03.2053, 16.03.2028, 23.10.2028, 17.09.2031 соответственно.

На основании соглашений от 28.04.2010 № 1 о внесении изменений и дополнений в договоры аренды лесных участков произведена замена Арендодателя на Агентство лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области и замена Арендатора на Общество.

В дальнейшем по соглашениям от 20.11.2012 о передаче прав и обязанностей к договорам аренды лесных участков от 25.04.2008 № 273, от 08.07.2008 № 325, от 20.06.2008 № 328 и по соглашению от 08.10.2012 к договору аренды лесного участка от 25.06.2008 № 290 Общество передало права и обязанности Арендатора по указанным договорам Комбинату.

В соответствии с условиями пунктов 4.3 соглашений от 20.11.2012, от 08.10.2012 они считаются заключенными с момента их государственной регистрации.

В материалах дела усматривается, что соглашение от 20.11.2012 к договору аренды лесного участка от 25.04.2008 № 273 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) 11.12.2012, соглашение от 08.10.2012 к договору аренды лесного участка от 25.06.2008 № 290 зарегистрировано 31.10.2012, соглашение от 20.11.2012 к договору аренды лесного участка от 09.07.2008 № 325 – 11.12.2012, соглашение от 20.11.2012 к договору от 20.06.2008 № 328 – 07.12.2012.

Размер, порядок и сроки внесения арендной платы определены в разделах 2 рассматриваемых договоров аренды лесных участков.

Пунктами 2.1 договоров аренды лесных участков установлены годовые размеры арендной платы.

В силу пункта 2.2 договоров годовой размер арендной платы за пользование лесным участком с изъятием лесных ресурсов устанавливается не ниже минимального размера арендной платы, определяемого в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ).

В пунктах 2.3 договоров приводится формула расчета годового размера арендной платы.

В силу пунктов 2.5 договоров арендная плата на новый календарный год рассчитывается Арендодателем до 31 декабря текущего года в соответствии с законодательством Российской Федерации об индексации ставок платы, пунктами 2.2, 2.3, 2.4 договоров и фиксируется в протоколе согласования размера арендной платы, подписываемом обеими сторонами. При этом арендная плата вносится в следующие сроки: 15 февраля – 15 %, 15 марта – 10 %,  15 апреля – 10 %, 15 июня – 10 %, 15 июля – 10 %, 15 сентября – 15 %,         15 ноября – 15 %, 15 декабря – 15 %. Размеры подлежащих внесению платежей определяются в виде процента от суммы арендной платы за год.

Пунктах 2.6 договоров аренды лесных участков предусмотрено, что при изменении ставок платы за единицы объема древесины лесных насаждений, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение календарного года, годовой размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема древесины лесных насаждений. Новый размер арендной платы в одностороннем порядке рассчитывается Арендодателем и доводится до сведения Арендатора не позднее даты внесения очередного платежа после введения ставок.

Согласно пункту 3.4.2 договоров истец обязался вносить арендную плату в размере и сроки, которые установлены ежегодно подписываемым двумя сторонами протоколом согласования арендной платы.

В соответствии с подписанными сторонами протоколами согласования размера арендной платы и порядка ее внесения на 2012 год годовая арендная плата по договору № 273 составила 1 134 922 руб., в том числе в части минимального размера платы, подлежащей внесению в федеральный бюджет, - 667 601 руб. и в части платы, превышающей минимальный размер и подлежащей уплате в бюджет Архангельской области, - 467 321 руб.;   годовая арендная плата по договору № 290 составила 1 640 845 руб., в том числе                 965 230 руб. - минимальный размер платы и 675 642 руб. – размер платы, рассчитанный с применением повышающего коэффициента; годовая арендная плата по договору № 325 составила 1 548 795 руб., в том числе 911 056 руб. -минимальный размер платы и 637 739 руб. - размер платы, рассчитанный с применением повышающего коэффициента; годовая арендная плата по договору № 328 составила 9 037 421 руб., в том числе в части минимального размера платы – 5 316 130 руб. и в части, превышающей минимальный размер, -3 721 291 руб.

Истец, ссылаясь на исполнение своих обязательств по внесению арендной платы за 2012 год в полном объеме, вместе с тем полагает, что в связи с передачей прав и обязанностей Арендатора по договорам аренды лесных участков Комбинату арендные платежи, уплаченные за период после государственной регистрации соглашений о передаче прав и обязанностей Арендатора третьему лицу, являются неосновательным обогащением ответчика и подлежат возврату Обществу. С требованием о возврате Министерством излишне внесенной арендной платы Общество обратилось в арбитражный суд.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции признал их обоснованными частично в сумме 1 049 226 руб. 70 коп., взыскав указанную сумму с Министерства за счет средств казны Российской Федерации и казны Архангельской области в пользу Общества.

Апелляционная инстанция находит принятое решение подлежащим изменению.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным, за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 94 ЛК РФ).

В силу части 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.

На основании статьи 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено и ответчиком не оспаривается исполнение Обществом обязательств по внесению арендной платы по перечисленным выше договорам аренды лесных участков за 2012 год.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Материалами дела подтверждается, что на основании соглашений от 20.11.2012, от 08.10.2012 к договорам аренды лесных участков Общество передало права и обязанности Арендатора Комбинату. Данные соглашения зарегистрированы в установленном законом порядке в ЕГРП.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии у Общества обязанности по внесению арендной платы за 2012 год за периоды с момента государственной регистрации соглашений о передаче прав и обязанностей по договорам аренды лесных участков.

Общий размер арендной платы, излишне внесенной Обществом за 2012 год, как установил суд, составляет 1 049 226 руб. 70 коп., в том числе           65 097 руб. 90 коп. по договору аренды № 273 за период с 11.12.2012 по 31.12.2012 (из них 38 292 руб. 87 коп. - минимальный размер арендной платы и 26 805 руб. 03 коп. - арендная плата, рассчитанная с применением повышающего коэффициента); 277 953 руб. 80 коп. по договору аренды № 290 за период с 31.10.2012 по 31.12.2012 (из них 163 502 руб. 25 коп. - минимальный размер арендной платы и 26 805 руб. 03 коп. - арендная плата в части, превышающей минимальный размер 114 451 руб. 55 коп.);  88 865 руб. по договору аренды № 325 за период с 11.12.2012 по 31.12.2012 (из них               52 274 руб. - минимальный размер арендной платы и 36 591 руб. – арендная плата  в части, превышающей минимальный размер); 617 310 руб. по договору аренды № 328  за период с 07.12.2012 по 31.12.2012 (из них 363 124 руб. – минимальный размер арендной платы и 254 186 руб. - арендная плата  в части, превышающей минимальный размер).

Таким образом, поскольку в связи с передачей прав и обязанностей Арендатора по договорам аренды лесных участков Комбинату прекратились обязательства Общества по внесению арендной платы за спорный период, суд правомерно признал требования Общества о возврате излишне внесенной арендной платы обоснованными.

Между тем судебная коллегия не находит оснований согласиться с решением суда в части взыскания суммы неосновательного обогащения за счет казны Российской Федерации и казны Архангельской области.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 83 ЛК РФ полномочия по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе полномочия по организации и проведению соответствующих аукционов переданы Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 положения о Министерстве природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - Положение), утвержденного постановлением правительства Архангельской области от 04.03.2014 № 92-пп, Министерство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере лесных отношений.

В силу подпункта 4 пункта 8 Положения Министерство осуществляет полномочия собственника в отношении лесных участков, находящихся в собственности Архангельской области, в том числе предоставление их в постоянное (бессрочное)