Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2014 по делу n А13-8905/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 августа 2014 года

г. Вологда

Дело № А13-8905/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2014 года.

В полном объеме постановление изготовлено 26 августа 2014 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Смирнова В.И., судей Мурахиной Н.В. и Холминова А.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мельничук И.Л.,

при участии от муниципального унитарного предприятия «Вологдагортеплосеть» Соколовой М.Г. по доверенности от 29.05.2013, от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Вологодской области Бичуриной Н.А. по доверенности от 04.02.2014, Федотовой Л.П. по доверенности от 04.02.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Вологдагортеплосеть» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 03 июня 2014 года по делу № А13-8905/2013 (судья Лудкова Н.В.),

у с т а н о в и л:

муниципальное унитарное предприятие «Вологдагортеплосеть» (ОГРН 1023500880721, далее – предприятие, МУП «Вологдагортеплосеть) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Вологодской области (далее – инспекция, налоговый орган) от 06.03.2013 № 2, 3, от 22.03.2013 № 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 03 июня 2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Предприятие с решением суда не согласилось и обратилось с жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить, по делу принять новый судебный акт. В обоснование жалобы ссылается на то, что операции, указанные в пункте 3 статьи 39 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), не признаются объектом налогообложения. Кроме того, ссылается на подпункт 4 пункта 3 статьи 39 НК РФ, согласно которому передача имущества, если такая передача носит инвестиционный характер, не признается реализацией товаров, работ, услуг.

Инспекция в отзыве на апелляционную жалобу отклонила доводы жалобы, просила решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения, так как доначисление налога на добавленную стоимость (далее – НДС) по результатам камеральных проверок по декларациям за 3-й,     4-й кварталы 2009 года, 1-й, 2-й и 4-й кварталы 2010 года, 1-й, 2-й, 3-й и 4-й кварталы 2011 года, 1-й и 2-й кварталы 2012 года является правомерным.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы жалобы и отзыва.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, 19.11.2012 заявителем в инспекцию представлена налоговая декларация по НДС за 3-й квартал 2009 года (корректировка № 3), в которой заявлен к возмещению НДС в размере 12 495 366 руб. (т. 3, л. 1-5) с учетом исключения из налогооблагаемой базы при исчислении НДС суммы платы за подключение к теплоносителям по счетам-фактурам от 20.07.2009 № 00000550, от 23.07.2009 № 00000536, от 31.07.2009 № 00000633, от 26.08.2009 № 00000639, от 08.09.2009 № 00000658, от 10.09.2009 № 00000709, от 14.09.2009 № 00000655, от 21.09.2009 № 00000716, от 22.09.2009 № 00000706, от 28.09.2009 № 00000704, от 30.09.2009 № 00000727, отраженным в дополнительном листе книги продаж № 2 за указанный налоговый период с отрицательными значениями (т. 2, л. 155; т. 3, л. 87-94, 97-100, 122-126; т. 10, л. 117-121, 127-131; т. 12, л. 26-28, 30-31). 

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка указанной декларации, о чем составлен акт от 20.02.2013 № 12 (т. 3, л. 103-109). На основании акта проверки и по результатам рассмотрения материалов проверки и возражений налогоплательщика, состоявшегося в присутствии представителей заявителя, инспекцией 22.03.2013 принято решение № 12 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в котором установлено завышение заявленного предприятием к возмещению НДС в сумме 1 466 199 руб. (т. 1, л. 43-52).

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области (далее – управление) от 20.05.2013 № 07-09/005680@ (т. 1, л. 56-61), принятым по результатам рассмотрения апелляционной жалобы налогоплательщика (т. 3, л. 114-126), решение инспекции от 22.03.2013 № 12 оставлено без изменения и утверждено. Решение инспекции вступило в силу с момента его утверждения.

Предприятием в инспекцию 15.10.2012 представлена налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2009 года (корректировка № 5), в которой исчислен к уплате НДС в размере 17 240 365 руб. (т. 4, л. 1-4) с учетом исключения из налогооблагаемой базы при исчислении НДС платы за подключение к теплоносителям по счетам-фактурам от 02.10.2009 № 00000732, 00000734, от 07.10.2009 № 00000894, от 19.10.2009 № 00000896, от 02.11.2009 № 00000935, от 06.11.2009 № 00000940, 00000948, от 10.11.2009 № 00000950, от 18.11.2009 № 00000952, от 24.11.2009 № 00000994, от 01.12.2009 № 00001011, от 03.12.2009 № 00001010, 00001013, от 14.12.2009 № 00001006, от 17.12.2009 № 00001123, от 18.12.2009 № 00001140, от 28.12.2009 № 00000999, 00001115, от 31.12.2009 № 00001044, 00001045, отраженным в дополнительных листах книги продаж № 4 и № 5 за указанный налоговый период с отрицательными значениями (т. 4, л. 5-7; т. 4, л. 19-26, 29-37, 79-80, 104-108, 136-146; т. 10, л. 133-174; т. 13, л. 102).

