Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2009 по делу n А05-7599/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах.

Согласно пункту 5 Правил № 530 гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

Правилами № 530 установлено также следующее:

- гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии) с любым обратившимся к нему лицом (далее - заявитель) в отношении точек поставки лиц, чьи энергопринимающие устройства находятся в границах зоны его деятельности, а также принять на обслуживание граждан при отсутствии их обращения в случаях, установленных разделом VI настоящих Правил.

Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) с заявителем в случае:

- отсутствия технологического присоединения в установленном порядке соответствующих энергопринимающих устройств к электрическим сетям;

- нахождения точек поставки на розничном рынке, в отношении которых заявитель намеревается заключить договор, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа гарантирующего поставщика от заключения договора купли-продажи электрической энергии.

В случае отказа от заключения договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, гарантирующий поставщик должен в    5-дневный срок со дня обращения заявителя в письменной форме уведомить его об отказе от заключения договора с указанием причин такого отказа (пункт 61);

- договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии) заключается в письменной форме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 64 настоящих Правил. Лицо, намеревающееся заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии), направляет гарантирующему поставщику заявку о заключении соответствующего договора с указанием планируемого объема потребления электрической энергии (мощности) и приложением документов, подтверждающих выполнение необходимых для его заключения условий: присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке, обеспечение учета электрической энергии, надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств потребителя, удостоверенное федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору. Для заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии с гарантирующим поставщиком энергосбытовая организация дополнительно предоставляет гарантирующему поставщику сведения о точках поставки, в которых данная организация собирается приобретать электрическую энергию у гарантирующего поставщика, о приборах учета электрической энергии, которыми оснащены указанные точки поставки, и о местах расположения пунктов приема платежей за электрическую энергию от покупателей электрической энергии данной организации (пункт 62);

- в течение 30 дней со дня получения заявки о заключении договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) гарантирующий поставщик обязан ее рассмотреть и направить (передать) заявителю подписанный со своей стороны проект соответствующего договора, а в случае если заявителем представлен проект договора - подписать его или направить ему протокол разногласий (пункт 63);

- в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии) с гарантирующим поставщиком должно предусматриваться право покупателя, не имеющего перед гарантирующим поставщиком признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности по оплате, заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии) с энергосбытовой организацией (далее - переход на обслуживание к энергосбытовой организации).

В случае если покупатель электрической энергии заключил договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии) с энергосбытовой организацией в отношении всего объема электрической энергии, предусмотренного договором с гарантирующим поставщиком, обязательства по договору с гарантирующим поставщиком считаются прекращенными в связи с невозможностью исполнения с даты вступления в силу указанного договора с энергосбытовой организацией (пункт 76).

Из материалов дела установлено, что проект договора купли-продажи                  № 2-к направлен ООО «АСЭП-сети» в адрес ОАО «АСК» с приложением всех перечисленных в пункте 62 Правил № 530 документов и сведений, что подтверждается содержащимся в письме ООО «АСЭП-сети» от 29.12.2007                № 01-1361/12 перечнем приложений.

Согласно данному письму в адрес Компании направлены: проект договора купли-продажи № 2-к; приложение № 1 к договору, содержащее сведения о точках поставки с указанием соответствующей категории надежности, с разбивкой групп присоединения по соответствующим сетевым организациям, с перечнем средств измерения и местами их установки; приложение № 2, содержащее сведения о планируемых объемах потребления электрической энергии и мощности (по точкам поставки); эксплуатационные соглашения, акты допуска в эксплуатацию электроустановок, акты осмотра расчетного узла, акты разграничения балансовой принадлежности, копии писем о согласовании с УТЭН Ростехнадзора по Архангельской области технического состояния энергопринимающих устройств. Также в письме указана информация о месте нахождения пункта приема платежей за электроэнергию от покупателей.

Необходимость заключения договора на технологическое присоединение предусмотрена Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, пунктом 2 которых предусмотрено, что их действие распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

В силу пункта 84 Правил № 530, в соответствии с которым в целях недопущения нарушения прав и законных интересов сетевой организации и иных участников отношений, связанных с обращением электрической энергии на розничном рынке, лицо, переходящее на обслуживание к энергосбытовой организации, должно удостовериться в наличии у энергосбытовой организации права на распоряжение электрической энергией, которое подтверждается в том числе наличием у энергосбытовой организации заключенного с иной энергосбытовой организацией (гарантирующим поставщиком) договора купли-продажи (поставки) электрической энергии, предусматривающего условие поставки, указанное в пункте 83 настоящих Правил.

С учетом положений данных норм права суд пришел к правильному выводу о том, что данные условия должны быть исполнены потребителями уже после того, как энергосбытовая организация, намеревающаяся продавать им электроэнергию, заключила с гарантирующим поставщиком договор купли-продажи электроэнергии по точкам поставки указанных потребителей. Иными словами, обязательству сбытовой организации поставить электрическую энергию потребителю в точку поставки должно предшествовать заключение договора покупки энергии с гарантирующим поставщиком.

Доводы подателя жалобы о невозможности признать в качестве доказательств письма потребителей электрической энергии, арбитражный апелляционный суд считает несостоятельными, поскольку в копиях писем, представленных в отношении потребителей – ООО «Аркада-С», ООО «АРН», ООО «ДиАл», ООО «Торговый дом «Аспект» и других – выражено согласие на возможное заключение договора с ООО «АСЭП-сети», в отношении                     ООО «Райда», Паюсов В.Л. и других, имеются копии соглашений к ранее заключенным договорам энергоснабжения, согласно которым обязательство по поставке ООО «АСЭП-сети» электрической энергии поставлено в зависимость от заключения им с гарантирующим поставщиком договора купли-продажи электрической энергии. В отношении потребителя ООО «АСЭП» представлен агентский договор, устанавливающий обязанность ООО «АСЭП-сети» заключить договор покупки электрической энергии для потребителей, находящихся в зданиях, перечисленных в приложении к данному договору.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что                               ООО «АСЭП-сети» представлены доказательства того, что оно действует в интересах потребителей, является обоснованным представленными доказательствами.

Направленная ООО «АСЭП-сети» в адрес ОАО «АСК» оферта (договор купли-продажи № 2-к) содержит все существенные условия договора покупки электрической энергии, а также условия, подлежащие включению в договор в силу Правил № 530.

Учитывая изложенные обстоятельства дела, арбитражный апелляционный суд считает правильным вывод суда первой инстанции о том, что требование ООО «АСЭП-сети» о понуждении ОАО «АСК» заключить договор купли-продажи электрической энергии на условиях оферты, изложенной в договоре № 2-к, является обоснованным, в связи с чем подлежит судом удовлетворению на основании статей 421, 426, 445 ГК РФ, статьи 37 Закона об электроэнергетике, пункта 61 Правил № 530.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого решения в пределах доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, не имеется.

Исследование представленных обеими сторонами доказательств произведено арбитражным судом должным образом, этим доказательствам дана надлежащая правовая оценка с позиции их относительности, допустимости и достоверности, выводы о применении норм материального права соответствуют установленным судом по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому оснований для отмены решения арбитражного суда по приведенным в жалобе доводам не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по оплате государственной пошлины относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 03 октября                2008 года по делу № А05-7599/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Архангельская сбытовая компания» – без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Носач

Судьи

О.В. Митрофанов

И.Н. Моисеева