Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2015 по делу n А52-1819/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

либо входящие в состав других товаров» ввоз спорного товара возможен только при наличии лицензии, выданной уполномоченным государственным органом государства - члена Таможенного союза, на территории которого зарегистрирован заявитель или заключения (разрешительного документа), выдаваемого органом в области связи, определенным государством - членом Таможенного союза.

Факт ввоза товариществом на территорию Таможенного союза спорного товара без получения и предъявления таможенному органу при декларировании груза соответствующей лицензии, выданной уполномоченным органом, подтверждается материалами дела и по существу товариществом не оспаривается.

В то же время ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, мер нетарифного регулирования при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) при вывозе товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, установлена частью 2 статьи 16.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах следует признать обоснованным вывод суда первой инстанции о неправильной квалификации вмененного товариществу таможенным органом деяния по части 1 статьи 16.3 КоАП РФ.

Согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Санкция части 2 статьи 16.3 КоАП РФ предусматривает административное наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление таможни подлежит изменению путем переквалификации совершенного товариществом деяния с части 1 статьи 16.3 КоАП РФ на часть 2 статьи 16.3 КоАП РФ, а также путем снижения размера ранее назначенного административного штрафа до              50 000 рублей, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового судебного акта о переквалификации вменяемого товариществу административного правонарушения с части 1 статьи 16.3               КоАП РФ на часть 2 статьи 16.3 КоАП РФ, и снижением штрафа, подлежащего взысканию с заявителя до 50 000 рублей.

Руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Псковской области от 04 декабря 2014 года по делу № А52-1819/2014 отменить.

Постановление Себежской таможни от 21.05.2014 № 10225000-167/2014 изменить: переквалифицировать совершенное товариществом с ограниченной ответственностью «TVC KZ» («ТиВиСи КЗ») деяние с части 1 статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 2 статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, снизить размер административного наказания в виде штрафа до 50 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.Н. Осокина

Судьи

А.Ю. Докшина

О.Б. Ралько