Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2015 по делу n А05-9085/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 февраля 2015 года

г. Вологда

Дело № А05-9085/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 09 февраля 2015 года.

В полном объёме постановление изготовлено 16 февраля 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Кутузовой И.В., судей Моисеевой И.Н. и Рогатенко Л.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахориковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» и общества с ограниченной ответственностью «УК Ломоносовский»         на решение Арбитражного суда Архангельской области от 29 октября 2014 года по делу № А05-9085/2014 (судья Бутусова Н.В.),

у с т а н о в и л:

  открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 2» (место нахождения: 150040, Ярославская область, город Ярославль, проспект Октября, дом 42; ОГРН 1057601091151, ИНН 7606053324; далее – ОАО «ТГК № 2») обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «УК Ломоносовский» (место нахождения: 163015, Архангельская область, город Архангельск, улица Федора Абрамова, дом 15, корпус 1, офис (квартира) 207; ОГРН 1072901016726, ИНН 2901172376; далее - Общество) об урегулировании разногласий по договору горячего водоснабжения от 20.01.2014 № 12199, посредством изложения пункта 9, пункта 10, подпункта «в» пункта 14, подпункта «л» пункта 14, пункта 18, пункта 36 в редакции истца.

Решением суда от 29 октября 2014 года области исковые требования удовлетворены частично. Подпункт «в» пункта 14, подпункт «л» пункта 14, пункт 18 и пункт 36 приняты в редакции истца, абзацы первый и третий пункта 9 изложены в редакции истца, абзац второй пункта 9 изложен в следующей редакции: «Обязательства абонента по оплате по настоящему договору за полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды в отношении правообладателей жилых помещений считаются исполненными в объеме денежных средств, полученных в рамках агентского договора № 2000-379-12, заключенного между организацией, осуществляющей горячей водоснабжение, и абонентом, от правообладателей жилых помещений, расположенных в объектах абонента (приложение № 2)»; пункт 10 изложен в следующей редакции: «Под непроизводительными потерями горячей воды понимаются потери, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования, правил пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме, в том числе расход горячей воды, связанный со сверхнормативными утечками».

ОАО «ТГК № 2» с решением суда не согласилось, обратилось                             с жалобой, в которой просит его изменить в части урегулирования   разногласий по пункту 9, а именно, изменить номер агентского договора на 2000-2048-11, и в части урегулирования разногласий по пункту 10, а именно, включить в указанный пункт договора следующие абзацы в редакции ОАО «ТГК № 2»:

« - потери горячей воды вследствие непредоставления Абонентам правообладателям жилых и нежилых помещений, не являющихся общедомовым имуществом многоквартирного дома, коммунальных услуг по горячему водоснабжению либо предоставления коммунальных услуг по горячему водоснабжению ненадлежащего качества по вине Абонента;

- величина превышения объема горячей воды, предоставленного на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса на горячее водоснабжение, предоставленного на общедомовые нужды, при отсутствии решения собственников помещений многоквартирного дома, принятого на общем собрании собственников, проведенном в установленном порядке, о распределении показаний коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период между всеми собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;

- несанкционированное потребление горячей воды».

Общество также не согласилось с решением суда и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить. Доводы жалобы сводятся к тому, что типовой договор горячего водоснабжения носит не обязательный, а рекомендательный характер. Полагает, что                      ОАО «ТГК № 2» является организацией, в обязанность которой входит установка и ввод в эксплуатацию приборов учета. Считает, что к исполнителю коммунальных услуг не может быть применена ответственность за неисполнение обязательства по оплате коммунального ресурса в размере, превышающем 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

ОАО «ТГК № 2» в отзыве на апелляционную жалобу Общества с доводами жалобы  не согласились.

Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили. Истец в ходатайстве от 04.02.2015 просит рассмотреть жалобы в отсутствие своего представителя. Жалобы рассмотрены в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением председателя третьего судебного состава от 09.02.2015 судья Елагина О.К. в соответствии со статьей 18 АПК РФ заменена на судью Моисееву И.Н.

