Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2014 по делу n А44-360/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 июля 2014 года

г. Вологда

Дело № А44-360/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июля 2014 года.

В полном объёме постановление изготовлено 11 июля 2014 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Моисеевой И.Н., судей Журавлева А.В. и Рогатенко Л.Н.

при ведении протокола  секретарем судебного заседания Борисовой А.В.,

при участии от ответчика Сидоренко С.С. по доверенности от 28.12.2013 № 10/1625,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  открытого акционерного общества «123 авиационный ремонтный завод»  на решение Арбитражного суда Новгородской области от 30 апреля 2014 года  по делу № А44-360/2014 (судья Аксенов И.С.),

у с т а н о в и л :

открытое акционерное общество «МРСК Северо-Запада» в лице филиала «Новгородэнерго» производственное отделение «Новгородэнергосбьгт» (далее -  ОАО «МРСК Северо-Запада») обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к открытому акционерному обществу «123 авиационный ремонтный завод» (далее - ОАО «123 АРЗ») о разрешении разногласий возникших между сторонами при заключении договора купли-продажи электрической энергии от 01.10.2013 № 123/13/494/3008-13 с принятием в редакции истца пунктов 4.2, 4.3, 5.1, 5.2, 9.1 Приложения №6 спорного договора, а также Приложений №1 и №2 спорного договора, в редакции истца изложенной в протоколе согласования разногласий.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по ценовой и тарифной политике области (далее - Комитет).

Решением суда от 30 апреля 2014 года исковые требования удовлетворены в части. Разногласия, возникшие между ОАО «МРСК Северо-Запада» и ОАО «123 АРЗ» при заключении договора купли-продажи электрической энергии от 01.10.2013 №123/13/494/3008-13 приняв его спорные условия разрешены в следующей редакции:

Пункт 4.2: Почасовой объем продажи Поставщиком электрической энергии (мощности) Потребителям для каждого часа определяется Покупателем на основании Средств измерений в Точках Продажи, как минимум из следующих величин:

-почасовой договорной объем продажи электрической энергии (мощности) по договору между Потребителем и Поставщиком:

-фактический почасовой объем производства электрической энергии (мощности) умноженный на отношение почасового договорного объема к сумме почасовых договорных объемов за соответствующий час по всем договорам, заключенным в отношении указанного объекта по производству электрической энергии (мощности);

-фактический почасовой объем потребления электрической энергии (мощности) умноженный на отношение почасового договорного объема к сумме почасовых договорных объемов за соответствующий час по всем договорам, заключенным в отношении указанных энергопринимающих устройств.

Пункт 4.3: Электрическая энергия (мощность) в указанном объеме оплачивается Покупателем по ценам равным соответственно дифференцированным по часам Расчетного период нерегулируемым ценам на электрическую энергию на оптовом рынке по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед и средневзвешенным нерегулируемым ценам на мощность на оптовом рынке, которые определяются коммерческим оператором для Покупателя за соответствующий Расчетный период.

Пункт 5.1: Не позднее 13-го числа месяца, следующего за Расчетным периодом, на основании интервального акта фактической почасовой продажи. сформированного согласно пункту 3.4 Договора, Покупатель производит расчет стоимости проданной Поставщиком Покупателю электроэнергии. подписывает и направляет расчет стоимости за соответствующий Расчетный период

Покупателю по факсу. Пункт 5.2: Поставщик проверяет расчет стоимости, произведенной Покупателем согласно п.5.1 Договора, и выставляет на основании него Акт выполненных работ и соответствующие счет-фактуру и счет.

Пункт 9.1: Настоящий Договор вступает в силу с 20.11.2013.

Приложения №1 и № 2 принять в редакции Гарантирующего поставщика, прилагаемой к Протоколу согласования разногласий к договору купли- продажи электрической энергии №123/13/494/3008-13.

Приложение № 6 принять в редакции Гарантирующего поставщика, прилагаемой к договору купли-продажи электрической энергии №123/13/494/3008-13.

С ОАО «123 АРЗ» в пользу ОАО «МРСК Северо-Запада» взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

ОАО «123 АРЗ» с решением не согласилось и обратилось с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований. Указывает на то, что точки поставки, определяющие зону деятельности гарантирующих поставщиков  для истца, не  установлены, Комитетом по ценовой и тарифной политике области  не  указаны, поэтому ссылка на  то, что истец является гарантирующим поставщиком  в отношении потребителей квартала Городок, является ничтожной. Считает, что пункт 4.2 договора, в редакции предложенной истцом не в полной мере соответствует Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения).  Полагает, что обоснованной ценой электрической энергии  предлагаемой ОАО «123АРЗ» потребителю является цена рассчитанная исходя из затрат на производство энергоресурсов. Ссылается на то, что решение суда по пункту 9.1 договора вынесено при неправильном истолковании судом норм статей 425, 432 Гражданского кодекса Российской Федерации.  Указывает, что судом не определено, в какой редакции действует договор в целом, поскольку истцом разногласия по пунктам 5.6 и 9.2 договора не выносились на рассмотрение суда.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Истец о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы  извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи  с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266  АПК РФ.

ОАО «МРСК Северо-Запада» в отзыве на апелляционную жалобу отклонило доводы, изложенные в жалобе, считает, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу  – без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу  не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, выступая как гарантарующий поставщик в зоне деятельности потребителей микрорайона Городок г. Старая Русса ОАО «МРСК Северо-Запада» (покупатель) обратилось к ОАО «123 АРЗ» (поставщик) с предложением заключить договор купли-продажи электрической энергии от 01.10.2013 №123/13/494/3008-13 (т.1 л.д.9-20).

ОАО «123 АРЗ» представило свои разногласиями по условиям договора, (т.1 л..22-26)

ОАО «МРСК Северо-Запада» направило 04.12.2013 за № 01.10/127 в адрес ОАО «123 АРЗ» проект протокола разногласий, (т.1, л. 28-36).

Поскольку стороны не пришли к соглашению по ряду условий спорного договора. ОАО «МРСК Северо-Запада» обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ) гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, обязанная в соответствии с законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ в случае, если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является обязательным для гарантирующего поставщика. При необоснованном уклонении гарантирующего поставщика от заключения договора купли-продажи электрической энергии обратившееся к нему лицо вправе обратиться в суд с требованием о понуждении гарантирующего поставщика заключить указанный договор.

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 названного Кодекса).

На основании пункта 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Пунктом 4 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, что если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными правовыми актами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда согласно статье 445 названного Кодекса условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

При заключении спорного договора стороны должны руководствоваться Законом № 35-ФЗ и Основными положениями.

В соответствии с пунктом 29 Основных положений по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).

Как следует из материалов дела спор между сторонами возник по вопросу, кто  после 01.01.2014 обладает статусом гарантирующего поставщика в зоне деятельности потребителей микрорайона Городок г. Старая Русса.

Ответчик полагал, что в названной зоне деятельности гарантирующим поставщиком является общество с ограниченной ответственностью «Гарантэнергосервис» в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 22.12.2013 № 912.

Возражая против доводов ответчика, истец указал,  что  данным приказом   за обществом с ограниченной ответственностью «Гарантэнергосервис» закреплена иная зона деятельности гарантирующего поставщика.

Суд первой инстанции, исследовав в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства и оценив доводы сторон пришел к выводу о том, что статусом гарантирующего поставщика для потребителей микрорайона Городок г. Старая Русса с 01.10.2013 обладает ОАО «МРСК Северо-Запада».

Данный вывод соответствует обстоятельствам, установленным при рассмотрении дела № А44-2750/2013, которые имеют в силу статьи 69 АПК РФ преюдициальное значение для настоящего дела, и Комитетом письменным пояснениям Комитета от 24.04.2014 № 403.

В связи с чем довод подателя жалобы о том, что ОАО «МРСК Северо-Запада» не обладает статусом гарантирующего поставщика для потребителей микрорайона Городок г. Старая Русса с 01.10.2013, апелляционная инстанция отклоняет.

Отношения по продаже производителем электрической энергии на розничном рынке также регулируют пункты 62 (в части определения порядка продажи электрической энергии), 64 (в части определения объемов электрической энергии) и 65 (в части цены электрической энергии, которая не может превышать средневзвешенную на оптовом рынке)  Основных положений.

В силу  пункта 64 Основных положений условиями, обязательными при заключении договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности), с указанным производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, являются: почасовые договорные объемы продажи электрической энергии (мощности) по договору.

Редакция пункта   4.2 договора соответствует указанной норме права и однозначно определяет точки поставки, по которым на ответчика возлагаются обязательства предоставления информации.

Согласно абзацу 2 пункта 5 и абзацам 1, 2 пункта 62 Основных положений   производители электроэнергии (мощности) на розничных рынках на основании соответствующих договоров продают электроэнергию (мощность) по свободным нерегулируемым ценам, за исключением указанного в пункте 65 Основных положений  случая продажи электроэнергии (мощности) гарантирующему поставщику.

В силу абзаца 8 пункта 65 Основных положений   производитель электроэнергии (мощности) на розничном рынке продает электроэнергию (мощность) в объеме, равном сумме за расчетный период величин превышения фактического почасового объема производства электроэнергии (мощности) над почасовым объемом продажи электроэнергии (мощности), поставленной за тот же час по договору (договорам), указанному в пункта 64 Основных положений № 442, гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены точки поставки, в которых исполняются обязательства такого производителя по поставке электроэнергии (мощности). Электроэнергия (мощность) в указанном объеме оплачивается гарантирующим поставщиком, по ценам, не превышающим соответственно дифференцированную по часам расчетного периода нерегулируемую цену на электрическую энергию на оптовом рынке по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед и средневзвешенную нерегулируемую пену на мощность на оптовом рынке, которые определяются коммерческим оператором для соответствующего гарантирующего поставщика за соответствующий расчетный период.

По спорному договору купли-продажи электроэнергии производитель-  ОАО «123 АРЗ» обязан  реализовать гарантирующему поставщику (ОАО «МРСК Северо-Запада» электроэнергию (мощность) по ценам, предусмотренным абзацем 8 пункта 65 Основных