Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2014 по делу n А05-11097/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

образом, с учётом положений абзацев второго и третьего пункта 3.6 Порядка предоставления субсидий Министерство ТЭК И ЖКХ в 2013 году производит возмещение теплоснабжающим организациям кредиторской задолженности за 2012 год, учтённой в установленном порядке. При осуществлении расчётов с теплоснабжающими организациями по предоставлению субсидий за 2013 год подлежит учету дебиторская задолженность (без указания периода образования такой задолженности).

В рассматриваемом случае, как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, в 2008 – 2012 годах общество оказывало услуги теплоснабжения на территории МО «Вельский муниципальный район».

Администрация МО «Вельский муниципальный район» в соответствии с пунктом 3.6 Порядка предоставления субсидий передала Министерству ТЭК и ЖКХ Архангельской области задолженность муниципального образования перед обществом в сумме 6 047 209,20 руб. (том 1, лист 64), то есть задолженность за 2012 год перед обществом в сумме 7 647 809,49 руб. (акт сверки взаимных расчётов по состоянию на 31.12.2012 – том 1, лист 19) за минусом дебиторской задолженности общества перед МО «Вельское», сформировавшейся в 2011 году в сумме 1 600 600,31 руб. (акт сверки взаимных расчётов по состоянию на 31.12.2011 – том 1, лист 20).

Эти действия соответствуют положениям пункта 3.6 Порядка предоставления субсидий, согласно которому в 2013 году производится возмещение учтённой в установленном порядке кредиторской задолженности за 2012 год с учётом дебиторской задолженности.

Данные обстоятельства подтверждаются и актами сверки расчётов.

Так, согласно акту сверки взаимных расчётов по состоянию на 31.12.2011 за ООО «ВКС» числится задолженность перед Администрацией МО «Вельское» в размере 1 600 600,31 руб. (том 1, лист 20).

Поэтому при составлении акта сверки взаимных расчётов между Администрацией МО «Вельский муниципальный район» и ООО «ВКС» за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 (по состоянию на 31.12.2012) данная  сумма 1 600 600,31 руб. должна быть отражена на начало года. Однако в акте сверки расчётов за этот период она не указана (том 1, лист 19), то есть сумма задолженности в этом акте года завышена и составила 7 647 809,49 руб.

Между тем согласно акту приёма-передачи кредиторской (дебиторской) задолженности субвенции на возмещение убытков, возникших в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, отпускаемую населению на нужды теплоснабжения в 2012 году, составленному между Администрацией МО «Вельское» и Министерством энергетики и связи Архангельской области (том 1, лист 64), кредиторская задолженность составила 6 047 209,20 руб. (то есть сумма за минусом задолженности ООО «ВКС» перед Администрацией МО «Вельское»).

Доводы общества о необходимости учёта кредиторской задолженности МО «Тегринское» в размере 1 645 204,63 руб. являются необоснованными.

Как указано выше, пунктом 3.6 Порядка предоставления субсидий установлено, что в 2013 году производится возмещение учтённой в установленном порядке кредиторской задолженности за 2012 год.

Указанная обществом кредиторская задолженность МО «Тегринское» перед обществом в размере 1 645 204,63 руб. образовалась в 2008 году, правомерность требований общества к МО «Тегринское» в отношении этой задолженности установлена решением Арбитражного суда Архангельской области от 02.07.2009 по делу № А05-2705/2009 (оставлено без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2009). При этом данными судебными актами по делу № А05-2705/2009 установлено, что указанная межтарифная разница подлежит возмещению за счёт средств казны муниципального образования «Тегринское» и что Российская Федерация и Архангельская область не могут нести обязательств по возмещению заявленной истцом к взысканию разницы в тарифах в соответствии со статьёй 38 Федерального закона от 28.08.1995 № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», поскольку органы государственной власти Российской Федерации и Архангельской области не уполномочивали органы местного самоуправления устанавливать тарифы для населения ниже экономически обоснованных (том 2, листы 123, 127).

Таким образом, названными судебными актами по делу № А05?2705/2009 установлены обязательства перед обществом именно МО «Тегринское».

Доводы общества о необходимости учёта этой задолженности при определении объёма обязательств органов государственной власти Архангельской области противоречат указанным судебным актам, установившим, что Архангельская область не может нести этих обязательств.

На основании изложенного судом первой инстанции обоснованно отказано в учёте задолженности МО «Тегринское» в размере 1 645 204,63 руб. в составе задолженности, передаваемой с целью последующего возмещения в Министерство ТЭК и ЖКХ Архангельской области.

Таким образом, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, верно оценил представленные сторонами доказательства, правильно применил нормы материального и процессуального права, принял законное и обоснованное решение. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции апелляционным судом не установлено.

ООО «ВКС» при подаче апелляционной жалобы уплатило государственную пошлину в сумме 2000 руб. При этом надлежащий размер этой пошлины согласно подпунктам 12, 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 1000 руб. Поэтому согласно статьям 104, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату обществу излишне уплаченная пошлина в сумме 1000 руб.

Руководствуясь статьями 104, 110, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 10 февраля 2014 года по делу № А05-11097/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Вельские коммунальные системы» – без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Вельские коммунальные системы» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1000 руб. по чеку-ордеру от 28.03.2014 № 2601995072

Председательствующий

А.А. Холминов

Судьи

Н.В. Мурахина

В.И. Смирнов