Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2009 по делу n А05-12641/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

от 17.07.1999         № 176-ФЗ «О почтовой связи», пункта 12 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221, относится к категории регистрируемых почтовых отправлений, принимаемых от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемых адресату (его законному представителю) с его распиской о получении.

Вышеназванный договор предусматривает доставку лишь извещений об указанных почтовых отправлениях, но не их самих.

В связи с этим вручение заказного письма № 16452092246568, которым было направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, через ячейку почтового шкафа не может свидетельствовать о надлежащем извещении общества.

Согласно расписке законного представителя общества на копии накладной (л.д. 51) заказное письмо № 16452092246568 получено им 13.11.2008, то есть после составления протокола.

Почтовое уведомление о вручении заказного письма № 16452092246568 (л.д. 52) содержит исправления в дате вручения и не отвечает критерию достоверности, в связи с чем является недопустимым доказательством по делу.

Поскольку административным органом не представлено доказательств своевременного получения обществом уведомления о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении, а составление протокола при отсутствии таких сведений является существенным нарушением процедуры привлечения лица к ответственности, постановление административного органа правомерно признано судом незаконным и отменено.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 19 декабря       2008 года по делу № А05-12641/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Отдела государственного пожарного надзора по городу Северодвинску ГУ МЧС России по Архангельской области – без удовлетворения.

Председательствующий                                                                          А.Г. Кудин

Судьи                                                                                                      А.В. Потеева

                                                                                                       Н.С. Чельцова