Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2014 по делу n А05-8956/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 января 2014 года

г. Вологда

Дело № А05-8956/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2014 года.

В полном объёме постановление изготовлено 30 января 2014 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Моисеевой И.Н., судей Елагиной О.К. и Рогатенко Л.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ефимовой О.Н.,

при участии от истца Гаревских А.А. по доверенности от 30.12.2013, от ответчика Павловой С.В. по доверенности от 31.12.2013 № 01-07/16-2/27,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Архангельская сбытовая компания» на решение  Арбитражного суда Архангельской области от 09 октября 2013 года по делу № А05-8956/2013  (судья Крылов В.А.),

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (далее – ОАО «МРСК Северо-Запада») обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к открытому акционерному обществу «Архангельская сбытовая компания» (далее – ОАО «АСК») о взыскании 213 600 557 руб. 40 коп., в том числе 211 756 511 руб. 12 коп. задолженности за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в мае 2013 года по договору от 01.01.2008 №52-Э, и 1 844 046 руб. 28 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  Агентство по тарифам и ценам Архангельской области.

Определением суда от 02.10.2013 г. выделено в отдельное производство требование о взыскании 5 189 897 руб. 90 коп. задолженности, 45 195 руб. 36 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 24.06.2013 по 31.07.2013, а также процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму долга с 01.08.2013 по день фактической уплаты задолженности в отношении следующих потребителей: ОАО «СЦБК»; ООО «Стома»; оз. «Среднее» КТП - 250кВт ЗПУ «Маяк» - 2242,72 руб. с присвоением делу номера № А05-11847/2013.

До принятия решения истец на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил размер исковых требований в части взыскания основного долга, а также уточнил размер и период начисления процентов, просит взыскать с ответчика задолженность в размере 206 566 078 руб. 84 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 798 846 руб. 27 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму долга, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее – ЦБ РФ) в размере 8,25 % годовых с 01.08.2013 по день фактической уплаты. Уточнение иска принято судом.

Решением суда от 09 октября 2013 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

ОАО «АСК» с решением суда не согласилось и обратилось жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт. Считает, что расчет стоимости услуг по передаче электроэнергии произведен на основании экономически необоснованного тарифа.  В дополнениях к апелляционной жалобе ссылается на то, что объемы и стоимость услуг в отношении многоквартирных жилых домов определены истцом на основании постановления Министерства энергетики и связи Архангельской области  от 17.08.2012 № 9-пн «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению в Архангельской области». Решением Архангельского областного суда от 06.11.2013 по делу № 3-61 признан недействующим со дня вступления его в силу пункт 1 данного постановления   в части утверждения норматива потребления электроэнергии на общедомовые нужды в размере 4 кВт*ч. в месяц на 1 кв.м. общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме без централизованного отопления и (или) без горячего водоснабжения (пункт 2 приложения № 1). Постановлением Министерства   топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области от 12.12.2013 № 189-пн «О внесении изменений в постановление министерства энергетики и связи Архангельской области от 17 августа 2012 года № 9-пн» (далее – Постановление № 189-пн) установлены новые нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению на общедомовые нужды в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области.  Изменения, внесенные данным постановлением,  распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2012 года.  Расчет объемов и стоимости услуг в отношении многоквартирных жилых домов без учета Постановления № 189-пн является незаконным.

Третье лицо о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы  извещено надлежащим образом, представителей в суд не направило, в связи  с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266  АПК РФ.

От истца в порядке, установленном частью 2 статьи 49 АПК РФ,  поступило ходатайство об отказе от иска в части взыскания с ответчика 88 436 руб. 96 коп. долга  и 770 руб. 14 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 24.06.2013 по 31.07.2013.

Согласно положениям статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Апелляционная инстанция, установив, что частичный отказ истца от заявленных требований не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает прав других лиц, принимает его.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ отказ истца от иска и принятие отказа арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу.

При этом одновременно с прекращением производства по делу апелляционная инстанция на основании части 3 статьи 269 АПК РФ отменяет решение суда первой инстанции, принятое по данному делу.

С учетом изложенного решение суда в части  взыскания  88 436 руб. 96 коп. долга  и 770 руб. 14 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 24.06.2013 по 31.07.2013 подлежит отмене, а производство по делу в данной части –  прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Представитель ОАО «АСК» в судебном заседании апелляционной инстанции поддержал доводы жалобы и дополнений.

