Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2015 по делу n А44-103/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

сбросах, определяется с момента его обнаружения и до момента прекращения сброса.

В рассматриваемом случае период негативного воздействия составил 16 дней - с 16.09.2014 по 01.10.2014, который правомерно признан судом первой инстанции обоснованным.

В соответствии с пунктом 14 Методики в случае выполнения мероприятий (строительство и/или реконструкция очистных сооружений, систем оборотного и повторного водоснабжения) по предупреждению сверхнормативного или сверхлимитного сброса вредных (загрязняющих) веществ размер вреда, исчисленный в соответствии с пунктом 11 настоящей Методики, уменьшается на величину фактических затрат на выполнение указанных мероприятий в текущем году, осуществленных на момент исчисления размера вреда. Фактические затраты на выполнение мероприятий по предупреждению сверхнормативного сброса вредных (загрязняющих) веществ и ликвидации загрязнения водного объекта или его части документально подтверждаются виновной стороной, а их обоснованность проверяется органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов.

В соответствии со статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ):

- объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (часть 10);

- строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства) (часть 13);

- реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (часть 14).

Согласно части 1 статьи 48 ГрК РФ, архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов (далее также - капитальный ремонт).

Согласно части 13 статьи 48 ГрК РФ, состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным этапам Строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на государственную экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 утверждено «Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

Из представленных ответчиком документов: локальной сметы на ремонт системы аэрации в аэротенке № 2 на БОС, дефектной ведомости, акта о приемке выполненных работ от 31.10.2014, справки о стоимости работ, договоров поставки аэраторов от 10.09.2014 и комплектующих для них не следует, что проводимые им мероприятия соответствуют критериям, которые позволили бы их отнести к строительству или реконструкции очистных сооружений, систем оборотного и повторного водоснабжения (т. 1, л. 142-163).

Как правомерно указал суд первой инстанции, монтажные работы по устройству в аэротенках мелкопузырчатой системы аэрации проведены в 2000 году, на что указывается в паспорте канализационных очистных сооружений пос.Пролетарий Новгородского района, представленном ответчиком (т. 2, л. 29-39). Указанные работы выполнены после получения отчета по обследованию и разработке рекомендаций по обеспечению стабильной работы очистных сооружений пос. Пролетарий, указывающего на необходимость замены осветлителей - перегнивателей на аэротенки-отстойники (т. 2, л. 9-28).

В связи с этим суд пришел к обоснованному выводу, что выполненные Обществом в 2014 году мероприятия по приобретению новых аэраторов и комплектующих к ним изделий и их установка являются текущими ремонтными мероприятиями по поддержанию очистных сооружений в нормативном состоянии и зачету в счет возмещения вреда не подлежат, поскольку содержание в исправном состоянии эксплуатируемых ответчиком очистных сооружений в силу пункта 2 части 2 статьи 39 ВК РФ является его обязанностью как водопользователя.

С учетом изложенного, оснований для уменьшения размера вреда, исчисленного в соответствии с Методикой, у суда первой инстанции не имелось.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, по существу направлены на переоценку установленных обстоятельств по делу при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, подлежат отклонению.

Апелляционная инстанция считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, выводы суда им соответствуют. Нормы материального и процессуального права применены правильно. Оснований для отмены решения суда не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, расходы по уплате государственной пошлины за ее рассмотрение возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Новгородской области от 20 марта 2015 года по делу № А44-103/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Новкоммунсервис» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.В. Романова

Судьи

Н.В. Чередина

А.Н. Шадрина