Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2009 по делу n А05-13101/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

от 10.11.2008 № 08/159-08 противоречит положениям пункта 1 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ, согласно которому дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что фактически проведение осмотра места совершения правонарушения произведено 15.10.2008, что подтверждается актом от 15.10.2008 № 08-10/108-08/10-13/206-08.

Указанным актом установлено нарушение водного законодательства, следовательно, с даты составления протокола осмотра места совершения правонарушения административное производство считается возбужденным, поэтому доводы административного органа о непринятии судом документов, составленных управлением до даты вынесения протокола об административном правонарушении несостоятельны и незаконны. Кроме того, именно эти документы послужили основанием для последующего привлечения общества к административной ответственности.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции соответствует действующему законодательству и оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 10 декабря 2008 года по делу № А05-13101/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Архангельской области – без удовлетворения.

Председательствующий

И.Н. Бочкарева

Судьи

В.А. Богатырева

Т.В. Виноградова