Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2014 по делу n А05-8550/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

в порядке надзора).

В данном деле общество в нарушение статьи 65 АПК РФ не представило доказательств того, что издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации - в части издания газет или журналов и периодических публикаций - является основным видом его деятельности.

Оценивая доводы ОАО «Котласская типография», суд первой инстанции правомерно отметил, что согласно представленной обществом бухгалтерской справке о полученных доходах по видам деятельности за 2011 год,  общая сумма доходов составила 18 795 364 руб., среди них от полиграфической продукции (код ОКВЭД 22.22) – 953 5472 руб., в том числе: бланки –                             6 401 857 руб.;   книжно-журнальная продукция – 1 626 430 руб.;  этикетки – 345 755 руб.;  билеты – 423 140 руб.;   тетради, альбомы, блокноты –                         212 695 руб.; изобразительная (календари, листовки, афиши) -  525 595 руб.;   печатание газеты – 8 577 177 руб.;  аренда – 640 161 руб.;  доходы от сдачи металлолома, макулатуры – 62 554 руб.

Таким образом, доходы, полученные обществом в 2011 года от печатания газет, составили 8 557 177 руб., иные доходы равняются 10 218 187 руб.                     (18 795 364 руб. – 8 557 177 руб.).

Кроме того, льгота по применению пониженного тарифа по уплате страховых взносов носит заявительный характер, основной вид экономической деятельности подтверждается плательщиком страховых взносов путем представления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1.

В представленных обществом расчетах за  2011 года основным видом деятельности указана   полиграфическая деятельность, не включенная в другие группировки (код ОКВЭД 22.22.).

В связи с изложенным, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что общество в 2011 году не подтвердило предоставленное пунктом 7 части 1 статьи 58 Закона № 212-ФЗ право на льготные тарифы страховых взносов.

Следовательно, управлением  в соответствии с требованиями                  Закона № 212-ФЗ доначислены обществу страховые взносы за 2011 год  (решение от 05.07.201320136 № 039 010 13 РВ 0000 205), начислены пени и применены штрафные санкции  по пункту 1 статьи 47 Закона  № 212-ФЗ  за неполную уплату страховых взносов. 

Правомерным является и привлечение общества к ответственности в соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (решение от 05.07.201320136 № 039 010 13 ИС 0000 205).

Согласно статье 3 Закона № 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются:

- создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;

- обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении;

- создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате трудовых пенсий, срочной пенсионной выплаты;

- развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

- создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами;

- информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования;

- упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со статьей 14 Закона № 27-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд.

В силу части 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а также сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно пункту 2 статьи 11 данного Закона  указанные в данном пункте сведения о каждом работающем застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) и о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц страхователь представляет ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Частью 3 статьи 17 Закона №  27-ФЗ  установлена ответственность, в том числе, и за представление неполных и (или) недостоверных сведений.

Согласно пункту 16 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 № 79 размер штрафа, подлежащий взысканию за представление неполных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, следует определять от суммы платежей только в отношении тех застрахованных лиц, о которых представлены неполные сведения.

В рассматриваемом случае управлением установлено, что общество представило недостоверные сведения в отношении  сумм начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1-й квартал  2011 года на 37 физических лиц, за 1-е полугодие 2011 года на 45 физических лиц, за 9 месяцев 2011 года на 38 физических лиц,  за 2011 год на 39 физических лиц, представив подробную расшифровку в отношении каждого конкретного физического лица (приложения к акту проверки от 31.05.2013                 № 03901013АВ0000299).

Из данного акта проверки усматривается, и данный факт не оспаривается сторонами, что проверка проводилась сплошным методом, в ходе проверки УПФ исследовались все документы, касающиеся  доходов физических лиц и уплаты страховых взносов.

Доводов, опровергающих вывод суда первой инстанции относительно правомерности привлечения ОАО «Котласская типография» к ответственности на основании части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ  общество в апелляционной жалобе не приводит.

Общество указывает, что оспариваемые решения УПФ не отвечают принципу справедливости юридической ответственности и являются несоразмерными вмененным нарушениям.

Такую позицию апелляционная инстанция считает ошибочной, поскольку размер штрафа  по части 3 статьи 17  Закона № 27-ФЗ и по пункту 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ  определен в соответствии с указанными нормами.

Помимо того, о наличии смягчающих ответственность обстоятельств ОАО «Котласская типография» не заявляет.

Пени начислены в соответствии с требованиями статьи 25 Закона               № 212-ФЗ.

Согласно указанной норме пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (пункт 2).

Доводы, приведенные обществом в апелляционной жалобе, были предметом исследования суда первой инстанции,  им в соответствии со статьей 71 АПК РФ дана надлежащая оценка.

Оснований для отмены решения суда апелляционная инстанция не усматривает.

Общество при обращении в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд  с апелляционной жалобой уплатило государственную пошлину в размере 2000 рублей.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при подаче апелляционной  жалобы  государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

Как разъяснено в пункте 1 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 № 139, в связи с тем, что при подаче таких заявлений неимущественного характера, как заявление о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, размер государственной пошлины составляет 200 рублей для физических лиц и               2000 рублей для юридических лиц (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ), при обжаловании судебных актов по этим делам государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов от указанных размеров и составляет                 100 рублей для физических лиц и 1000 рублей для юридических лиц.

При таких обстоятельствах государственная пошлина в размере 1000 руб. подлежит возврату обществу как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьями 104, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 23 сентября                       2013 года по делу № А05-8550/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Котласская типография» – без удовлетворения.

Возвратить открытому акционерному обществу «Котласская типография» из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением от 09.10.2013 № 1696 госпошлину в размере 1000 рублей.

Председательствующий

Н.В. Мурахина

Судьи

Н.Н. Осокина

О.Ю. Пестерева