Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2014 по делу n А66-13221/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 декабря 2014 года

г. Вологда

Дело № А66-13221/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2014 года.

В полном объеме постановление изготовлено 23 декабря 2014 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Кутузовой И.В. и                Моисеевой И.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания  Борисовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэнергосбыт» на решение Арбитражного суда Тверской области от 11 августа 2014 года по делу                         № А66-13221/2012 (судья Анисимова М.С.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Тверьоблэнергосбыт» (место нахождения: 170003, Тверская область, город Тверь, Петербургское шоссе, дом 2; ОГРН 1056900140604, ИНН 6901086741) (далее -                             ООО «Тверьоблэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро» (место нахождения: 107140, город Москва, улица Русаковская, дом 13;                   ОГРН 1066950062541, ИНН 6950013827) (далее – ООО Тверьоблэлектро») о взыскании 44 096 руб. 29 коп. долга по оплате электроэнергии, приобретенной для компенсации потерь с 01.07.2012  по 30.09.2012  по договору от 01.01.2008 № 37 купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях, и 5903 руб. 71 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением суда от 15.05.2013 на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра».

Впоследствии истец в порядке статьи 49 АПК РФ неоднократно уточнял исковые требования, окончательно просил взыскать 3 936 644 руб. 02 коп., в том числе 3 080 508 руб. 04 коп. долга, 709 848 руб. 93 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму погашенной задолженности за период с 17.08.2012  по 25.07.2013,  и                146 287 руб. 05 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на неоспоримую сумму долга за период с 19.09.2012 по 04.08.2014. Уточнение исковых требований судом принято.

Решением суда от 11 августа 2013 года исковые требования удовлетворены частично. С ООО «Тверьоблэлектро» в пользу                               ООО «Тверьоблэнергосбыт»  взыскано 970 556 руб. 95 коп. задолженности, 709 848 руб. 93 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму погашенной задолженности, 140 504 руб. 14 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на неоспоримую сумму долга, 2000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, а также на случай неисполнения судебного акта проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на взысканную сумму с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения. В удовлетворении остальной части иска отказано. Кроме того с ООО «Тверьоблэлектро» в доход федерального бюджета взыскано 17 805 руб. 99 коп. государственной пошлины, с ООО «Тверьоблэнергосбыт» - 22 877 руб. 23 коп. государственной пошлины.

Дополнительным решением суда от 17 ноября 2014 года с                      ООО «Тверьоблэлектро» в пользу  ООО «Тверьоблэнергосбыт»  взыскано    5782 руб. 91 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на неоспоримую сумму долга.

ООО «Тверьоблэнергосбыт» с судебным решением не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить в части отказа в иске и принять новый судебный акт. Апеллянт полагает, что суд первой инстанции не дал правовой оценки факту ненадлежащей установки сетевой компанией общедомовых приборов учета (внешняя стена многоквартирного дома). Выражает несогласие с выводом суда о правомерности применения норматива в размере 93 кВт/ч, а также с указанием на решение Арбитражного суда Тверской области по делу № А66-9743/2013, как на содержащее факты, имеющие преюдициальное значение для настоящего дела. Считает, что суд неправомерно отказал во взыскании 5782 руб. 91 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы  извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи  с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается в материалах дела, обществом с ограниченной ответственностью «Тверская областная энергосбытовая компания» (в настоящее время истец, продавец) и ответчиком (покупатель) 01.01.2008 заключен договор № 37 купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях, по условиям которого продавец обязался продать покупателю электрическую энергию для компенсации потерь, возникающих в электрических сетях последнего, а покупатель взял на себя обязательство принять и оплатить электрическую энергию, приобретаемую у продавца на розничном рынке в порядке и на условиях, которые установлены договором.

Стороны договорились, что при выполнении условий договора, а также по всем вопросам продажи и покупки электрической энергии, не отраженным в договоре, они руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, в том числе приказами Федеральной службы по тарифам (пункт 1.2 договора).

Порядок расчетов согласован в разделе 3 договора. Расчетным периодом стороны установили календарный месяц. Оплата электрической энергии производится покупателем ежемесячно в объеме фактических потерь электроэнергии по цене, определяемой в соответствии с договором в следующем порядке: до 3 числа месяца, следующего за расчетным – 50% договорного объема электроэнергии; до 15 числа месяца, следующего за расчетным – окончательный расчет. Окончательный расчет производится покупателем на основании счета-фактуры, заполненного в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации, выставленного потребителем услуг до 5 числа и направленного до 12 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 3.2 договора).

В соответствии  с пунктом 3.3 договора объем фактических потерь электрической энергии определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть покупателя из других сетей (точки приёма), и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами потребителей, присоединенными к сети покупателя, а также переданной в смежные сетевые организации (точки поставки). Объем фактических потерь электрической энергии определяется на основании данных коммерческого учета электрической энергии, установленных в точках приема и поставки (приложение 2).

Срок действия договора стороны установили с момента его подписания и по 31.12.2008. Условия, предусмотренные договором, распространяются на фактические отношения сторон, возникшие с 01.01.2008 (пункт 9.1).

В пункте 9.2 согласовано условие о пролонгации договора на тех же условиях, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении или изменении.

Истец, ссылаясь на поставку ответчику в спорный период электрической энергии для компенсации потерь в количестве 7 052 075 кВт/ч на сумму      13 283 354 руб. 67 коп. и неисполнение ответчиком обязательств по оплате данной энергии в полном объеме, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 2 статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ) Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти осуществляют утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, а также нормативов таких потерь при установлении размера платы за соответствующие услуги по передаче электрической энергии.

В силу пункта 3 статьи 26 Закона № 35-ФЗ Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии устанавливаются Правительством Российской Федерации и включают в себя порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Закона № 35-ФЗ величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке.

При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), установлено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункт 51 Правил № 861).

Величина полезного отпуска электрической энергии, то есть ее объема, фактически доставленного потребителям, необходима для определения величины потерь электрической энергии в сетях предприятия. Между сторонами возник спор относительно количества электрической энергии, переданной бытовым потребителям - гражданам.

В силу пунктов 128 и 129 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе 3 названных положений. Владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом Х Правил № 442 для сетевых организаций.

Согласно пункту 185 Основных положений на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

В силу пункта 184 раздела Х Основных положений определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Определение объемов покупки электрической энергии, поставленной исполнителю коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в том числе на вводе в многоквартирный дом, осуществляется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, Основные положения относительно порядка определения объема полезного отпуска электрической энергии гражданам-потребителям содержат прямое указание о применимости к этим отношениям положений жилищного законодательства.

Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг