Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2014 по делу n А13-2023/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 сентября 2014 года

г. Вологда

Дело № А13-2023/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2014 года.

В полном объёме постановление изготовлено 29 сентября 2014 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Елагиной О.К., судей Журавлева А.В. и Рогатенко Л.Н.

при ведении протокола  и аудиозаписи секретарем судебного заседания   Саакян Ю.В.,

при участии от  истца Покровской Л.С. по доверенности от 25.09.2013, от ответчика Смелковой Т.Н. по доверенности от 25.12.2013 № 94, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Вологодская сбытовая компания» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 15 июля 2014 года по делу № А13-2023/2014 (судья Колтакова Н.А.),

у с т а н о в и л :

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОГРН 1047855175785, далее – ОАО «МРСК Северо-Запада») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к открытому акционерному обществу «Вологодская сбытовая компания» (ОГРН 1053500117450, далее – ОАО «ВСК») о взыскании 218 506 270 руб. 08 коп., в том числе 218 356 150 руб. 23 коп. задолженности за услуги по передаче электрической энергии за январь 2014 года и 150 119 руб. 85 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными на 20.02.2014.

Определением от 05.06.2014 суд в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлек Федеральную службу по тарифам Российской Федерации (далее – ФСТ России) и Региональную энергетическую комиссию Вологодской области (далее – РЭК Вологодской области).

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) неоднократно уточнял исковые требования, и окончательно сформулировав их в судебном заседании 07.07.2014, просил взыскать с ответчика 154 322 156 руб. 18 коп., в том числе  150 594 931 руб. 62 коп. задолженности за услуги по передаче электрической энергии за январь                 2014 года и 3 727 224 руб. 56 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.02.2014 по 05.06.2014.

Решением суда от 15 июля 2014 года исковые требования удовлетворены полностью. Кроме того, с ОАО «ВСК» в пользу ОАО «МРСК Северо-Запада» взыскано 200 000 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.

ОАО «ВСК» с решением суда не согласилось и обратилось с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований. Считает, что у истца не имеется оснований для проведения расчетов по уровню напряжения ВН1. Указывает, что в производстве Арбитражного суда Вологодской области находится дело № А13-8357/2014 по заявлению ОАО «ВСК» о признании недействующим приказа РЭК Вологодской области от 26.12.2013 № 889 «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям на территории Вологодской области на 2014 год» (далее – Приказ РЭК Вологодской области от 26.12.2013 № 889).  Считает необоснованным отказ суда первой инстанции в приостановлении производства по делу, поскольку полагает, что правовая оценка вышеуказанного приказа будет иметь существенное значение для обоснованности суммы задолженности и суммы процентов по настоящему делу. Полагает, что суд возложил на ответчика обязанность оплачивать услуги по передаче электрической энергии по незаконно установленному тарифу.

В пояснениях от 23.09.2014 к апелляционной жалобе ОАО «ВСК» указало на то, что погасило взысканную по обжалуемому решению суда сумму в размере 154 322 156 руб. 18 коп., в том числе  150 594 931 руб. 62 коп. задолженности и 3 727 224 руб. 56 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 200 000 руб. расходы по государственной пошлине,  что подтверждается платежными поручениями от 22.09.2014                        № 14548, 14552 и 14553. 

Представитель ОАО «ВСК» в судебном заседании апелляционной инстанции поддержал доводы, изложенные в жалобе, просит решение суда отменить и отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

ОАО «МРСК Северо-Запада» в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании апелляционной инстанции отклонили доводы, изложенные в жалобе, считают, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу                   ОАО «ВСК» – без удовлетворения.

ФСТ России и РЭК Вологодской области о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с чем рассмотрение жалобы возможно в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

РЭК Вологодской области направило в суд апелляционной инстанции ходатайство от 10.09.2014 № 2585 о рассмотрении жалобы ОАО «ВСК» в отсутствие своего представителя.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу ОАО «ВСК» не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

  Как видно из материалов дела, 25.06.2008 ОАО «МРСК Северо-Запада» (исполнитель) и ОАО «ВСК» (заказчик) заключен договор № ВСК 08/0346 (далее – договор), в соответствии с которым истец оказывал ответчику услуги по передаче электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащие исполнителю на праве собственности или на ином предусмотренном федеральным законом основании.

  В свою очередь заказчик обязался оплачивать оказанные ему услуги (пункт 2.2 договора).

  Пунктом 5.4 договора стоимость обязательств исполнителя за расчетный период, определяется путем умножения объема услуг, определенных в соответствии с пунктом 2.4 договора, на тариф, установленный региональным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов и вычитания из полученного результата стоимости потерь, учтенных в ценах на электроэнергию на оптовом рынке электроэнергии, отнесенной на заказчика пропорционально его доле в объеме электроэнергии, отпущенной из сети исполнителя. Оплата за оказанные услуги производится заказчиком до   15-го числа месяца, следующего за расчетным.

  Срок действия договора определен с момента его подписания до полного исполнения сторонами обязательств по договору.

В январе 2014 года истец оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии и выставил к оплате счет-фактуру от 31.01.2014      № 26-000000000000134 на сумму 218 356 150 руб. 23 коп.

Несвоевременная оплата ответчиком оказанных истцом услуг послужила основанием для обращения последнего с настоящим иском в арбитражный суд.

Истец с целью уменьшения возникшей задолженности по оплате оказанных услуг за спорный период провел зачет встречного однородного требования по счету-фактуре за январь 2014 года на сумму 67 798 017 руб.                    84 коп. (уведомление от 28.03.2014 № 04-1456).

На момент рассмотрения дела сумма задолженности составила                150 594 931 руб. 62 коп.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также договоров (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

  Заключенный между сторонами договор по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются главой 39 ГК РФ  и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861). 

  В силу пункта 4 Правил № 861 услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

  В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

  На основании статьи 781 ГК РФ оказанные истцом в спорный период услуги по передаче электрической энергии носят возмездный характер и должны быть оплачены ответчиком исходя из фактических объемов оказанных услуг и их стоимости (тарифа), что следует также из пункта 14 Правил № 861. 

При исполнении договора передачи электрической энергии потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, которые установлены договором (подпункт «б» пункта 14 Правил № 861).

  Согласно абзацу второму пункта 42 названных Правил расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями в соответствии с настоящим разделом договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер.

  Как следует из дела, спор между сторонами возник по вопросу применения тарифа при расчетах стоимости поставленной электрической энергии. Ответчик не согласился с применением истцом тарифа, установленного Приказом РЭК Вологодской области от 26.12.2013 № 889 для уровня напряжения ВНI.

  Приказом РЭК Вологодской области от 26.12.2013 № 889 установленные единые (котловые) тарифы дифференцируются по следующим уровням напряжения: на первом высоком напряжении (ВНI);  на высоком напряжении (ВН); на среднем первом напряжении (СНI); на среднем втором напряжении (СНII) и на низком напряжении (НН).

  В силу пункта 49 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее – Методические указания), индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, которые территориальные сетевые организации оказывают друг другу, то есть для взаиморасчетов каждой пары смежных сетевых организаций, определяются исходя из разности между тарифной выручкой сетевой организации - получателя услуги по передаче электрической энергии, получаемой ею от потребителей электрической энергии на всех уровнях напряжения, и необходимой валовой выручкой (с учетом расходов на оплату нормативных технологических потерь в сетях и средств, получаемых (оплачиваемых) от других сетевых организаций).

  Установление котлового тарифа предполагает, что сетевая организация, для которой установлен единый (котловой) тариф на услуги по передаче электрической энергии, производит расчет с иными сетевыми организациями по установленному для них индивидуальному тарифу.

  Согласно пункту 44 Методических указаний размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая в свою очередь дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации:

  - на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше;

  - на среднем первом напряжении: (СНI) 35 кВ;

  - на среднем втором напряжении: (СНII) 20-1 кВ;

  - на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже.

  Вместе с тем, понятие «уровень напряжения ВН1» утвержден приказом ФСТ России от 18.12.2013 № 233-э/2 «Об утверждении предельных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по субъектам Российской Федерации на 2014 года», согласно которому  ВН1 – это уровень напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя к объектам электросетевого хозяйства и (или) их части, переданные в аренду организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью (далее – ЕНЭС) территориальным сетевым организациям с учетом требований пунктов 7, 8 статьи 8 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике).

         Следовательно, при расчете стоимости оказанных услуг необходимо разделять объемы электроэнергии, переданные как с использованием объектов ЕНЭС, так и без их использования.

  Ответчик производит расчет стоимости услуг только по уровням напряжения ВН; СНI; СНII и НН.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом в материалы дела представлен договор аренды объектов электросетевого хозяйства от 25.07.2013 № ПМ-15, заключенным между                 ОАО «МРСК Северо-Запада» и открытым акционерным обществом «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (далее – ОАО «ФСК ЕЭС»).

Перечень потребителей, электрические сети которых подключены к объектам электросетевого хозяйства, переданным  ОАО «ФСК ЕЭС» в аренду истцу, согласован истцом и ответчиком в приложении № 2 к договору.

  В соответствии с пунктом 1.2 статьи 23.2 Закона об электроэнергетике при дифференциации цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, отдельно устанавливаются цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые с использованием объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, переданных в аренду в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 8   настоящего Федерального закона.

  Цена (тариф) на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые с использованием объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, переданных в аренду в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 8    настоящего Федерального закона,