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка указанной декларации, о чем составлен акт от 25.01.2013 № 1 (т. 4, л. 153-158). На основании акта проверки и по результатам рассмотрения материалов проверки и возражений налогоплательщика, состоявшегося в присутствии представителей заявителя, инспекцией 22.03.2013 принято решение № 4 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым предприятию доначислен НДС в сумме 2 296 010 руб. (т. 1, л. 62-72).

Решением управления от 20.05.2013 № 07-09/005682@ (т. 1, л. 73-78), принятым по результатам рассмотрения апелляционной жалобы налогоплательщика (т. 4, л. 163-177), решение инспекции от 22.03.2013 № 4 оставлено без изменения и утверждено. Решение инспекции вступило в силу с момента его утверждения.

В инспекцию 15.10.2012 заявителем представлена налоговая декларация по НДС за 1-й квартал 2010 года (корректировка № 4), в которой исчислен к уплате НДС в размере 13 356 889 руб. (т. 5, л. 1-4) с учетом исключения из налогооблагаемой базы при исчислении НДС платы за подключение к теплоносителям по счетам-фактурам от 20.01.2010 № 00000006, от 25.01.2010 № 00000099, от 31.01.2010 № 00000100, 00000101, от 28.02.2010 № 00000102, от 09.03.2010 № 00000098, от 28.03.2010 № 729, отраженным в дополнительных листах книги продаж № 3 и № 4 за указанный налоговый период с отрицательными значениями (т. 5, л. 5-6, 36-37, 44, 49, 53-54; т. 1, л. 41-42; т. 11, л. 1-11; т. 12, л. 32).

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка указанной декларации, о чем составлен акт от 25.01.2013 № 2 (т. 5, л. 56-61). На основании акта проверки и по результатам рассмотрения материалов проверки и возражений налогоплательщика, состоявшегося в присутствии представителей заявителя, налоговой инспекцией 22.03.2013 принято решение № 5 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым предприятию доначислен НДС в сумме 1 773 113 руб. (т. 1, л. 79-90).

Решением управления от 20.05.2013 № 07-09/005683@ (т. 1, л. 91-96), принятым по результатам рассмотрения апелляционной жалобы налогоплательщика (т. 5, л. 68-82) решение инспекции от 22.03.2013 № 5 оставлено без изменения и утверждено. Решение инспекции вступило в силу с момента его утверждения.

Предприятием в инспекцию 15.10.2012 представлена налоговая декларация по НДС за 2 квартал 2010 года (корректировка № 3), в которой исчислен к уплате НДС в размере 10 390 231 руб. (т. 5, л. 83-86) с учетом исключения из налогооблагаемой базы при исчислении НДС платы за подключение к теплоносителям по счетам-фактурам от 05.05.2010 № 00000602, от 13.05.2010 № 00000390, отраженным в дополнительном листе книги продаж № 3 за указанный налоговый период с отрицательными значениями (т. 5, л. 87, 112-120; т. 11, л. 12-13).

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка указанной декларации, о чем составлен акт от 25.01.2013 № 3 (т. 5, л. 121-126). На основании акта проверки и по результатам рассмотрения материалов проверки и возражений налогоплательщика, состоявшегося в присутствии представителей заявителя, инспекцией 06.03.2013 принято решение № 2 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым предприятию доначислен НДС в сумме 389 972 руб. (т. 1, л. 97-107).

Решением управления от 06.05.2013 № 07-09/005131@ (т. 1, л. 108-113), принятым по результатам рассмотрения апелляционной жалобы налогоплательщика (т. 5, л. 130-144), решение инспекции от 06.03.2013 № 2 оставлено без изменения и утверждено. Решение инспекции вступило в силу с момента его утверждения.

В инспекцию 15.10.2012 заявителем представлена налоговая декларация по НДС за 4-й квартал 2010 года (корректировка № 3), в которой исчислен к уплате НДС в размере 20 720 024 руб. (т. 6, л. 1-4) с учетом исключения из налогооблагаемой базы при исчислении НДС платы за подключение к теплоносителям по счетам-фактурам от 01.10.2010 № 00001023, от 20.10.2010 № 00001021, от 08.11.2010 № 00001820, от 11.11.2010 № 00001300, от 18.11.2010 № 00001260, от 24.11.2010 № 00001574, от 30.11.2010 № 00001573, от 06.12.2010 № 00001739, от 09.12.2010 № 00001575, от 16.12.2010 № 00001641, от 22.12.2010 № 00001661, от 29.12.2010 № 00001738, отраженным в дополнительном листе книги продаж № 3 за указанный налоговый период с отрицательными значениями (т. 6, л. 5, 17, 24-25, 34-39, 49-52, 64-67, 94-95, 98-101, 106-107; т. 11, л. 17-35; т. 12, л. 33).

