Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2014 по делу n А05-5845/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

предоставления субсидий установлено, что транспортные организации в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, согласовывают с Комитетом отчет о выполненной транспортной работе по перевозке отдельных категорий граждан по льготным тарифам на регулярных городских и пригородных автобусных маршрутах (Приложение 2) и направляют указанный отчет с приложением счета-фактуры и акта об оказанных услугах в Учреждение. Контроль достоверности и правильности представления отчета о выполненной транспортной работе по перевозке отдельных категорий граждан по льготным тарифам на регулярных городских и пригородных автобусных маршрутах осуществляет Комитет. Учреждение в течение трех календарных дней проверяет полноту представленных документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, оформляет заявку на финансирование в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на 2014 год и представляет ее в Финансовое управление администрации Северодвинска (далее – Финансовое управление).  На основании данных заявок Финансовое управление, в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий год, перечисляет денежные средства на лицевой счет Учреждения в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области. Учреждение в течение трех рабочих дней после зачисления средств на лицевой счет перечисляет денежные средства на расчетные счета транспортных организаций.

Следовательно, согласно Порядку предоставления субсидий момент выплаты субсидии определяется в зависимости от момента подачи перевозчиком Учреждению указанных выше документов. Без их получения от перевозчика Комитет, Финансовое управление и Учреждение лишены возможности соблюсти указанный порядок, и установленные сроки его проверки, выделения и выплаты субсидий.

Предпринимателем не представлены доказательства предоставления Учреждению отчета в форме, установленной Приложением 2 к Порядку предоставления субсидий, согласованного с Комитетом, а также счета-фактуры и акта об оказанных услугах за спорный период. Как следствие, у суда отсутствуют основания считать, что ответчики допустили просрочку выплаты субсидий на основании указанных документов.

Добровольная выплата Учреждением задолженности за спорные месяцы в процессе рассмотрения дела, расценивается судом, как мера, направленная на мирное урегулирования спорных отношений, и не может служить основанием для вывода об обязанности по выплате без соблюдения установленного порядка.

В связи с этим суд первой инстанции правомерно отказал Предпринимателю в удовлетворении заявленных требований.

Доводы подателя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Исходя из изложенного, судебная коллегия пришла к выводу, что при принятии решения судом первой инстанции нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 26 августа                   2014 года по делу № А05-5845/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Малинникова Николая Александровича – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий                                                                  А.Н. Шадрина

Судьи                                                                                                  А.Я. Зайцева 

                                                                                                         Ю.В. Зорина