Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2009 по делу n А05-8406/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 января  2009 года

г. Вологда

Дело № А05-8406/2008

Резолютивная часть постановления суда объявлена 21 января 2009 года.

Полный текст постановления суда изготовлен 26 января 2009 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Моисеевой И.Н., судей Митрофанова О.В. и Носач Е.В.

при ведении протокола  секретарем судебного заседания Бахориковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационное управление» на решение Арбитражного суда Архангельской области от              21 октября 2008 года по делу № А05-8406/2008 (судья Волков И.Н.),

у с т а н о в и л :

открытое акционерное общество «Архангельская сбытовая компания» в лице Плесецкого межрайонного отделения (далее – ОАО «АСК») обратилось в Арбитражный суд Архангельской области к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-эксплуатационное управление» (далее –                          МУП «ЖЭУ») и муниципальному образованию «Мирный» (далее – МО «Мирный») с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о взыскании 280 462 руб. 31 коп.

В судебном заседании  истец уточнил, что сумма 280 462 руб. 31 коп. складывается из стоимости электроэнергии, потребленной 13 мастерскими первого ответчика, расположенными в подвалах жилых домов (20 002 руб.           58 коп.), электроэнергии, поставленной на нужды внутриквартального (уличного) освещения (18 614 руб. 41 коп.), и стоимости потерь во внутридомовых сетях электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды (241 845 руб. 32 коп.)

Решением суда от 21 октября 2008 года исковые требования удовлетворены: с МУП «ЖЭУ» в пользу ОАО «АСК»  взыскано 261 847 руб.  90 коп. задолженности, а также  250 руб. в возмещение расходов по государственной пошлине,  с МО «Мирный» в пользу ОАО «АСК»  взыскано 18 614 руб. 41 коп. задолженности, а также 250 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В доход федерального бюджета с                   МУП «ЖЭУ» взыскано 6387 руб. 20 коп. государственной пошлины, с                  МО «Мирный»  – 222 руб. 05 коп.

МУП «ЖЭУ» с решением суда не согласилось и обратилось с жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить в части взыскания с него задолженности за электрическую энергию в сумме, превышающей              9360 руб. 38 коп., и принять новый судебный акт, в котором отказать истцу в удовлетворении требований. Заявляет,  что взыскание задолженности за электроэнергию, потребленную мастерскими, в размере 20 002 руб. 58 коп. является незаконным и необоснованным,  признает задолженность   в размере 9360 руб. 38 коп. Податель жалобы не согласен с суммой 241 845 руб. 32 коп., начисленных за электроэнергию, поставленную на общедомовые нужды, в том числе  потери во внутридомовых сетях, поскольку не является исполнителем коммунальной услуги «электроснабжение», так как в договорах управления данная услуга не предусмотрена. Услугу «электроснабжения» истец оказывает населению самостоятельно, поэтому возникающую разницу должен распределять между собственниками и нанимателями жилых помещений. Указывает на то, что истец не обосновал свои требования в части фактических потерь по размеру. Также считает, что судом не исследован вопрос относительно факта включения потерь на внутридомовых электрических сетях в тариф на электроснабжение, то есть не исключена возможность их двойного учета.

МО «Мирный»  в отзыве на апелляционную жалобу свою позицию по ней не изложил, отзыв содержит доводы о его несогласии с решением в части взыскания с него 18 614 руб. 41 коп. задолженности по оплате внутридворового (уличного) освещения.

Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы  извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи  с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266  АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы апелляционной жалобы,   арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ОАО «АСК» (гарантирующий поставщик) и  МУП «ЖЭУ»  (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 04.12.2006 № 100, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется продавать электрическую энергию, оказывать услуги по передаче электрической энергии сетевой организацией и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а потребитель - оплатить потребляемую электрическую энергию и услуги по ее передаче.

Количество поставленной электрической энергии определяется по показаниям измерительных приборов, а в случае их неисправности или отсутствия - по фактической максимальной нагрузке или по установленной мощности токоприемников и числу часов их работы (раздел 5 договора).

Оплата электрической энергии производится                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  абонентом по действующим тарифам на основании платежных документов (счетов-фактур) гарантирующего поставщика (раздел 6 договора).

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности от 30.01.2007 № 26/07 и приложениям   к нему,  подписанным между МУП «Мирнинские городские электросети» (далее - МУП «МГЭС»)  и МУП «ЖЭУ», граница балансовой принадлежностей электросетей и эксплуатационной ответственности сторон устанавливается на кабельных наконечниках питающих кабелей  в ВРУ-0,4 кВ жилых зданий.

 В январе 2007 года МУП «МГЭС»,  МУП «ЖЭУ» и ОАО «АСК»   подписали акт приемки приборов учета на границе балансовой принадлежности жилых домов в г. Мирном. Место установки и перечень приборов указан в Приложении № 1 к акту.

Жилые дома, в которые поставлялась электроэнергия,  переданы в управление управляющей компании –  МУП «ЖЭУ».    

За май 2008 года ОАО «АСК»   выставило МУП «ЖЭУ» счет- фактуру от 31.05.2008 № П03-0001465 на сумму 280 462 руб. 31 коп. (с учетом корректировки) за электроэнергию.

Указанная  сумма   складывается из стоимости электроэнергии, потребленной 13 мастерскими МУП «ЖЭУ», расположенными в жилых домах, стоимости электроэнергии, поставленной на нужды внутридворового (уличного) освещения  и стоимости потерь во внутридомовых сетях, возникших при поставке электроэнергии на общедомовые нужды.

Отказ от оплаты указанного счета-фактуры послужил основанием для обращения ОАО «АСК»    в суд с настоящим иском.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании статьи 539  ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится абонентом за фактически принятое её количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из пункта 3 раздела 1 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных постановлением Правительства от 23.05.2006                 № 307(далее – Правила предоставления коммунальных услуг) следует, что исполнителем коммунальных услуг является   юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы. А коммунальные услуги – это  деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

В соответствии с пунктом 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации  от 31.08.2006 № 530 (далее – Правила № 530), исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды, а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Потери электроэнергии во внутридомовых электрических сетях определяются исполнителем коммунальных услуг как разность между объемом электрической энергии, приобретенным на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, объемом использования электрической энергии на общедомовые нужды и объемом оказанных потребителям коммунальных услуг электроснабжения.

Из пункта  147 Правил № 530 следует, что в целях учета в отсутствие приборов учета потребления электрической энергии потребителями, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 25 кВ·А, объемы потребления электрической энергии определяются на основании характерных для указанных потребителей (энергопринимающих устройств) объемов потребления электрической энергии за определенный период времени (далее - типовые объемы потребления), рассчитываемых сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства таких потребителей, в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии.

Указанные типовые объемы потребления должны предусматривать определение совокупных объемов потребления на основе величины присоединенной мощности энергопринимающих устройств потребителя и стандартного количества часов их использования, умноженного на коэффициент 1,1, а в случаях безучетного потребления электрической энергии - на коэффициент 1,2.

Из положений пунктов 50-52 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии  и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), следует, что возникшие в электрических сетях  потери электроэнергии должны быть компенсированы той организацией, на чьих сетях эти потери имеют место.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что задолженность по оплате электроэнергии, потребленной мастерскими, находящими в подвалах жилых домов, подлежит взысканию с МУП «ЖЭУ»  в сумме 20 002 руб. 58 коп. При этом суд правомерно принял расчет задолженности, представленный ОАО «АСК».

Отдельные приборы учета потребления электроэнергии мастерскими МУП «ЖЭУ»  отсутствуют. В соответствии с требованиями пункта 147 Правил № 530, произведенный ОАО «АСК» расчет объемов электрической энергии, потребленной мастерскими, согласован с сетевой организацией -                          МУП «МГЭС». Суд первой инстанции обоснованно признал стандартным количеством часов использования электроприемников МУП «ЖЭУ» их использование в течение всего рабочего дня,  то есть в течение 8 рабочих часов в день при 5-дневной рабочей неделе, поскольку МУП «ЖЭУ»  не представлено доказательств использования электроприемников из расчета двух часов в течение рабочего дня.

При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд считает несостоятельным довод подателя жалобы о том, что взыскание задолженности за электроэнергию, потребленную мастерскими, в размере 20 002 руб.58 коп. является незаконным и необоснованным.

Судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что  для граждан, проживающих в жилых домах, МУП «ЖЭУ»  являлось в спорном периоде исполнителем коммунальных услуг, а также владельцем находящегося в жилых домах энергопринимающего оборудования –  внутридомовых сетей, вследствие чего должно оплатить объем электрической энергии, приходящейся на потери.

Доводы подателя жалобы о том, что он не является исполнителем коммунальной услуги «электроснабжение» и о том, что данную услугу   истец оказывает населению самостоятельно, поэтому возникающую разницу должен распределять между собственниками и нанимателями жилых помещений, основан на неправильном толковании норм права и судом апелляционной инстанции не принимается. В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам  МУП «ЖЭУ» является    исполнителем коммунальных услуг, в том числе и  коммунальных услуг по  электроснабжению.