Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.02.2009 по делу n А13-9473/2008. Изменить решение

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 февраля 2009 года

г. Вологда

Дело № А13-9473/2008

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Кудина А.Г., Осокиной Н.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мазалецкой О.О.,

при участии от ответчика Артемовой А.А. по доверенности от 30.01.2009 № 02889,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Торг-Маркет» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 23 декабря 2008 года по делу № А13-9473/2008 (судья Смирнов В.И.),

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (далее - Пенсионный фонд, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Торг-Маркет» (далее - ООО «Торг-Маркет», общество) о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год и пеней в общей сумме  59 382 руб. 51 коп.,  в том числе задолженности по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 46 763 руб., задолженности по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме  11 073 руб., пеней, начисленных на сумму задолженности по страховым взносам за период с  22.04.2008 по 30.06.2008 на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 1273 руб. 98 коп., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 272 руб. 53 коп., а так же пеней начисленных на недоимку по страховым взносам за период с 01.07.2008 по день фактической уплаты.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 23 декабря 2008 года по делу № А13-9473/2008 с общества в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год и пени в общей сумме 48 619 руб. 51 коп., в том числе недоимку по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 36 000 руб., недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 11 073 руб., пени, начисленные на недоимку по страховой части трудовой пенсии, в сумме 1273 руб. 98 коп., пени, начисленные на недоимку по  накопительной части трудовой пенсии, в сумме 272 руб. 53 коп., а так же пени, начисленные на недоимку по страховой части трудовой пенсии, в сумме            46 763 руб. по действующим ставкам рефинансирования за период с 01.07.2008 по 08.12.2008, пени, начисленные на недоимку по страховой части трудовой пенсии в сумме 36 000 руб. с 09.12.2008 по день фактической уплаты, пени, начисленные на недоимку по накопительной части трудовой пенсии в сумме    11 073 руб. по действующим ставкам рефинансирования за период с 01.07.2008 по день фактической уплаты.

Определением суда от 26 января 2009 года об исправлении опечатки абзац первый резолютивной части решения суда изложен в следующей редакции «Взыскать пени, начисленные на недоимку по страховой части трудовой пенсии в сумме 51 763 руб. по действующим ставкам рефинансирования за период с 01.07.2008 по 11.08.2008, пени, начисленные на недоимку по страховой части трудовой пенсии в сумме 46 763 руб. по действующим ставкам рефинансирования за период с 12.08.2008 по 24.10.2008, пени, начисленные на недоимку по страховой части трудовой пенсии в сумме 41 763 руб. по действующим ставкам рефинансирования за период 25.10.2008 по 02.12.2008, пени, начисленные на недоимку по страховой части трудовой пенсии в сумме 39 000 руб. по действующим ставкам рефинансирования за период с 03.12.2008 по 08.12.2008, пени, начисленные на недоимку по страховой части трудовой пенсии в сумме 36 000 руб. по действующим ставкам рефинансирования за период с 09.12.2008 по день фактической уплаты, пени, начисленные на недоимку по накопительной части трудовой пенсии в сумме 11 073 руб. по действующим ставкам рефинансирования за период с 01.07.2008 по день фактической уплаты».

ООО «Торг-Маркет» в апелляционной жалобе просит решение суда отменить. В обоснование жалобы указывает, что общество не было извещено надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Пенсионный фонд отзыв в суд не представил.

Учреждение своего представителя в суд не направило, в связи с этим дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -      АПК РФ).

Заслушав объяснения общества, исследовав материалы дела и доводы жалобы, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции подлежит изменению.

Как правильно установлено судом первой инстанции, общество в соответствии с положениями Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) является лицом, производящим выплаты в пользу физических лиц, то есть является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 2 статьи 14 указанного Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Частью 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ предусмотрено, что ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода. Согласно статье 23 Закона под расчетным периодом по страховым взносам понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Из декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год следует, что обществом за последние три месяца налогового периода начислены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере 53 763 руб., страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии  - 11 075 руб.

Согласно ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 год задолженность общества составила по страховой части трудовой пенсии 51 763 руб., по накопительной части трудовой пенсии -  11 073 руб.

Актом сверки расчётов на 12.11.2008 подтверждено наличие задолженности по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 41 763 руб., по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 11 073 руб.

В адрес общества 30.06.2008 Пенсионным фондом выставлено требование № 6/70-220 об уплате в срок до 17.07.2008 недоимки по страховым взносам и пеней за 2007 год всего в сумме 64 382 руб. 51 коп.

Требование обществом не исполнено, что послужило основанием для обращения учреждения с заявлением в арбитражный суд.

Статьей 213 АПК РФ установлено, что государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В данном случае Пенсионный фонд обратился в суд в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 25 Закона № 167-ФЗ, согласно которому взыскание производится с ответчика, являющегося юридическим лицом, если сумма долга превышает пятьдесят тысяч рублей. При этом обращение заявителя в суд состоялось после истечения срока, установленного в требовании об уплате взыскиваемых сумм.

Наличие у общества задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 год в размере, заявленном Пенсионным фондом, подтверждалось декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год, ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, актом сверки задолженности.

В то же время, до вынесения судом первой инстанции решения по делу, общество частично погасило задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии 01.12.2008 и 05.12.2008 на сумму 5763 руб.

Таким образом, задолженность общества составила 36 000 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 11 073 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии.

Пенсионный фонд данный факт подтвердил и уточнил требование, а именно просил взыскать с общества:

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2007 год, на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 36 000 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 11 073 руб.,

- пени, начисленные на сумму задолженности по  страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 22.04.2008 по 30.06.2008 на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 1273 руб. 98 коп., на финансирование накопительной части трудовой пенсии  - 272 руб. 53 коп.,

- пени, начисленные по действующей ставке рефинансирования на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии за период с 01.07.2008 по 08.12.2008 в размере 2792 руб. 60 коп., пени, начисленные на недоимку по страховой части трудовой пенсии в сумме 36 000 руб. с 09.12.2008 по день фактической уплаты, пени, начисленные на недоимку по накопительной части трудовой пенсии в сумме 11 073 руб. по действующим ставкам рефинансирования за период с 01.07.2008 по день фактической уплаты.

Статьей 26 Закона № 167-ФЗ установлено, что за неисполнение в установленный законом срок обязанности по уплате авансовых платежей по страховым взносам страхователь должен выплатить пени, которые исчисляются по отчетным периодам, начиная со следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.05.2008 № 16933/07 указано, что в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому Фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Суд первой инстанции сделал вывод, что заявленные требования подлежат удовлетворению. Вместе с тем, решение суда первой инстанции подлежит изменению, так как в нем не указан конкретный размер пеней, начисленных по действующей ставке рефинансирования на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии за период с 01.07.2008 по 08.12.2008.

Ссылка общества на то, что обжалуемое решение неправомерно, поскольку принято в отсутствие представителя ответчика, подлежит отклонению.

В соответствии с частью 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта.

Согласно части 1 статьи 123 данного Кодекса лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Документы, подтверждающие направление арбитражным судом копий судебных актов и их получение адресатом, приобщаются к материалам дела (часть 5 статьи 122 названного Кодекса).

Из материалов дела следует, что  определение о принятии заявления и подготовке дела к судебному разбирательству от 17.10.2008 и определение о назначении дела к судебному разбирательству от 06.11.2008 направлены заказным письмом с уведомлением по юридическому адресу общества.

Из уведомлений следует, что 21.10.2008 и 14.11.2008 общество получило вышеуказанные определения.

Неявка