Согласно части 5 статьи 18 АПК РФ в связи с заменой судьи рассмотрение жалобы начато сначала.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, арбитражный апелляционный суд находит апелляционные жалобы                           ОАО «ТГК № 2»  и Общества подлежащими удовлетворению частично, а решение суда первой инстанции - подлежащим изменению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ОАО «ТГК № 2» в целях снабжения горячей водой жилых домов по адресам: г. Архангельск, ул. Выучейского,  д. 55,                      г. Архангельск, ул. Выучейского, д. 55, к. 1; г. Архангельск, Обводный канал,                д. 32; г. Архангельск, Обводный канал, д.34, направило в адрес Общества, управляющего указанными жилыми домами, проект договора горячего водоснабжения от 20.01.2014 № 12199.

Не согласившись с проектом договора, ответчик оформил протокол разногласий от 14.02.2014.

Рассмотрев протокол разногласий, ОАО «ТГК № 2» оформило протокол урегулирования разногласий от 12.05.2014.

Ввиду того что сторонам не удалось прийти к соглашению по всем спорным пунктам договора, истец обратился в суд с настоящим иском об урегулировании разногласий по редакции пункта 9, пункта 10, подпункта «в» пункта 14, подпункта «л» пункта 14, пункта 18 и пункта 36 договора.

Пунктом 10 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации                          от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), предусмотрено, что ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с настоящими Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.

На основании абзаца второго пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно статье 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В исковом заявлении истец просил изложить последний абзац пункт 9 договора в следующей редакции:

«Абонент оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды в отношении правообладателей нежилых помещений до 10-го числа (десятого) числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации, осуществляющей горячее водоснабжение.

Обязательства Абонента по оплате по настоящему договору за полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды в отношении правообладателей жилых помещений считаются исполненными в объеме денежных средств, полученных в рамках агентского договора №2000-2048-11, заключенного между организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, и Абонентом, от правообладателей жилых помещений, расположенных в объектах Абонента (приложение № 2).

Оплата непроизводительных потерь по горячей воде производится Абонентом в течение 7 (семи) календарных дней с момента получения счета путем перечисления денежных средств на расчетный счет организации, осуществляющей горячее водоснабжение. Обязательства по оплате объемов горячей воды по настоящему договору в части непроизводительных потерь по горячей воде считаются исполненными в день поступления от Абонента денежных средств в полном объеме на расчетный счет организации, осуществляющей горячее водоснабжение».

Пункт 10 договора истец предложил изложить в следующей редакции:

«Под непроизводительными потерями горячей воды понимаются потери, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования, правил пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме, в том числе:

- расход горячей воды, связанный со сверхнормативными утечками;

- потери горячей воды вследствие непредоставления Абонентам правообладателям жилых и нежилых помещений, не являющихся общедомовым имуществом многоквартирного дома, коммунальных услуг по горячему водоснабжению либо предоставления коммунальных услуг по горячему водоснабжению ненадлежащего качества по вине Абонента;

- величина превышения объема горячей воды, предоставленного на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса на горячее водоснабжение, предоставленного на общедомовые нужды, при отсутствии решения собственников помещений многоквартирного дома, принятого на общем собрании собственников, проведенном в установленном порядке, о распределении показаний коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период между всеми собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;

- несанкционированное потребление горячей воды».

Пункт 18 договора истец предложил изложить в следующей редакции:

«Коммерческий учет поданной горячей воды обеспечивает абонент».

Подпункты «в» и «л» пункта 14 договора ОАО «ТГК № 2» предложило изложить в следующей редакции: «в) Абонент обязан обеспечить учет поданной (полученной) горячей воды в соответствии с порядком, установленным разделом V настоящего договора и правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод»; л) «Абонент обязан установить приборы учета (оборудовать узлы учета) в случае отсутствия таковых на дату заключения настоящего договора».

Пункт 36 договора истец предлагает изложить в следующей редакции:              «В случае нарушения либо ненадлежащего исполнения Абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе потребовать от Абонента уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки, а также возмещения реального ущерба в соответствии с гражданским законодательством».

В протоколе разногласий ответчик не согласился с предложенной истцом редакцией, полагая, что пункт 9, пункт 10, пункт 18, подпункт «в» пункта 14, подпункт «л» пункта 14 и пункт 36 не подлежат включению в договор.

Из материалов дела следует, что спорный договор заключается сторонами в целях поставки истцом ответчику готовой горячей воды из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения.

Следовательно, отношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами ГК РФ о договоре энергоснабжения, а также нормами правовых актов в сфере горячего водоснабжения с особенностями, установленными Правилами           № 124, Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ)                         и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации                        от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ              «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное