Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2015 по делу n А52-3066/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

или распыления жидкостей или порошков;…», тогда как при ввозе товара заявитель классифицировал его по товарной позиции 8205                   ТН ВЭД ТС как «Инструменты ручные профессионального назначения: шприц для монтажной пены».

В свою очередь, таможня классифицировала спорный товар по товарной позиции 8481, в которой классифицируются «Краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура для трубопроводов, котлов, резервуаров, цистерн, баков или аналогичных емкостей, включая редукционные и терморегулируемые клапаны: - арматура прочая: - прочая: - прочая: - клапаны запорные: из стали: -прочие: - прочие».

В соответствии со статьей 8 Соглашения о едином таможенно-тарифном регулировании от 25.01.2008 Коллегией Евразийской экономической комиссии рекомендовано государствам – членам Таможенного союза и Единого экономического пространства применять Пояснения к единой ТН ВЭД ТС (тома I – VI) (далее – Пояснения к ТН ВЭД ТС).

Согласно пояснениям к товарной позиции 8481 в данную товарную позицию включаются такие устройства, которые предназначены для регулирования давления или скорости потока жидкости или газа. Устройства регулируют поток путем открывания или закрывания проходного сечения (например: посредством шибера, диска, шарика, пробки иглы или диафрагмы). Они могут приводиться в действие вручную (с помощью ключа, маховика, нажимной кнопки и так далее), с помощью двигателя, электромагнита, часового механизма или с помощью автоматического устройства, например такого, как: пружина, противовес, рычаг с поплавком, термостатический элемент или мембранный датчик давления). Краны, клапаны и т.д. включаются в данную товарную позицию, даже если их конструкция имеет дополнительные отличительные особенности (например, двойные стенки для обеспечения обогрева или охлаждения; трубки малой длины; патрубки, оканчивающиеся душевой насадкой; небольшие чаши с питьевым фонтанчиком; запорные устройства).

В данную товарную позицию включаются в числе прочего клапаны для бутылей с содовой водой, крышки к баллонам для распыления под давлением, которые предназначаются для распыления жидкими или газообразными инсектицидами, дезинфицирующими веществами и тому подобное под давлением, снабженные металлической головкой с нажимной кнопкой, перемещающей иглу, открывающую или закрывающую эжекционное отверстие.

Таким образом, как обоснованно указано судом первой инстанции, для правильной классификации товара, ввезенного обществом, необходимо установить его четко определенную функцию и классифицировать товар в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции.

В материалах дела усматривается, что при принятии оспариваемых решений о классификации товара по товарной группе 8481 таможня исходила из того, что пистолет для монтажной пены представляет собой инструмент, который позволяет работать с монтажной пеной с точной дозировкой и должен классифицироваться как арматура для емкостей (в данном случае баллонов с монтажной пеной), аналогичной клапанам, содержащей в качестве конструктивных элементов клапаны (в том числе игольчатый), определяющие его принцип работы и конечное назначение – регулирование потока текучей среды путем открывания или закрывания проходного сечения (товарная подсубпозиция 8481 80 739 9 ТН ВЭД ТС).

Кроме того, материалами дела подтверждается, что в целях идентификации спорного товара и установления его функций, ответчиком проведены первичные таможенные экспертизы, по результатам которых исследованные образцы товара, поставляемого по вышеуказанным ДТ идентифицированы как пистолеты для монтажной пены, состоящие из корпуса, с прикрепленными к нему рукояткой из полимерного материалы, металлического универсального держателя баллона, металлического регулятора подачи пены, металлического игольчатого и шарикового клапана, металлического рычага, металлического сопла, производителей ЗАО «Зубр ОВК» (Россия), модели «ЗУБР» 06866, 4-06877, 06878 и «КRAFTOOL I/Е GМВН» (Германия), модели КRAFTOOL 06855, 1-06853, 0685_ Z02, SТАYЕR, 06863.

 При этом в экспертных заключениях содержатся следующие выводы:

- представленные образцы товара предназначены для использования в качестве профессионального рабочего инструмента для регулировки скорости, объема выхода монтажной пены при монтаже и герметизации швов, щелей и пустот;

- основным принципом действия представленных на исследование образцов товара является регулирование скорости и объема выхода пены из баллона, путем открытия и закрытия выходного отверстия на конце штока, при помощи игольчатого клапана. В представленных образцах используются игольчатый и шариковый клапаны, являющиеся основными элементами, непосредственно открывающими и закрывающими поток монтажной пены;

- игольчатый клапан – клапан с линейным перемещением затвора, у которого рабочая часть штока имеет форму узкого конуса, предназначенный для плавного регулирования расхода рабочего материала, являющийся основным элементом. В пистолете для монтажной пены он используется для регулировки выхода монтажной пены из сопла, расположенного на конце штока;

- шариковый клапан – это клапан, регулирующим элементом которого является шарик, прижатый винтовой пружиной к коническому седлу и размещенный в проходном канале универсального адаптера. В пистолете для монтажной пены он используется для предотвращения выхода пены из пистолета и попадания воздуха в корпус пистолета. Представленные на исследование образцы товара не могут выполнять требуемые функции, в случае отсутствия игольчатого и (или) шарикового клапанов. В случае отсутствия клапанов в конструкции пистолета, регулирование потока монтажной пены, путем открытия и закрытия проходного сечения невозможно. Воздействие шариковым клапаном на клапан баллона, для открытия и закрытия его, также будет отсутствовать. В случае отсутствия клапанов в конструкции пистолета для монтажной пены элемент, непосредственно регулирующий поток пены, будет отсутствовать;

- процесс выхода монтажной пены не является распылением. Пистолет для монтажной пены не является пульверизатором;

- представленные на исследование образцы товара не являются ручными инструментами, имеющими рабочую поверхность (рабочую часть), непосредственно механически воздействующую на обрабатываемый предмет и изменяющую его при таком воздействии.

