Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2009 по делу n А13-11173/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

назначения административным органом наказания суд правомерно установил, что штраф в размере 35 000 руб., назначенный в пределах санкции части 2 статьи 15.19 КоАП РФ, определен без учета характер совершенного административного правонарушения, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, как требуют положения статьи 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.

В силу пункта 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»  при рассмотрении заявления об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности судам необходимо исходить из того, что оспариваемое постановление не может быть признано законным, если при назначении наказания не были учтены обстоятельства, указанные в частях 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ.

В данном случае судом установлено отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств. Данный факт также отражен в оспариваемом постановлении.

При таких обстоятельствах и с учетом характера совершенного правонарушения  суд правомерно признал оспариваемое постановление административного органа незаконным, назначив обществу наказание по части 2 статьи 15.19 КоАП РФ в виде штрафа в минимальном размере, в сумме   30 000 руб.

Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 19 января 2009 года по делу № А13-11173/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «МолТрансАвто» – без удовлетворения.

Председательствующий                                                                          А.Г. Кудин

Судьи                                                                                                      Н.В. Мурахина

Н.С. Чельцова