Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2015 по делу n А66-12303/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Конаковской ГРЭС, из которых следует, что мазутохранилище Конаковской ГРЭС состоит из 18 резервуаров: 12 резервуаров (№№ 1-12) емкостью по 10 000 куб.м, 6 резервуаров (№№ 13-18) емкостью по 20 000 куб.м. Техническая документация представлена заявителем в материалы дела выборочно – на резервуары № 11 и № 18.

  Из представленной технической документации, объяснений представителей сторон следует, что используемые обществом для хранения мазута резервуары представляют собой емкости вертикальной цилиндрической формы, выполненные из сборных железобетонных конструкций, конструктивно состоящие из кровли, опорных конструкций кровли (колонн, балок), стенки, днища, оборудованные уровнемерами, предназначенными для определения высоты налива нефтепродукта в резервуаре.

Используемые обществом резервуары по своим техническим характеристикам соответствуют понятию «резервуар вертикальный железобетонный цилиндрический со сборной стенкой».

Приказом Росстандарта от 13.12.2011 № 1050-ст введены в действие «РМГ 110-2010. Рекомендации по межгосударственной стандартизации. Государственная система обеспечения единства измерений. Резервуары железобетонные цилиндрические со сборной стенкой вместимостью до                       30000 м3. Методика поверки геометрическим методом» (далее – Рекомендации), которые распространяются на железобетонные цилиндрические резервуары со сборной стенкой вместимостью 500, 1000, 2000, 3000, 5000, 10000, 20000, 30000 м3, предназначенные для проведения государственных учетных и торговых операций, взаимных расчетов между поставщиком и потребителем, а также для учета нефти и нефтепродуктов при хранении, и устанавливают методику первичной, периодической и внеочередной поверок.

В соответствии с пунктом 3.1 Рекомендаций резервуар вертикальный железобетонный цилиндрический со сборной стенкой представляет собой стационарную меру вместимости, изготовленную из железобетона, наземного или подземного расположения со стационарной кровлей, индивидуальной градуировочной таблицей, предназначенную для хранения нефти и нефтепродуктов и измерения их объема (массы) совместно со средствами измерений уровня, плотности и температуры.

Из калибровочных (градуировочных) таблиц используемых обществом мазутных резервуаров следует, что определение веса нефтепродукта, хранящегося в резервуаре, определяется в следующим порядке: а) сбор исходных характеристик нефтепродуктов, включающий определение его плотности, рабочей влажности и температуры нефтепродукта в резервуаре; б) определение температурной поправки на измерение плотности нефтепродукта от нагрева на 1 градус С; в) замер высоты налива нефтепродукта в резервуаре (по показаниям уровнемера резервуара); г) определение объема нефтепродукта в резервуаре (по данным калибровочных таблиц в зависимости от высоты налива (уровня) нефтепродуктов); д) определение веса нефтепродукта (по формуле, включающей объем нефтепродукта в резервуаре по данным калибровочных таблиц в зависимости от уровня нефтепродукта).

Из имеющегося в материалах дела акта инвентаризации остатков топлива следует, что показатели уровня налива нефтепродукта в резервуаре действительно используются обществом при определении объема и массы остатка топлива во всех имеющихся  у него резервуарах.

Таким образом, в целях определения веса нефтепродукта общество производит измерения высоты налива (уровня) нефтепродукта, хранящегося в резервуаре, в том числе - при помощи стационарных уровнемеров, которыми оборудованы резервуары.

Учитывая, что спорные резервуары являются стационарной мерой вместимости, используются одновременно как для хранения нефтепродуктов, так и для измерения их объема (массы), оборудованы измерительными устройствами - уровнемерами, и на них составлены калибровочные таблицы, суд первой инстанции обоснованно признал, что в данном случае они являются средствами измерений.

Следовательно, на спорные средства измерений распространяются требования Закона № 102-ФЗ об утверждении типа средств измерений и их поверке.

То обстоятельство, что резервуары, используемые обществом для хранения материальных ценностей государственного резерва, не относятся к средствам измерений утвержденного типа и не прошли поверку в установленном порядке, заявитель не отрицает.

С учетом изложенного следует признать обоснованными выводы суда первой инстанции об использовании обществом средств измерений (мер вместимости) не утвержденного типа и не прошедших поверку для выполнения измерений количества мазута государственного материального резерва, а также изложенные в оспариваемом предписании требования об устранении нарушений и о запрете применять для выполнения указанных измерений резервуаров железобетонных вертикальных цилиндрических неутвержденного типа и не прошедших поверку. 

С учетом изложенного оснований для отмены принятого по данному делу решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы общества не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Тверской области от 28 января 2015 года по делу № А66-12303/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Энел Россия» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.Б. Ралько

Судьи

Н.Н. Осокина

В.И. Смирнов