Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2015 по делу n А66-816/2015. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – постановление   № 5), следует, что не допускается переквалификация административного правонарушения, которая повлечет усиление административного наказания, то есть ухудшение положения лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если названным Кодексом не установлено иное.

Поскольку статьей 14.1 КоАП РФ иное не установлено, то предприниматель несет ответственность как должностное лицо.

В данном случае санкция части 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает наказание для предпринимателя в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей, а санкция части 4 статьи 14.1 КоАП РФ - в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Исходя из изложенного, поскольку санкция, установленная за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, содержит более строгую меру ответственности по сравнению с той, которая предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, то переквалификация административного правонарушения судом в рамках настоящего дела невозможна, так как повлечет усиление ответственности лица.

Таким образом, в удовлетворении заявления административного органа о привлечении предпринимателя Воробьева В.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, следует отказать, а решение суда первой инстанции – отменить.

Руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Тверской области от 10 марта 2015 года по делу № А66-816/2015 отменить.

Отказать Управлению государственного автодорожного надзора по Тверской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в удовлетворении требований о привлечении индивидуального предпринимателя Воробьева Владимира Анатольевича к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд                     Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.В. Мурахина

Судьи

А.Ю. Докшина

Н.Н. Осокина