Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2014 по делу n А44-5483/2013. Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК)

 В связи с этим, по мнению инспекции, общество имело возможность получить информацию о ликвидации  ООО «Стройсвязь» в 2011 году и учесть спорную сумму задолженности в составе внереализационных расходов в порядке, определенном в том числе вышеприведенными нормами действующего законодательства.    

 Названным Приказом предусмотрено, что сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц и предназначенные для публикации, размещаются на сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет. Указанные сведения, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале «Вестник государственной регистрации».

 Приказом и приложениями к нему предусмотрено размещение сведений в том числе о ликвидации юридического лица как на сайте Федеральной налоговой службы, так и в журнале «Вестник государственной регистрации».

 Так, приложением 2 к названному Приказу предусмотрен состав сведений, публикуемых в журнале «Вестник государственной регистрации».         

 Согласно подразделу 2.5 раздела I этого приложения публикации подлежат сведения о прекращении деятельности юридических лиц, в том числе об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц недействующих юридических лиц.

 Раздел II приложения 2 Приказа предусматривает публикацию сведений о принятом решении о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

 По смыслу норм, приведенных в этом Приказе, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц и размещаемые на сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет должны соответствовать сведениям о государственной регистрации, публикуемым в журнале «Вестник государственной регистрации».

  Действительно,  на сайте Федеральной налоговой службы сети Интернет размещена информация о ликвидации ООО «Стройсвязь» 26.12.2011.

 В то же время согласно информации, содержащейся на официальном сайте журнала «Вестник государственной регистрации» в сети Интернет, в том числе на момент рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в отношении налогоплательщика - ООО «Стройсвязь» (ОГРН 1089847029260) опубликованы только сведения о принятом решении от 02.09.2011 № 61060 о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц; сведений об исключении 26.12.2011 ООО «Стройсвязь» из Единого государственного реестра юридических лиц не размещено.

Учитывая данные обстоятельства, суд первой инстанции правомерно указал на то, что при отсутствии у заявителя в 2011 году надлежащей и достоверной информации (документов) о ликвидации организации-кредитора у общества отсутствовала обязанность по включению спорной суммы кредиторской задолженности в 2011 году в налогооблагаемую базу по налогу на прибыль.

 Ссылка инспекции на списание обществом указанной задолженности в состав доходов в марте 2011 года также обоснованно не принята во внимание судом первой инстанции.

 Как правильно указал суд первой инстанции, ошибки и произвольное выполнение бухгалтером проводок в бухгалтерском учете не влечет возникновения у общества налоговых обязательств по таким операциям, поскольку налоговая база по налогам формируется по правилам, установленным НК РФ, в том числе предусмотренным требованиями вышеприведенных нормативных правовых актов.

 Следовательно, начисление обществу по рассматриваемому эпизоду налога на прибыль, пеней и штрафов за его неуплату в соответствующих суммах является неправомерным.

 Как усматривается в материалах дела, по результатам проверки обществу за несвоевременное перечисление удержанных сумм НДФЛ в течение                     2010-2013 гг. начислены штрафные санкции по статье 123 НК РФ в сумме 600 693 руб. 60 коп.

 При определении размера штрафных санкций, подлежащих взысканию с заявителя, налоговый орган, применяя положений статей 112, 114 НК РФ, уменьшил размер штрафа до 200 231 руб.

 Общество просило суд уменьшить размер штрафных санкций  в двадцать раз, ссылаясь на  несоразмерность санкции допущенному правонарушению, незначительность размера сумм и периодов просрочки исполнения обязательств по перечислению НДФЛ и наличие в течение всего проверяемого периода переплаты по данному налогу.

 Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ обстоятельства рассматриваемого дела, суд первой инстанции посчитал возможным применить положения указанных статей НК РФ и снизить размер штрафа по этому эпизоду до 30 034 руб. 65 коп.

      Апелляционная инстанция согласна с данными выводами суда по следующим основаниям.

      Исходя из содержания пункта 3 статьи 114 НК РФ и пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 НК РФ за совершение налогового правонарушения.

       Перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, установленный пунктом 1 статьи 112 НК РФ, не является исчерпывающим. Согласно подпункту 3 пункта 1 названной статьи смягчающими могут признаваться иные, не указанные в пункте 1 статьи 112 НК РФ, обстоятельства.

       В соответствии с положениями статей 112 и 114 НК РФ, статьи 71               АПК РФ примененная налоговым органом мера ответственности за совершение налогового правонарушения проверяется судом на основании всестороннего, полного и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, которые оцениваются судом по своему внутреннему убеждению.        Принимая во внимание норму подпункта 3 пункта 1 и пункта 4            статьи 112 НК РФ, суд вправе признать недействительным решение налогового органа в части необоснованного (без учета всех имеющихся смягчающих ответственность налогоплательщика обстоятельств) размера примененных санкций.

       Таким образом, суд вправе проверить правомерность определения размера штрафных санкций, наложенных на налогоплательщика, независимо от того, заявлялся или нет им такой довод в обоснование незаконности оспариваемого решения инспекции и уменьшался или нет налоговым органом размер штрафных санкций с учетом положений статьи 112 Кодекса при вынесении решения о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности.

    В данном случае суд первой инстанции указал на явную несоразмерность штрафных санкций характеру выявленного нарушения и степени (размеру) причиненного вреда, незначительность периода просрочки  перечисления удержанного НДФЛ, отсутствие на конец проверяемого периода задолженности по перечислению удержанного НДФЛ, а также  на то, что налогоплательщику начислены имеющие компенсационный характер пени в сумме 16 937 руб. 95 коп., размер которых значительно (более чем  в 35 раз) ниже суммы штрафных санкций.

       Названные обстоятельства обоснованно признаны судом первой инстанции в качестве смягчающих ответственность налогоплательщика.

       Учитывая данные обстоятельства, характер совершенного обществом нарушения, принцип соразмерности допущенного нарушения сумме штрафных санкций, незначительный период просрочки исполнения обязательств, а также отношение заявителя в рассматриваемом случае к исполнению своих налоговых обязательств, апелляционная инстанция считает правомерным уменьшение судом первой инстанции в этой ситуации штрафа до 30 034 руб. 65 коп.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

          решение Арбитражного суда Новгородской области от 26 декабря                2013 года по делу № А44-5483/2013 о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Новгородской области от 19.08.2013 № 14-16/24 в части начисления пеней по налогу на прибыль организаций в сумме 577 руб. 31 коп. отменить.

         В указанной части производство по делу № А44-5483/2013 прекратить.

          В остальной части решение Арбитражного суда Новгородской области от 26 декабря 2013 года по делу № А44-5483/2013 оставить без изменения,  апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Новгородской области - без удовлетворения.

Председательствующий

        О.А. Тарасова        

Судьи

        А.Ю. Докшина

        О.Б. Ралько