Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2014 по делу n А52-1260/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

зафиксированы выявленные нарушения законодательства о налогах и сборах               (т. 1, л. 18). В частности, налоговый орган пришел к выводу, что обществом пропущен установленный пунктом 2 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) трехлетний срок для возмещения НДС по счетам-фактурам, выставленным в 2008 году и в 1-м квартале 2009 года. Кроме того, акты от 18.01.2008 № 00000003 и 00000004 составлены по произвольной форме с нарушением пункта 2 статьи 9 Федерального закона                    № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (не  содержат измерителей  хозяйственных операций в натуральном и денежном выражении по позициям оказанных услуг) и не могут являться основанием для принятия выполненных работ к учету (т.1, л. 12-13).

По счетам-фактурам, выставленным со 2-го квартала 2009 года по 2010 год, НДС принят к вычету, в том числе по счетам-фактурам от 29.06.2009 № 00000069, от 29.05.2009 № 00000052, выставленным                                              ООО «Гарантстройсервис» (НДС - 1 151 016 руб. и 731 351 руб., т. 5, л. 45).

Налоговым органом принято решение от 17.12.2013 № 15-05/7786 об отказе в привлечении  ООО «Гарант Инвест» к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Согласно пункту 2 названного решения НДС, предъявленный обществом к возмещению из бюджета за 2-й квартал 2012 года, уменьшен на 11 402 562 руб. (13 284 929 руб.- 1 151 016 руб.-731 351 руб., т. 1, л. 16).

Решением от 11.02.2013 № 2.5-07/0978, принятым Управлением Федеральной налоговой службы по Псковской области по результатам рассмотрения апелляционной жалобы общества,  решение инспекции оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения (т.1, л. 22-27).

Не согласившись с указанным решением налогового органа, общество обратилось в Арбитражный суд Псковской области с соответствующим заявлением.

Судом первой инстанции в удовлетворении заявленных требований обществу отказано.

Апелляционная инстанция считает данный судебный акт законным и обоснованным.

В силу пункта 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные статьей 171 Кодекса налоговые вычеты.

Согласно пункту 2 статьи 171 НК РФ (в редакции Федеральных законов от 29.12.2000 № 166-ФЗ, от 29.05.2002 № 57-ФЗ, от 22.07.2005 № 119-ФЗ) вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику, в частности, при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации в отношении: товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Пунктом 6 статьи 171 НК РФ (в соответствующей налоговому периоду редакции) предусмотрено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями (застройщиками или техническими заказчиками) при проведении ими капитального строительства, сборке (разборке), монтаже (демонтаже) основных средств, суммы налога, предъявленные налогоплательщику по товарам (работам, услугам), приобретенным им для выполнения строительно-монтажных работ, и суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении им объектов незавершенного капитального строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Вычеты сумм налога, указанных в абзацах первом и втором пункта 6 статьи 171 настоящего Кодекса, производятся в порядке, установленном абзацами первым и вторым пункта 1 настоящей статьи (пункт 5 статьи 172 НК РФ).

Таким образом, для принятия к вычету НДС по товарам, работам и услугам, приобретенным  для выполнения строительно-монтажных работ,  необходим факт принятия этих товаров (работ, услуг) на учет, наличие счета-фактуры и цель приобретения, предусмотренная подпунктами 1 и 2 пункта 2 статьи 171 НК РФ.

В обоснование права на налоговые вычеты заявителем представлены счета-фактуры за 2008 - 2010 годы, первичные документы (договоры, акты).

В решении Инспекции отражено и не оспаривается заявителем, а также подтверждается оборотно-сальдовыми ведомостями и отражено в графе 4 Книги покупок за период с 01.01.2012 по 30.06.2012, что приобретенные работы, услуги поставлены Обществом на учет на 08 счет «Вложения во внеоборотные активы»  в периоды, соответствующие получению счетов-фактур (т. 5, л. д.65-85).

Таким образом все условия, предусмотренные Кодексом для предъявления НДС к вычету налогоплательщиком были соблюдены в налоговые периоды, соответствующие получению счетов-фактур и принятию работ, услуг к учету.

В силу пункта 2 статьи 173 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 29.05.2002 №57-ФЗ, от 22.07.2005 № 119-ФЗ, от 17.12.2009 № 318-ФЗ), если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса и увеличенную на суммы налога, восстановленного в соответствии с пунктом 3 статьи 170 настоящего Кодекса, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьями 176 и 176.1 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода.

Принимая во внимание, что налоговые вычеты по счетам-фактурам, предъявленным в 2008 году и  I квартале 2009 года  на оплату работ и услуг, принятых к учету также в 2008 году и I квартале 2009 года  были заявлены Обществом только в налоговой декларации за II квартал 2012 года, сроки, установленные пунктом 2 статьи 173 Кодекса на их применение, как обоснованно указано судом первой инстанции истекли.

Поскольку соблюдение трехлетнего срока, установленного пунктом 2 статьи 173 НК РФ, является непременным условием для применения налогового вычета и соответствующего возмещения сумм НДС, суд в обжалуемом решении пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для возмещения Обществу НДС по счетам-фактурам за 2008 года - I квартала 2009 года.

Доводы апелляционной жалобы Общества об отсутствии в договорах условия о поэтапной сдаче работ и о том, что задержка в заявлении вычетов вызвана действиями административных органов (получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) и соответствующих судебных разбирательств получила надлежащую оценку в обжалуемом решении суда, с которой суд апелляционной инстанции согласен.

Так, с 01.01.2006 Федеральным законом от 22.07.2005 № 119-ФЗ «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах» для предъявления НДС к вычету по товарам (работам, услугам), приобретенным для строительно-монтажных работ отменено условие о том, что вычеты могут производятся только по мере постановки на учет соответствующих объектов завершенного капитального строительства (основных средств) с момента, указанного в абзаце втором пункта 2 статьи 259 Кодекса (с момента начисления амортизации), т.е. отражения по счету 01 «Основные средства»,  поэтому все условия для предъявления НДС к вычету появились у Общества ранее, нежели в июне 2012 года (после получения разрешения) и отражения его на счете 01 «Основные средства».

Данные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.06.2010 №2217/10, от 22.11.2011 № 9282/11.

Помимо этого, в определениях от 01.10.2008 № 675-О и от 03.07.2008 № 630-О-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налогоплательщик в рамках судопроизводства в арбитражном суде во всяком случае не может быть лишен возможности обратиться за защитой своего права на возмещение НДС, в том числе за пределами срока, установленного пунктом 2 статьи 173 НК РФ, если реализации права налогоплательщика в течение этого срока препятствовали обстоятельства, связанные, в частности, с невыполнением налоговым органом возложенных на него обязанностей или с невозможностью получить возмещение, несмотря на своевременно предпринятые к тому действия со стороны налогоплательщика, и т.п.

Однако, в настоящем деле вышеописанных обстоятельств, препятствовавших обществу принять меры к своевременному получению вычета, не усматривается, на создание каких-либо препятствий со стороны налоговых органов в своевременном получении вычетов Общество при рассмотрении дела и в апелляционной жалобе не ссылалось.

С учетом изложенного оснований для отмены принятого по данному делу решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы общества не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Псковской области от 23 сентября 2013 года по делу № А52-1260/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Гарант Инвест» – без удовлетворения.

Председательствующий

В.И. Смирнов

Судьи

Н.В. Мурахина

А.А. Холминов