Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2015 по делу n А44-421/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 июня 2015 года

г. Вологда

Дело № А44-421/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2015 года.

В полном объёме постановление изготовлено 25 июня 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Журавлева А.В., судей Виноградова О.Н. и Козловой С.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Смирновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Новгородская» на решение Арбитражного суда Новгородской области от 17 апреля 2015 года по делу № А44-421/2015 (судья Нестерова И.В.),

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Домовенок» (ОГРН 1085321004724; ИНН 5321126460; место нахождения: 173025, Великий Новгород, улица Зелинского, дом 44/17, офис 25; далее – ООО «Домовенок») обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Новгородская» (ОГРН 1105321005118; ИНН 5321142292; место нахождения: 173023, Великий Новгород, улица Ломоносова, дом 4; далее - ООО «УО «Новгородская») о признании договора от 01.04.2012 управления многоквартирным домом № 18/1 по улице Космонавтов в Великом Новгороде, заключенного между собственниками помещений дома и ООО «УО «Новгородская», расторгнутым с 01.01.2015.

В судебном заседании представитель истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил признать договор от 01.04.2012 управления многоквартирным домом №18/1 по ул. Космонавтов в Великом Новгороде, заключенный между собственниками помещений дома и ООО «УО «Новгородская», расторгнутым с 01.04.2015 и обязать передать истцу техническую документацию на указанный многоквартирный жилой дом, а также иные документы, связанные с управлением таким домом, а именно:

- акты выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества дома;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и других (с изменениями);

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт, акты о приемке результатов таких работ;

- акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями, кроме электрических сетей;

- акты об установке и принятии на коммерческий учет индивидуальных приборов учета ресурсов, кроме электрических сетей;

- схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов;

- паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое и другое оборудование, установленное в жилом доме;

- копию кадастрового плата (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.

Решением суда от 17 апреля 2015 года договор управления многоквартирным домом от 01.04.2012, заключенный между ООО «УО «Новгородская» и собственниками помещений многоквартирного дома № 18/1 по улице Космонавтов в Великом Новгороде, признан расторгнутым с 01.04.2015. Суд обязал ООО «УО «Новгородская» в течение 5 дней с момента вступления решения в законную силу передать ООО «Домовенок» техническую документацию на многоквартирный жилой дом №18/1 по улице Космонавтов в Великом Новгороде, а также иные документы, связанные с управлением таким домом.

ООО «УО «Новгородская» с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит данное решение отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы ссылается на то, что исковое заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим на то полномочий. Указывает, что при рассмотрении спора не представлено доказательств нарушения ответчиком условий спорного договора. Домовладельцами не соблюден порядок расторжения договора, поскольку управляющая организация не была уведомлена об отказе от ее услуг. Отмечает, что вопрос о передаче технической документации не исследован судом должным образом.

ООО «Домовенок» в отзыве на апелляционную жалобу отклонило доводы, изложенные в жалобе, считает, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы  извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с этим жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, между собственниками помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Великий Новгород, улица Космонавтов, дом 18/1, и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Волхов» (далее - ООО «УО «Волхов») 01.04.2012 заключен договор управления многоквартирным домом (далее - договор от 01.04.2012).

Дополнительным соглашением от 14.03.2013 в связи с реорганизацией ООО «УО «Волхов» в форме присоединения к ООО «УО «Новгородская», в договор от 01.04.2012 внесены изменения, наименование и реквизиты управляющей организации изложены в новой редакции, в качестве управляющей организации указано ООО «УО «Новгородская».

Заочным собранием собственников помещений дома № 18/1 по улице Космонавтов в Великом Новгороде от 28.11.2014 принято решение о расторжении договора управления, заключенного с ООО «УО «Новгородская» с 01.01.2015, а также о заключении нового договора управления с ООО «Домовенок».

В связи с принятием указанного решения письмом от 28.11.2014 председатель совета дома Фральцева Л.Г. потребовала от ООО «УО «Новгородская» передать совету дома техническую документацию на дом.

Письмом от 29.12.2014 № 2034 ООО «УО «Новгородская» отказало в передаче технической документации в связи с непредставлением документов, подтверждающих полномочия обратившегося лица.

Копия протокола общего собрания от 28.11.2014 вручена ответчику 01.12.2014, входящий номер 509.

ООО «Домовенок» 05.02.2015 вручило ООО «УО «Новгородская» требование о передаче технической документации на дом.

Между собственниками помещений многоквартирного дома № 18/1 по улице Космонавтов в Великом Новгороде и ООО «Домовенок» 01.03.2015 заключен договор управления многоквартирным домом.

В связи с тем, что документация до настоящего времени в полном объеме не передана, истец заявил настоящие требования.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования в полном объеме, правомерно руководствуясь следующим.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом.

Часть 2 статьи 161 ЖК РФ предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией - и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.

Согласно части 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 названной статьи).

Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (часть 1 статьи 162 ЖК РФ).

Часть 8 статьи 162 ЖК РФ указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), иными законами или договором (статья 450 ГК РФ).

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 22.11.2011 № 7677/11, часть 8.2 статьи 161 ЖК РФ позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 ГК РФ).

Судом первой инстанции установлено, что собственниками помещений многоквартирного дома, № 18/1 по улице Космонавтов в Великом Новгороде, в период с 19 по 28 ноября 2014 года проведено общее собрание в форме заочного голосования, по итогам которого принято решение о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО «УО «Новгородская» с 01.01.2015, а также о заключении нового договора управления с ООО «Домовенок», о чем ответчик извещен надлежащим образом

Указанное решение общего собрания собственников помещений в установленном законом порядке недействительным не признано. Доказательств недостоверности сведений, содержащихся в протоколе общего собрания от 28.11.2014, суду не представлено.

Соответственно, доводы подателя жалобы о том, что домовладельцами не соблюден порядок расторжения договора, являются несостоятельными.

В силу положений части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация обязана передать техническую документацию вновь избранной управляющей организации. Такая передача должна состояться за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом. Указанная обязанность возникает независимо от наличия или отсутствия письменного договора, содержащего условия об управлении, содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, и вызвана необходимостью осуществления деятельности по обслуживанию многоквартирного дома.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, регламентирован разделом 5 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила).

Согласно пункту 18 Правил в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 20 Правил, техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491). При этом подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, предусмотрен пунктами 24, 26 Правил № 491. При этом, как следует из пункта 26 названных Правил, данный перечень не является исчерпывающим. Перечень технической документации длительного хранения на жилой дом содержится также в пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170.

В соответствии с пунктом 27 Правил № 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Таким образом, обязанность ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом документы организации, которой собственники помещений поручили управление многоквартирным жилым домом, возникает из закона и вызвана необходимостью осуществления деятельности по обслуживанию многоквартирных домов.

Соответственно, поскольку истребуемые истцом документы необходимы для осуществления управления многоквартирным домом в силу указанных нормативно-правовых актов, факт их отсутствия у ответчика не может служить основанием для освобождения от исполнения обязательства по передаче технической документации.

Ссылки подателя жалобы на то, что часть документов передана истцу по акту приема-передачи технической документации от 13.03.2015, не принимаются апелляционным судом, поскольку доказательств передачи ответчиком