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка указанной декларации, о чем составлен акт от 25.01.2013 № 4 (т. 6, л. 108-113). На основании акта проверки и по результатам рассмотрения материалов проверки и возражений налогоплательщика, состоявшегося в присутствии представителей заявителя, инспекцией 22.03.2013 принято решение  № 6 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым предприятию доначислен НДС в сумме 3 115 935 руб. (т. 1, л. 114-126).

Решением управления от 20.05.2013 № 07-09/005673@ (т. 1, л. 127-132), принятым по результатам рассмотрения апелляционной жалобы налогоплательщика (т. 6, л. 120-134), решение инспекции от 22.03.2013 № 6 оставлено без изменения и утверждено. Решение инспекции вступило в силу с момента его утверждения.

Предприятием в инспекцию 15.10.2012 представлена налоговая декларация по НДС за 1-й квартал 2011 года (корректировка № 3), в которой исчислен к уплате НДС в размере 20 268 418 руб. (т. 7, л. 1-4) с учетом исключения из налогооблагаемой базы при исчислении НДС стоимости платы за подключение к теплоносителям по счетам-фактурам от 11.01.2011 № 400, от 21.01.2011 № 00000091, от 27.01.2011 № 3037, от 04.02.2011 № 00000099, от 10.02.2011 № 00000084, от 17.02.2011 № 00000090, от 21.03.2011 № 00000204, от 25.03.2011 № 00000321, отраженным в дополнительном листе книги продаж № 3 за указанный налоговый период с отрицательными значениями (т. 7, л. 5, 17, 35; т. 11, л. 36-59).

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка указанной декларации, о чем составлен акт от 25.01.2013 № 5 (т. 7, л. 40-45). На основании акта проверки и по результатам рассмотрения материалов проверки и возражений налогоплательщика, состоявшегося в присутствии представителей заявителя, налоговой инспекцией 22.03.2013 принято решение № 7 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым предприятию доначислен НДС в сумме 757 111 руб. (т. 1, л. 133-145).

Решением управления от 20.05.2013 № 07-09/005674@ (т. 1, л. 146-151), принятым по результатам рассмотрения апелляционной жалобы налогоплательщика (т. 7, л. 52-66), решение инспекции от 22.03.2013 № 7 оставлено без изменения и утверждено. Решение инспекции вступило в силу с момента его утверждения.

В инспекцию 15.10.2012 заявителем представлена налоговая декларация по НДС за 2-й квартал 2011 года (корректировка № 3), в которой исчислен к уплате НДС в размере 20 268 418 руб. (т. 7, л. 67-70) с учетом исключения из налогооблагаемой базы при исчислении НДС платы за подключение к теплоносителям по счетам-фактурам от 08.04.2011 № 00000330, от 21.04.2011 № 00000545, от 22.04.2011 № 00000730, от 25.04.2011 № 00000433, 00000434, 00000435, от 05.05.2011 № 00000541, от 16.06.2011 № 00000796, от 20.06.2011 № 00000779, отраженным в дополнительном листе книги продаж № 3 за указанный налоговый период с отрицательными значениями (т. 7, л. 71, 77-81, 86-89; т. 11, л. 60-72, 76-97).

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка указанной декларации, о чем составлен акт от 25.01.2013 № 6 (т. 7, л. 116-121). На основании акта проверки и по результатам рассмотрения материалов проверки и возражений налогоплательщика, состоявшегося в присутствии представителей заявителя, инспекцией 22.03.2013 принято решение № 8 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым предприятию доначислен НДС в сумме 1 060 207 руб. (т. 2, л. 1-13).

Решением управления от 20.05.2013 № 07-09/005675@ (т. 2, л. 14-19), принятым по результатам рассмотрения апелляционной жалобы налогоплательщика (т. 7, л. 128-143), решение инспекции от 22.03.2013 № 8 оставлено без изменения и утверждено. Решение инспекции вступило в силу с момента его утверждения.

Предприятием в инспекцию 15.10.2012 представлена налоговая декларация по НДС за 3-й квартал 2011 года (корректировка № 2), в которой исчислен к уплате НДС в размере 9 033 764 руб. (т. 8, л. 1-4) с учетом исключения из налогооблагаемой базы при исчислении НДС платы за подключение к теплоносителям по счету-фактуре от 26.09.2011 № 00002214, отраженному в дополнительном листе книги продаж № 2 за указанный налоговый период с отрицательным значением (т. 8, л. 5; т. 11, л. 98-101).

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка указанной декларации, о