ОАО «МРСК Северо-Запада» в отзыве на апелляционную жалобу и представитель  в судебном заседании отклонили доводы, изложенные в жалобе, считают, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу  – без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и дополнений, заслушав представителей сторон, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу  не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ОАО «МРСК Северо-Запада» (заказчик) и открытым акционерным обществом «Архэнерго», правопреемником которого является ОАО «АКС» (исполнитель) 01.01.2008 заключен договор № 52-Э оказания услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2.1 договора исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, заключивших с исполнителем договоры об организации передачи электрической энергии (приложение № 15), а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

На основании пункта 3.3.4 договора исполнитель обязан по окончании расчетного периода и в соответствии с положениями Правил розничных рынков определять в порядке, определенном сторонами в приложении № 8 к договору, объемы поставленной потребителям электроэнергии и направлять заказчику соответствующие сведения.

Из пункта 4.3 договора следует, что исполнитель ежемесячно определяет объемы переданной электроэнергии в порядке, определенном в приложении № 8 к договору.

Приложением № 8 к договору является Регламент снятия показаний прибора учета и применения расчетных способов при определении объемов переданной электроэнергии, в котором стороны согласовали порядок определения объемов переданной (поставленной потребителям заказчика) электроэнергии на основании данных приборов учета и расчетных способов.

Согласно пункту 2 приложения № 8 к договору исполнитель по окончании каждого расчетного периода определяет объемы электроэнергии переданной по договору на основании: показаний приборов учета, полученных от потребителей или снятых исполнителем; расчетных способов, применяемых в случаях отсутствия у потребителя прибора учета, выхода из строя расчетного прибора учета, недопуска исполнителя к приборам учета или непредставления исполнителю показаний прибора учета, и в иных случаях, предусмотренных договором; объемов электроэнергии, рассчитанных на основании актов о безучетном потреблении.

В пункте 4 приложения № 8 стороны предусмотрели, что при отсутствии у потребителя заказчика прибора учета определение объемов переданной электроэнергии осуществляется с применением расчетных способов, способов в соответствии с разделом XII Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики и до момента утверждения новых правил коммерческого учета.

На основании пункта 4.2.1 Регламента взаимодействия для определения объемов переданной электрической энергии подразделения заказчика передают в соответствующие подразделения исполнителя объем полезного отпуска по многоквартирным домам, не имеющим общего учета на вводе в дом, в разрезе каждого дома.

В пункте 4.3 договора сторонами согласовано, что исполнитель ежемесячно определяет объёмы переданной электроэнергии (поставленной потребителям заказчика) в порядке, определённом в Приложении № 8 к договору.

В соответствии с пунктом 7.6 договора стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по согласованной сторонами формуле.

Согласно пункту 7.7 договора  в редакции протокола согласования разногласий оплата услуг производится до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, по согласованному сторонами графику платежей на основании счёта и счёта-фактуры, которые выставляются исполнителем не позднее 5-ти дней с даты подписания сторонами акта об оказании услуг по передаче.

Пунктом 9.1 договора установлено, что он вступает в силу с 01.01.2008 и действует до 31.12.2008.

По истечении указанного срока стороны новый договор оказания услуг по передаче электрической энергии не заключили, в связи с чем в силу пункта 32 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.04 № 861 (далее - Правила № 861), в 2013 году отношения сторон регулировались в соответствии с условиями ранее заключённого договора от 01.01.2008 № 52-э.

Во исполнение заключённого договора истец в мае 2013 года оказал услуги по передаче электрической энергии, направив для подписания акт об оказании услуг по передаче электрической энергии на 280 339 440 руб. 97 коп.

Для оплаты оказанных услуг истец выставил счёт-фактуру от 31.05.2013 № 15-0000000001274 на сумму 280 339 440 руб. 97 коп.

Ответчик акт об оказании услуг по передаче электрической энергии от 31.05.2013 подписал с протоколом разногласий от 31.05.2013 №1, приняв оказанные услуги на сумму 275 777 752 руб. 30 коп.

Оплата оказанных услуг произведена ответчиком частично путем зачета взаимных требований.

В связи с тем, что ответчик свои обязательства по оплате услуг надлежащим образом не исполнил, истец обратился в суд с иском о взыскании 211 756 511 руб. 12 коп. задолженности за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в мае 2013 года по договору от 01.01.2008 №52-Э и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также договоров (статья 8 ГК РФ). В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Согласно статье 4 этого Закона нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти. В соответствии со статьей 21, пунктом 7 статьи 38 Закона Правительство Российской Федерации утверждает правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и правила оказания этих услуг.

В силу статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании публичного договора возмездного оказания услуг.

В пункте 4 Правил № 861, предусмотрено, что услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика