Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2014 по делу n А52-1681/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 октября 2014 года

г. Вологда

Дело № А52-1681/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2014 года.

В полном объеме постановление изготовлено 21 октября 2014 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Смирнова В.И., судей Мурахиной Н.В. и Холминова А.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мазалецкой О.О.,

при участии от открытого акционерного общества «Липецкий хладокомбинат» Абызова В.А. по доверенности от 09.01.2014, Переверзева В.В. по доверенности от 07.10.2014, Пуховицкого М.А. по доверенности от 07.10.2014, Каргиной Е.А. по доверенности от 07.10.2014, Колесникова С.Н. по доверенности от 07.10.2014, от таможни Кузьмина Н.Ю. по доверенности от 30.12.2013, Малкова А.Б. по доверенности от 13.01.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Липецкий хладокомбинат» на решение Арбитражного суда Псковской области от 06 августа 2014 года по делу № А52-1681/2014 (судья Радионова И.М.),

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Липецкий хладокомбинат» (ОГРН 1024800828821; место нахождения: 398037, Липецкая область, город Липецк, шоссе Лебедянское, дом 1; далее – ОАО «Липецкий хладокомбинат», общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением к Псковской таможне (ОГРН 1026000979058; Псковская область, город Псков, улица Рабочая, дом 9; далее – таможня, таможенный орган) о признании недействительными решений о классификации товаров по Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее – ТН ВЭД ТС) от 14.02.2014 № РКТ-10209000-14/000012,              РКТ-10209000-14/000013, РКТ-10209000-14/000014, РКТ-10209000-14/000015, РКТ-10209000-14/000016, РКТ-10209000-14/000017, РКТ-10209000-14/000018, РКТ-10209000-14/000019, РКТ-10209000-14/000020, РКТ-10209000-14/000021, РКТ-10209000-14/000022, РКТ-10209000-14/000023, РКТ-10209000-14/000024, РКТ-10209000-14/000025 (с учетом уточнения требований, принятого судом).

Решением Арбитражного суда Псковской области от 06 августа 2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество с решением суда не согласилось и обратилось с жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить, по делу принять новый судебный акт. Податель жалобы не согласен с выводом арбитражного суда о некомплектности линии по производству мороженого ввиду отсутствия фризера и компрессора с технологической и технической точек зрения. В обоснование жалобы ссылается на то, что спорному товару должен быть присвоен единый классификационный код, а дробление линии и присвоение разрозненным узлам разных кодов нецелесообразно и недопустимо. По мнению подателя жалобы, значение понятия «мороженое» более широкое, чем то, которое приведено в Федеральном законе от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (далее – Закон № 88-ФЗ).

Таможня в отзыве отклонила доводы жалобы, просила решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения, так как ввезенное оборудование не является, согласно заключению таможенного эксперта, полностью укомплектованной линией для производства мороженого, но представляет собой набор из четырнадцати единиц оборудования для обработки мороженого, входящих в один технологический цикл, но не обладающих единой функциональностью.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы жалобы и отзыва. По мнению представителей общества, выводы таможенной экспертизы необоснованны.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, 12.12.2013 ОАО «Липецкий хладокомбинат» подало на Псковский таможенный пост Псковской таможни декларацию на товары (далее - ДТ) № 10209090/121213/0013375 с целью оформления ввоза товара на таможенную территорию Таможенного союза. В графе 31 ДТ № 10209090/121213/0013375 общество заявило наименование товара № 1 и привело его описание (т. 1, л. 124):

«Линия для промышленного приготовления пищевых продуктов. Единая линия изготовления, дозировки и фасовки мороженого «Автоматическая линия для производства мороженого модели «IGLO LINE 16000», со встроенным оборудованием для автоматической мойки линии, 2013 г.в. Предназначена для изготовления мороженого путем взбивания и смешивания исходных компонентов, добавки различных ингредиентов, пищевых красителей и наполнителей, подачи мороженой смеси на линию для дозировки, расфасовки и дальнейшей упаковки в бумагу, пленку или пластиковые тортницы. Производительность линии - 16 000 порций в час. Линия поставляется в разобранном виде для удобства транспортировки в комплекте с набором крепежных деталей и соединительных элементов. Все элементы линии являются частями технологического оборудования, самостоятельно не функционируют, после доставки монтируются в одну автоматическую линию для производства мороженого. Код ОКП 513227, производитель - ICE GROUP SP.Z. О. О., товарный знак «ICE GROUP SP.Z. О. О.»:

1. Стеновые панели туннеля, размеры 3865*1100 мм, 8 шт.

2. Дверь туннеля (часть туннеля), 1 шт.

3. Набор крепежных деталей и соединительных элементов для инсталляции линии «IGLO LINE 16000», 1 шт.

4. Поддоны для производства мороженого в комплекте с транспортировочной цепью, 1 шт.

5. Рабочий стол с дозатором мороженого, 1 шт.

6. Узел упаковки «RAPID 9000» для упаковки изготовленного мороженого в бумагу, полиэтилен или пластиковые формы для тортов - мороженого, 2 шт.

7. Миксер «MASTER FF 3000» для изготовления и взбивания мороженной массы, 1 шт.

8. Отбирающий круглый стол для приемки готовой продукции, 2 шт.

9. Спираль, 1 шт.

10. Карманный транспортер, 2 шт.

11. Устройство управления работой линии, 1шт.

12. Автомат для расфасовки «EXPERT LVF4», автомат для расфасовки и дозировки мороженной массы. Собирается в комплект с пневматическим насосом для подачи наполнителей и мороженной массы на линию дозировки и расфасовки, 1 шт.

13. Транспортер спиралеобразный для перемещения поддонов с мороженной массой по туннелю охлаждения и доставки мороженого к системе упаковки мороженого, 1 шт.

14. Плиты из нержавеющего металла с дренажем для пола туннеля, 1 шт.

15. Части «карманных» транспортеров, для перемещения расфасованного мороженого, 2 шт.

16. Робот-переносчик для захвата мороженого с поддонов рабочего стола и переноски его на карманные транспортеры, 1 шт.

17. Испаритель для поддержания рабочей температуры. Поставляется без холодильного оборудования и хладогентов, 1 шт.

18. Пневматический насос с емкостью, 2 шт.

19. Стальная рама туннеля (часть туннеля), 1 шт.

20. Поддоны для формовки при производстве мороженого, 4 шт.».

В графе 33 ДТ № 10209090/121213/0013375 в отношении данного товара обществом заявлен классификационный код 8438 80 990 0 ТН ВЭД ТС, которому соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 0 %, налог на добавленную стоимость (далее – НДС) - 18 %.

При таможенном оформлении общество предъявило таможенному органу необходимый пакет документов, в том числе контракт от 04.10.2012 № PL 04/10/2012, дополнительное соглашение от 01.11.2012 № 1 к контракту от 04.10.2012 № PL 04/10/2012, приложение 1 к контракту от 04.10.2012 № PL 04/10/2012, техническое описание товара, инвойсы от 02.10.2013 № FSE-96/13/EM, FSE-96/13/EM/1, FSE-96/13/ЕМ/2, FSE-96/13/EM/3, FSE-96/13/EM/4, FSE-96/13/EM/5, упаковочные листы.

В ходе проведения таможенных операций до выпуска товара, в рамках дополнительной проверки правильности классификации товара по ТН ВЭД ТС таможенным органом 17.12.2013 принято решение о назначении первичной идентификационной таможенной экспертизы товара.

Товар выпущен при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

Псковской таможней 28.01.2013 получено заключение таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ в г. Санкт - Петербурге от 22.01.2014 № 737/11-2013. По результатам проведенной таможенной экспертизы таможенный эксперт пришел к выводам о том, в частности, что исследованный товар представляет собой (т. 2, л. 63):

 - части некомплектной автоматической линии для производства мороженого в стаканчиках и рожках с последующей упаковкой;

 - части холодильного оборудования.

Осуществление полного самостоятельного технологического процесса производства пищевого продукта «мороженое» на исследованном оборудовании невозможно в связи с отсутствием фризера и винтового компрессора. Фризер и винтовой компрессор поставляются отдельно, под заказ, по предварительной договоренности между заказчиком и производителем оборудования (ответ на третий вопрос).

Исследованный товар не является единым функционально законченным комплексом оборудования, состав которого необходим и достаточен для выполнения одной четко определенной функции (ответ на шестой вопрос).

Основным сырьем, перерабатываемым исследуемым оборудованием в составе полнокомплектной технологической линии, является мягкое мороженое, получаемое на выходе из фризера и имеющее температуру - 5...-7°С (ответ на седьмой вопрос).

Основными этапами технологического процесса для полнокомплектной линии являются производство мягкого мороженого во фризере и закаливание готового продукта в закалочном туннеле. Выделить основной этап для частей некомплектной линии не представляется возможным (ответ на восьмой вопрос).

