Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2015 по делу n А05-15002/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 июня 2015 года

г. Вологда

Дело № А05-15002/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2015 года.

В полном объёме постановление изготовлено 01 июня 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Холминова А.А., судей Кутузовой И.В. и Потеевой А.В. при ведении протокола секретарём судебного заседания Борисовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Коноша» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 17 февраля 2015 года по делу № А05-15002/2014 (судья Никитин С.Н.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Ресурсснаб» (ОГРН 1112918000788, ИНН 2912006081; Архангельская область, Коношский район, рабочий посёлок Коноша, улица Советская, дом 74; далее – ООО «Ресурсснаб») обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Коноша» (ОГРН 1122918000688, ИНН 2912006211; Архангельская область, Коношский район, рабочий посёлок Коноша, проспект Октябрьский, дом 19; далее – ООО «УК Коноша») о взыскании задолженности по оплате разницы между объёмами коммунальных услуг (холодное водоснабжение и водоотведение), потреблёнными по данным общедомовых приборов учёта, и объёмами, непосредственно потреблёнными населением (индивидуальное потребление и потребление на общедомовые нужды) за период с 01.02.2013 по 31.10.2014 в сумме 1 627 070,31 руб.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 17.02.2015 заявленные требования удовлетворены в полном объёме.

ООО «УК Коноша» с этим решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и на неправильное применение судом норм материального права.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие согласно статьям 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ООО «Ресурсснаб» является водоснабжающей организацией в отношении объектов, находящихся на территории посёлка Коноша. ООО «УК Коноша» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами.

По договору на отпуск питьевой воды и приём сточных вод от 01.02.2013 № 91 (лист дела 19) ООО «Ресурсснаб» (Предприятие) обязалось отпускать на объекты ООО «УК Коноша» (Абонент) питьевую воду (для холодного водоснабжения и приготовления горячего водоснабжения – ГВС) и принимать сточные воды в количестве, соответствующем фактическим объёмам потребления (по данным начисления оплаты населению, проживающему в жилом фонде, входящем в состав жилого фонда обслуживаемого Абонентом) (Приложение № 1 к договору) с учётом показаний индивидуальных приборов учёта и нормативов потребления, расходы на общедомовые нужды (ОДН), а при наличии общедомовых приборов учёта (Приложение № 3 к договору) – в соответствии с показаниями приборов учёта. ООО «УК Коноша» обязалось оплачивать услуги Предприятия в соответствии с условиями договора.

В период с февраля 2013 года по октябрь 2014 года истец оказал ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению. Для их оплаты истец выставил ответчику соответствующие счета на общую сумму 1 627 070,31 руб.

Ссылаясь на то, что ответчик не исполнил обязательств по оплате услуг, ООО «Ресурсснаб» обратилось в суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя этот иск, правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статьями 13 и 14  Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон «О водоснабжении и водоотведении»)  по договору водоснабжения  (водоотведения) организация, осуществляющая водоснабжение (водоотведение), обязуется подавать абоненту через присоединённую водопроводную сеть воду установленного качества в объёме, определённом договором водоснабжения, и (или) осуществлять приём сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект.

Абонент, в свою очередь, обязуется оплачивать принятую воду (водоотведение) и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учёта, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации.

К договору водоснабжения и водоотведения применяются соответственно положения о договоре энергоснабжения и о договоре возмездного оказания услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации   (далее – ГК РФ), если иное не установлено вышеназванным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (пункт 2 статьи 13 и пункт 2 статьи 14 Закона «О водоснабжении и водоотведении»).

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

В рассматриваемом случае наличие между сторонами договорных отношений подтверждается представленным договором на отпуск питьевой воды и приём сточных вод от 01.02.2013 № 91 (лист дела 19). Поэтому ссылки ответчика на неверное указание в договора даты его заключения, а также на некий иной договор являются необоснованными.

Согласно пункту 6.1 этого договора он заключён на срок с 01.02.2013 по 01.02.2016.

