Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2015 по делу n А13-12304/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 мая 2015 года

г. Вологда

Дело № А13-12304/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2015 года.

В полном объёме постановление изготовлено 29 мая 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Черединой Н.В., судей Зориной Ю.В. и Шадриной А.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания  Куликовой М.А.,

         при участии от общества с ограниченной ответственностью «Жилремстрой-6» представителя Жуковой В.А.  по доверенности от 05.03.2015,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Жилремстрой-6» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 03 февраля 2015 года             № А13-12304/2014 (судья Зрелякова Л.В.),

у с т а н о в и л:

муниципальное унитарное предприятие города Череповца «Водоканал» (место нахождения: 162614, Вологодская область, город Череповец, проспект Луначарского, дом 26; ОГРН 1023501260870, ИНН 3528000967; далее – МУП «Водоканал», Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Жилремстрой-6» (место нахождения: 162612, Вологодская область, город Череповец, улица Красная, дом 3б; ОГРН 1083528016241, ИНН 3528147818; далее – ООО «Жилремстрой-6», Общество) о взыскании 29 921 руб. 57 коп. неосновательного обогащения и о возложении на Общество обязанности по передаче технической документации на многоквартирный дом, расположенный по адресу: Вологодская область, город Череповец, бульвар Доменщиков, дом 35.

Решением суда от 03 февраля 2015 года уточненные исковые требования удовлетворены в полном объеме. Суд взыскал с ответчика в пользу Предприятия 29 921 руб. 57 коп. неосновательного обогащения и 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, а также возложил на Общество обязанность в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу передать истцу по двухстороннему акту следующую техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: Вологодская область, город Череповец, бульвар Доменщиков, дом 35:

- кадастровый план (карта) земельного участка, удостоверенный органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости;

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, документы (акты) о приемке результатов работ, акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома и другие части общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи схем внутридомовых сетей горячего и холодного водоснабжения, канализации, центрального отопления и электроснабжения, исполнительные чертежи контуров заземления;

- сметы, описи работ на текущий ремонт.

При отсутствии указанной документации или ее части суд возложил на Общество обязанность по ее восстановлению за свой счет и по передаче                 МУП «Водоканал» по акту приема-передачи в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Этим же решением Предприятию из федерального бюджета возвращено 2873 руб. 59 коп. излишне уплаченной государственной пошлины.

Общество с судебным актом не согласилось в части возложения на него обязанности по передаче технической документации истцу и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда в указанной части отменить, в удовлетворении требований отказать. В обоснование жалобы ссылается на то, что все документы, содержащие сведения о состоянии общего имущества многоквартирного жилого дома, а также план земельного участка, сметы и калькуляции на ремонтные работы переданы Предприятию. Проектная документация при передаче дома в управление Общества последнему не предоставлялась. В связи с прекращением действия договора управления многоквартирным домом ответчик не имеет возможности получить документы кадастрового учета. Указывает, что в соответствии с пунктом 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416) управляющая компания обязана принять меры к восстановлению только тех документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, которые были переданы ей в установленном порядке. Документы, которые предоставлялись Обществу предыдущей управляющей компанией по акту от 31.12.2008, переданы Предприятию в полном объеме.

В судебном заседании представитель Общества поддержал апелляционную жалобу по основаниям и доводам, в ней изложенным.

Истец надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направил. Дело рассмотрено в отсутствие представителей Предприятия в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Поскольку в порядке апелляционного производства обжалована только часть определения суда и при этом истец не заявил соответствующих возражений, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части на основании части 5 статьи 268 АПК РФ и пункта 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции».

Заслушав представителя ответчика, исследовав доказательства по делу, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части, апелляционная инстанция пришла к следующим выводам.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, по результатам общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме № 35 по бульвару Доменщиков города Череповца Вологодской области, проведенного в форме заочного голосования и оформленного протоколом от 20.03.2014, приняты в том числе решения о расторжении договора на управление данным многоквартирным домом с Обществом, об избрании в качестве управляющей компании с 01.04.2014 МУП «Водоканал», о заключении договора управления многоквартирным домом с Предприятием.

Договор на управление вышеуказанным многоквартирным домом заключен между Предприятием и собственниками помещений 01.05.2014.

МУП «Водоканал» в уведомлении от 27.08.2014 сообщило Обществу о принятом собственниками помещений жилого дома решении о расторжении договора управления с ответчиком, избрании Предприятия в качестве управляющей компании и предложило передать всю техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, а также перечислить остаток денежных средств, уплаченных собственниками на содержание и ремонт общего имущества. Данное уведомление получено ответчиком 27.03.2014, что следует из штампа входящей корреспонденции.

Письмом от 22.04.2014 ответчик сообщил истцу о возможности передачи  документации 30 апреля 2014 года. Сторонами составлен акт приема-передачи технической документации. Уведомлением от 17.07.2014 истец предложил ответчику перечислить денежные средства, полученные от аренды нежилых помещений многоквартирного дома, в сумме 375 611 руб. 34 коп.

Ссылаясь на то, что ответчик не исполнил требование о передаче вновь избранной управляющей организации технической документации в полном объеме, а также не перечислил денежные средства, полученные от аренды общего имущества, МУП «Водоканал» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя уточненные исковые требования, счел их законными и обоснованными.

  Между тем судебная коллегия не может согласиться с выводами суда в части удовлетворения требований Предприятия об истребовании технической документации в силу следующего.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса  Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится в том числе выбор способа управления многоквартирным домом.

Часть 2 статьи 161 ЖК РФ предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией - и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.

Согласно части 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 названной статьи).

Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (часть 1 статьи 162 ЖК РФ).

Часть 8 статьи 162 ЖК РФ указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), иными законами или договором (статья 450 ГК РФ).

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 22.11.2011 № 7677/11, часть 8.2 статьи 161 ЖК РФ позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 ГК РФ).

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что решением общего собрания собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном жилом доме от 20.03.2014 расторгнут договор управления с                                    ООО «Жилремстрой-6» и в качестве управляющей компании избрано Предприятие. Указанное решение общего собрания собственников помещений в установленном законом порядке недействительным не признано.

В силу положений части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация обязана передать техническую документацию вновь избранной управляющей организации. Такая передача должна состояться за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом. Указанная обязанность возникает независимо от наличия или отсутствия письменного договора, содержащего условия об управлении, содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, и вызвана необходимостью осуществления деятельности по обслуживанию многоквартирного дома.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, регламентирован разделом 5 Правил № 416.

Согласно пункту 18 Правил № 416 в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 Правил № 416 уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 данных Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 20 Правил № 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила содержания общего имущества). При этом подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, предусмотрен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества.

Согласно пункту 24 Правил содержания общего имущества техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме,