Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2014 по делу n А66-16716/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

оценить это обстоятельство с учетом необходимости обеспечения административным органом лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гарантий, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ (пункт 10 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»).

Руководствуясь данными положениями, исходя из обстоятельств дела, суд апелляционной инстанции полагает, что пропуск срока составления протокола об административном правонарушении (который не является пресекательным) не носит существенный характер, к ущемлению прав заявителя не привел, препятствий для полного, всестороннего, объективного рассмотрения дела не создал.

Само по себе нарушение срока составления протокола об административных правонарушениях, предусмотренного статьей 28.5 КоАП РФ, не является основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, если этим протоколом подтверждается факт правонарушения и он составлен в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.

Таким образом, нарушений процедуры привлечения к административной ответственности не допущено, срок давности привлечения к ответственности не пропущен.

Таким образом, основания для признания незаконным постановления министерства от 18.12.2013 №247-4/2013 отсутствуют.

Указание подателя жалобы на то, что судом первой инстанции неправомерно принят отзыв министерства на заявление, поступивший по истечении срока для его предоставления, установленного определением Арбитражного суда Тверской области от 30.12.2013 о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, не принимается апелляционной инстанцией, поскольку данное обстоятельство не повлияло на выводы суда первой инстанции и не привело к принятию неправильного решения по делу. Помимо того, указанное нарушение не является безусловным и влекущим отмену судебного акта.

Дело рассмотрено судом полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Правовых оснований для отмены или изменения принятого по данному делу решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Тверской области от 24 февраля                       2014 года по делу № А66-16716/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Гранит» – без удовлетворения.

Судья

Н.В. Мурахина