В связи с этим необоснованны ссылки апелляционной жалобы на иные сроки действия договора, а также на то, что ответчик не приступал к исполнению коммунальной услуги водоснабжения и водоотведения.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу части 1.2 статьи 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила № 416).

В силу пунктов 2, 3 Правил № 416 под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьёй 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 4 Правил № 416 заключение договоров энергоснабжения с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме соответствующих коммунальных услуг, а также договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), заключение иных договоров, направленных на достижение целей управления многоквартирным домом, обеспечение безопасности и комфортности проживания в этом доме; организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, отнесено к работам, выполнение которых включены в обязательный стандарт при выполнении деятельности по управлению многоквартирным домом.

В силу пункта 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354  (далее – Правила № 354) в договоре управления многоквартирным домом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учётом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.

С учётом изложенного истец является ресурсоснабжающей организацией, поставляющей на нужды многоквартирных домов ответчика холодную воду и приём сточных вод. При этом ответчик является лицом, обязанным надлежащим образом управлять этими домами.

В силу изложенного для отношений между ресурсоснабжающей организацией (истцом) и ответчиком последний является исполнителем (в смысле пунктов 2 и 44 Правил № 354) и абонентом (в смысле Закона «О водоснабжении и водоотведении»).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Подпунктом «а» пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124) предусмотрено, что объём коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учёта, определяется на основании показаний указанного прибора учёта за расчётный период.

Из материалов дела следует, что объём водопотребления и водоотведения, предъявленный к оплате ответчику, истцом определён путём вычитания из показаний общедомовых приборов учёта, объёма водопотребления и водоотведения, определённого по показаниям индивидуальных приборов учёта, то есть представляет собой объём, отпущенный на общедомовые нужды, что соответствует законодательству.

Согласно пункту 44 Правил № 354 распределяемый между потребителями объём коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчётный период, не может превышать объёма коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объёма коммунальной услуги в размере превышения объёма коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определённого исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта, над объёмом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае если указанное решение не принято, объём коммунальной услуги в размере превышения объёма коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определённого исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта, над объёмом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель (в рассматриваемом случае ответчик, как лицо, обязанное закупать у истца (ресурсоснабжающей организации) на нужды многоквартирных домов холодную воду, и обязанное управлять домами) оплачивает истцу за счёт собственных средств (абзац третий пункта 44 Правил № 354).

В рассматриваемо случае доказательств того, что собственниками помещений многоквартирных домов были приняты решения о распределении потреблённого на общедомовые нужды объёма услуг по холодному водоснабжению и водоотведению между собственниками и нанимателями помещений дома, суду не представлено.

В апелляционной жалобе ответчик указывает на то, что истец ошибочно, в завышенном размере начислил к оплате суммы по водоотведению, по подогреву поставляемой истцом холодной воды для приготовления ГВС по домам в пос.Коноша (ул. Речная, д. 4; ул. Театральная, д. 21а, 21б; пр. Октябрьский, д. 11, 15;  пер. Почтовый, д. 2а).

Эти доводы являются необоснованными.

В названные дома истец поставляет холодную воду, в том числе для приготовления горячего водоснабжения (ГВС), которое осуществляется путём подогрева в теплообменных пунктах этих домов холодной воды, поставляемой истцом. Ответчик не предоставил доказательств того, что он объём холодной воды, принятой у истца для приготовления ГВС, оплатил как оказанную истцом услугу горячего водоснабжения названных домов.

В апелляционной жалобе ответчик также не согласен с тем, что истцом объём водоотведения определён равным объёму водопотребления.

Эти доводы являются необоснованными.

В соответствии со статьёй 20 Закона «О водоснабжении и водоотведении» количество воды, поданной (полученной) за определённый период абонентам по договорам водоснабжения; сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения подлежит коммерческому учёту. Коммерческий учёт осуществляется в узлах учёта путём измерения количества воды и сточных вод приборами учёта воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьёй, расчетным способом. При отсутствии