Кроме того, сам заявитель представил в суд первой инстанции экспертное исследование от 26.08.2014, проведенное сотрудником федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации и сертификации в машиностроении» (том 3, листы 90 – 107), в котором эксперт данного предприятия по результатам исследования спорного товара также пришел к выводу о том, что пистолет для монтажной пены не относится к инструментам, указанным в товарной группе 8205. Для подачи струи монтажной пены на рабочую поверхность оператор нажимает на курок, который оттягивает толкатель иглы, и тем самым открывает выходное отверстие в сопле. В конструкции пистолетов применены устройства, выполняющие функции клапана, запорно-регулирующий игольчатый клапан расположен в стволе и предназначен для запирания входного отверстия сопла с целью предотвращения попадания воздуха в корпус пистолета и для регулирования величины выходного отверстия сопла. Запорный шаровой клапан расположен в держателе баллонов и предназначен для закрывания входного отверстия держателя баллонов. В конструкции пистолетов для монтажной пены игольчатый клапан и шаровой клапан выполняют функции запорно-регулирующих клапанов.

Кроме того, в экспертном исследовании от 26.08.2014, представленном заявителем в суд первой инстанции, содержится вывод о том, что модели пистолетов для монтажной пены, ввезенные ООО «РОССА» действуют по одному принципу, а имеющиеся отличия не принципиальны.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно указал на то, что по результатам экспертных исследований спорный товар приобретенный обществом и ввезенный на территорию Таможенного союза, соответствует характеристикам товара, указанного в товарной позиции 8481, в которую, в соответствии с пояснениями к ТН ВЭД ТС включаются краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура, применяемая для установки снаружи или изнутри на трубопроводах, цистернах, баках и т.п. с целью регулирования потока (при наполнении, опорожнении и так далее) различных текучих сред (жидких, вязкотекущих или газообразных) или в определенных случаях твердых частиц (например: песка).

Заявленное обществом в суде апелляционной инстанции ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17 февраля 2015 года по делу № А56-71126/2014, в рамках которого заявителем оспорено решение Северо-Западного таможенного управления от 29.07.2014 № RU/10200/14/0305 о классификации товара «Пистолет для монтажной пени», оставлено апелляционной коллегией без удовлетворения, поскольку подателем жалобы не обоснована взаимосвязь названных дел, так как оспариваемые в рамках дела № А52-3066/2014 решения таможни приняты ранее вышеуказанного решения Северо-Западного таможенного управления. Кроме того, доказательств принятия апелляционной жалобы общества на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17 февраля 2015 года по делу № А56-71126/2014 к производству ООО «РОССА» в материалы настоящего дела не представило. Согласно сведениям, размещенным на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет, определением суда от 14 апреля 2015 года жалоба общества по делу № А56-71126/2014 оставлена без движения.

Суд первой инстанции правомерно не принял во внимание довод заявителя о том, что спорный товар подлежал классификации по товарной позиции 8424, поскольку предметом настоящего спора являются решения таможенного органа о классификации спорного товара в товарной позиции 8481 ТН ВЭД ТС, при проверке законности и обоснованности которых суд самостоятельно не вправе устанавливать иной код классификации ввезенного товара, не примененный таможней.

Ссылка подателя жалобы на вступившие в закону силу судебные акты по делу № А52-414/2013, в котором участниками процесса являлись эти же стороны, обоснованно отклонена судом, поскольку обстоятельства настоящего дела не аналогичны обстоятельствам дела № А52-414/2013, при рассмотрении которых не исследовались дополнительные доказательства (экспертные заключения), полученные сторонами и имеющиеся в настоящем деле.

Следовательно, судебные акты по делу № А52-414/2013 не имеют преюдициального значения для рассматриваемого дела ввиду различной доказательственной базы, исследуемой судами в указанных делах.

На основании изложенного следует признать, что таможня правомерно классифицировала ввезенный обществом товар в товарной позиции 8481 ТН ВЭД ТС.

Таким образом, решения таможни о классификации товара от 16.06.2014 № РКТ-10209000-14/000102, от 27.06.2014 № РКТ-10209094-14/000020, от 08.08.2014 № РКТ-10209000-14/000127 и РКТ-10209000-14/000128,  являются правомерными, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований общества.

Апелляционная инстанция констатирует, что доводы апелляционной жалобы, аналогичные по смыслу и содержанию аргументам, приведенным обществом суду первой инстанции, были предметом исследования Арбитражного суда Псковской области и получили надлежащую правовую оценку, с которой апелляционная коллегия согласна. Иное толкование апеллянтом норм материального права не свидетельствуют о неправильном их применении судом первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, изложенные в обжалуемом решении.

Дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам. Основания для отмены решения суда отсутствуют, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Поскольку в удовлетворении апелляционной жалобы отказано, согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины в сумме 1500 руб. относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Псковской области от 18 декабря 2014 года по делу № А52-3066/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «РОССА» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий                                                             А.Ю. Докшина

Судьи                                                                                          Т.В. Виноградова

                                                                                                     О.Б. Ралько