Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2007 по делу n А05-8577/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ГОСТа  Р 50597-93 автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией.

В соответствии с пунктом 17 Устава автомобильного транспорта РСФСР, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР 08.01.1969 № 12, предприятия и организации обязаны содержать находящиеся в их ведении автомобильные дороги, дорожные знаки, указатели и другие технические средства регулирования движения в состоянии, обеспечивающем беспрепятственное и безопасное движение автомобилей, а также принимать необходимые меры к улучшению движения на этих дорогах.

В силу абзаца 1 статьи 22 закона Архангельской области от 12.11.2002                          № 125-17-ОЗ «Об автомобильных дорогах в Архангельской области» собственники (владельцы) автомобильных дорог общего пользования, ведомственных и частных автомобильных дорог должны содержать находящиеся в их ведении автомобильные дороги в состоянии, обеспечивающем бесперебойное и безопасное движение транспортных средств, а также принимать необходимые меры по улучшению условий этого движения на автомобильных дорогах, повышению их технического уровня, пропускной способности и других эксплуатационных показателей, осуществляя в этих целях необходимые работы по реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений.

В статье 2 названного закона указано, что владельцами автомобильных дорог являются юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации, владеющие автомобильными дорогами на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления и осуществляющие деятельность по управлению автомобильными дорогами и их содержанию.

На основании изложенного действующим законодательством обязанность по содержанию автомобильных дорог  в соответствующем нормам состоянии и осуществлению капитального и текущего ремонта возложена на их  владельцев.

В связи с тем, что дороги, проезды, тротуары, а также технические средства дорожного движения по ул. Фронтовых бригад переданы в хозяйственное ведение МУП «Флора-Дизайн», обязанность по устранению разрушения покрытия проезжей части по ул. Фронтовых бригад и восстановлению дорожных знаков 5.16 «Место остановки автобуса» на остановочных пунктах должна возлагаться на МУП «Флора-Дизайн», а не администрацию.

 В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 270 АПК РФ решение Арбитражного суда Архангельской области от 23.10.2007 подлежит отмене в  связи с неправильным применением норм материального права.

Поскольку апелляционная жалоба администрации удовлетворена, согласно статье 110 АПК РФ расходы по госпошлине за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанциях в общей сумме 3000 рублей подлежат взысканию с управления в пользу администрации.

Руководствуясь статьями 110, 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

                                                      п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 23 октября 2007 года по делу № А05-8577/2007 отменить, апелляционную жалобу администрации  муниципального образования «Город Новодвинск» - удовлетворить.

Признать несоответствующим Уставу автомобильного транспорта РСФСР, ГОСТу Р 50597-93, закону Архангельской области от 12.11.2002        № 125-17-ОЗ «Об автомобильных дорогах в Архангельской области» и недействительным предписание управления государственного автодорожного надзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 25.07.2007 № 23, согласно которому на администрацию муниципального образования «Город Новодвинск» возложена обязанность по устранению разрушения покрытия проезжей части улицы Фронтовых бригад и восстановлению дорожных знаков 5.16 «Место остановки автобуса» на остановочных пунктах.

Обязать управление государственного автодорожного надзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу устранить допущенные обжалуемым предписанием нарушения прав и законных интересов администрации муниципального образования «Город Новодвинск».

         Взыскать с управления государственного автодорожного надзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу администрации  муниципального образования «Город Новодвинск» расходы по госпошлине в сумме 3000 рублей.

Председательствующий                                                       О.Ю. Пестерева

Судьи                                                                                    Т.В. Виноградова

Н.Н. Осокина