Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2015 по делу n А05-14398/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Из указанного в первую очередь следует, что с учетом требований части 2 статьи 1.7 КоАП РФ названные нормы, поскольку они смягчают административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшают положение лица, совершившего административное правонарушение, имеют обратную силу, то есть распространяются на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления их в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В силу указанного суд первой инстанции, принимая решение 26.01.2015, при назначении штрафа обязан был применить именно часть 3.2 и часть 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, а не постановление Конституционного суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 4-П, в котором в пункте 2 резолютивной части указано, что оно подлежит применению впредь до внесения в КоАП РФ надлежащих изменений размера административного штрафа.

В отличие от правового подхода, содержащегося в постановлении Конституционного суда Российской Федерации, часть 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ устанавливает, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что материалами дела подтверждается, что у суда первой инстанции были достаточные законные основания для применения в отношении общества правила части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, суд апелляционной инстанции считает, что у суда первой инстанции не было законных оснований назначать обществу санкцию в размере менее 50 000 руб.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости отмены решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 270 АПК РФ, как принятого при неправильном применении норм материального права в части определения наказания и необходимости назначения его обществу в размере 50 000 руб.

Руководствуясь статьями 269 - 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 26 января 2015 года по делу № А05-14398/2014 изменить, изложив резолютивную часть решения следующим образом.

Признать незаконным и изменить постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области от 11.11.2014 № 931/2014, принятое в отношении общества с ограниченной ответственностью «Октябрьский-2», зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1062901065039; место нахождения: 163000, г. Архангельск, Архангельская область, пр. Обводный канал, дом 119, офис 301, в части назначенного наказания, превышающего 50 000 руб.

Снизить размер штрафа, наложенного постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области от 11.11.2014 № 931/2014 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Октябрьский-2», до 50 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                    В.И. Смирнов