В состав исследованного оборудования входит аммиачный испаритель, предназначенный (в составе охладительной установки) для охлаждения воздуха внутри туннеля путем теплообмена. Наличие аммиачного испарителя недостаточно для генерации холода внутри туннеля. Аммиачный испаритель не обладает основным свойством законченного работоспособного холодильного оборудования. Спиральный транспортер не является частью холодильного оборудования (ответ на одиннадцатый вопрос).

В исследовательской части данного заключения таможенным экспертом приведены состав исследованного товара, а также технологический процесс, характерный для комплектного оборудования.

По итогам анализа сведений о товарах, содержащихся в ранее представленных документах, результатов таможенного досмотра товаров, результатов указанной таможенной экспертизы товаров в отношении товара № 1, задекларированного в ДТ № 10209090/121213/0013375, таможней 14.02.2014 приняты решения по классификации товаров в отношении товара, идентифицированного как «Части некомплектной автоматической линии для производства мороженого «IGLO LINE 16000»:

№ РКТ-10209000-14/000012: закалочный туннель - морозильная камера в несобранном виде для закаливания (глубокой заморозки расфасованного мороженого до температуры -38 град. с целью улучшения его сохранности при перевозке и хранении), без морозильного оборудования, - отнесен к подсубпозиции 8418 99 900 0 TH ВЭД ТС («Холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов: тепловые насосы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415: - части: - прочие: - прочие»), ставка ввозной таможенной пошлины - 13, 8 %, НДС - 18 %;

№ РКТ-10209000-14/000013: миксер для добавления в мягкое мороженое добавок (орехи, крошка бисквитов, шоколадная крошка, варенье, сироп и т.п.), перемешивания и взбивания полученной массы модели «Master FF3000» в комплекте с монтажными и соединительными деталями для установки и подключения отнесен к подсубпозиции 8479 82 000 0 TH ВЭД ТС («Машины и механические устройства, имеющие индивидуальные функции, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные: - машины и механические приспособления прочие: - для смешивания, перемешивания, измельчения, размалывания, грохочения, просеивания, гомогенизации, эмульгирования или размешивания»), ставка ввозной таможенной пошлины – 0 %, НДС - 18 %;

№ РКТ-10209000-14/000014: два пневматических насоса, прикрепленные к 2-хсекционному баку, в комплекте с монтажными и соединительными деталями для установки и подключения, предназначенные для подачи под давлением в миксер и фасовочный автомат жидких наполнителей и добавок для мороженого (варенье, сироп и т.п.), отнесены к подсубпозиции 8413 81 000 9 TH ВЭД ТС («Насосы жидкостные с расходомерами или без них; подъемники жидкостей: - насосы прочие; подъемники жидкостей: - насосы: - прочие»), ставка ввозной таможенной пошлины – 0 %, НДС – 18 %;

№ РКТ-10209000-14/000015: автомат для фасовки мороженого, 4-рядный, линейного действия, в комплекте с монтажными и соединительными деталями для установки и подключения, предназначенный для наполнения формы (стаканчиков, рожков) мороженной смесью, добавления сухих посыпок, украшения поверхности мороженого, закрывания стаканчиков крышками, модели «Expert LVF4», отнесен к подсубпозиции 8422 30 000 8 TH ВЭД ТС («Машины посудомоечные; оборудование для мойки или сушки бутылок или других емкостей; оборудование для заполнения, закупорки бутылок, банок, закрывания ящиков, мешков или других емкостей, для опечатывания их или этикетирования; оборудование для герметичной укупорки колпаками или крышками бутылок, банок, туб и аналогичных емкостей; оборудование для упаковки или обертки (включая оборудование, обертывающее товар с термоусадкой упаковочного материала) прочее; оборудование для газирования напитков: - оборудование для заполнения, закупорки бутылок, банок, закрывания ящиков, мешков или других емкостей,  для опечатывания их или этикетирования; оборудование для герметичной укупорки колпаками или крышками  бутылок, банок, туб и аналогичных емкостей; оборудование для газирования напитков: - прочее: - прочее»), ставка ввозной таможенной пошлины – 0 %, НДС -18 %;

№ РКТ-10209000-14/000016: рабочий стол с дозатором мороженого в комплекте с монтажными и соединительными деталями для установки и подключения, представляющий собой несущую раму с установленным на ней цепным транспортером непрерывного действия для переноса поддонов с мороженым на спиралеобразный конвейер и дозаторами мороженого для изготовления тортов, рулетов и мороженого в вафельном стаканчике; включающей в себя станцию мойки поддонов, отнесен