Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2014 по делу n А13-11300/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

того, на этот же момент вмененное в вину постановлением от 20.08.2013 № 4/86 правонарушение не было обнаружено административным органом.

Таким образом, судом отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Согласно части 1 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждением является мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.

Исходя из части 2 статьи 3.4 названного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по результатам рассмотрения заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности суд при наличии соответствующих оснований вправе принять решение об изменении оспариваемого решения административного органа (часть 2 статьи 211 АПК РФ, часть 1 статьи 30.7 КоАП РФ).

Учитывая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, характер совершенного правонарушения, привлечение к ответственности впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд первой инстанции обоснованно изменил оспариваемое постановление и назначил ОАО «Вашкинский леспромхоз» наказание в виде предупреждения.

Довод подателя жалобы о совершении заявителем правонарушения в период пожароопасного сезона, что, по мнению департамента, свидетельствует как о реальной угрозе в результате пожара объектам животного и растительного мира, окружающей среде, так и об угрозе чрезвычайной ситуации природного характера, является предположительным.

Факт выявления нарушения в пожароопасный сезон сам по себе не свидетельствует о возникновении угрозы причинения вреда объектам животного, растительного мира, окружающей среде и угрозы чрезвычайной ситуации природного характера, в связи с этим указанный довод департамента не принимается судом апелляционной инстанции.

Данных, свидетельствующих о том, что назначенное обществу наказание  в виде предупреждения является несправедливым и несоразмерным выявленному правонарушению, административным органом не приведено.

При таких обстоятельствах следует признать, что спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Нарушения норм процессуального права отсутствуют. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Поскольку в соответствии с частью 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается, госпошлина в федеральный бюджет не взыскивается.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 19 декабря                           2013 года по делу № А13-11300/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента лесного комплекса Вологодской области – без удовлетворения.

Председательствующий                                                            А.Ю. Докшина

Судьи                                                                                          Т.В. Виноградова

                                                                                                     О.Б. Ралько