Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2014 по делу n А13-1734/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 января 2014 года

г. Вологда

Дело № А13-1734/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2014 года.

В полном объёме постановление изготовлено 29 января 2014 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Журавлева А.В., судей Елагиной О.К. и Рогатенко Л.Н.      при ведении протокола секретарем судебного заседания Акимовой Ю.В.,

при участии от муниципального унитарного предприятия города Череповца «Электросеть» Костюченко Н.В. по доверенности от 31.12.2013, Неспановой Ю.Н. по доверенности от 27.12.2013 № 5207/1-4, от товарищества собственников жилья «Маяк» председателя правления товарищества собственников жилья «Маяк» Гвоздева И.Ю. на основании протокола от 07.03.2012,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, материалы дела № А13-1734/2013 по иску муниципального унитарного предприятия города Череповца «Электросеть» к товариществу собственников жилья «Маяк» о взыскании 1 069 341 руб. 06 коп.,

у с т а н о в и л:

муниципальное унитарное предприятие города Череповца «Электросеть» (ОГРН 1023501245404; далее – Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Маяк» (ОГРН 1023501263422; далее – Товарищество) о взыскании 1 069 341 руб. 06 коп. задолженности за потребленную электрическую энергию за период с 21.08.2012 по 31.03.2013 (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

Решением от 20 мая 2013 года суд удовлетворил заявленные исковые требования в полном объеме.

Товарищество с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Доводы подателя жалобы сводятся к тому, ответчик не получал копии искового заявления и судебных извещений, в связи с чем не имел возможности представить суду свои возражения по иску.

В дополнении к апелляционной жалобе Товарищество ссылается на то, что энергоснабжение жилых помещений производилось по индивидуальным договорам, заключенным Предприятием с собственниками жилых помещений. Указывает, что не принимало обязанности по сбору платы за электроэнергию, потребляемую собственниками жилых помещений, оплачивало электроэнергию согласно сложившейся практике с учетом показаний приборов учета, установленных на группу энергопотребителей мест общего пользования.

В силу части 6 статьи 268 АПК РФ независимо от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 названного Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, апелляционная коллегия усмотрела нарушение судом первой инстанции, предусмотренное пунктом 2  части 4 статьи 270 АПК РФ.

Арбитражным апелляционным судом установлено, что дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие ответчика, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Отсутствие в материалах дела доказательства надлежащего извещения ответчика о судебном разбирательстве, в котором принято решение по существу спора, свидетельствует о рассмотрении дела в отсутствие стороны, не извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что в силу пункта 2 части 4 статьи 270 АПК РФ является безусловным основанием для отмены вынесенного по делу решения.

В этом случае арбитражный суд апелляционной инстанции на основании пункта 6.1 статьи 268 АПК РФ рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Определением от 30.10.2013 Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

В заседании суда апелляционной инстанции представители истца поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснили, что задолженность за период с 21.08.2013 по 31.03.2013 без учета платежей, произведенных населением, составляет 1 056 391 руб. 06 коп. Указали, что акты о зачете взаимных требований не подписаны со стороны ответчика. Обратили внимание на то, что платеж Товарищества, осуществленный по платежному поручению от 06.05.2013 № 183, отнесен в счет погашения задолженности за март 2013 года.

Представитель ответчика в заседании суда апелляционной инстанции возражал против удовлетворения исковых требований, признал задолженность в размере 39 034 руб. 91 коп. Пояснил, что сторонами заключен договор на отпуск электроэнергии абоненту общественного сектора (непромышленный) от 06.02.2002 № 491 (далее - договор), в соответствии с которым оплата за электроэнергию должна производиться только за электроэнергию, поставленную на общедомовые нужды. Изменения в указанный договор ответчиком не подписаны. Считает, что ему необоснованно предъявлена к оплате электроэнергия, потребленная населением.

Исследовав материалы дела, изучив доводы истца и возражения ответчика, заслушав представителей сторон, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, сторонами заключен договор, по условиям которого истец (электроснабжающая организация) обязался отпускать ответчику (абонент) электроэнергию, а абонент - оплачивать ее.

Порядок и сроки оплаты установлены разделом 5 договора.

Так, согласно пункту 5.1 договора расчеты производятся по тарифам, утвержденным Региональной энергетической комиссией Вологодской области в установленном порядке и действующим на день производства оплаты, независимо от периода платежа в следующем порядке: до 10-го числа расчетного месяца авансовый платеж денежными средствами в размере 50 % от среднемесячного потребления; окончательный расчет 6-й день, следующий за днем получения платежного документа, по показаниям приборов учета потребленной электроэнергии.

Во исполнение условий договора истец в период с 21.08.2012 по 31.03.2013 поставил электрическую энергию в многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Череповец, ул. Окинина, д. 14, и находящийся в управлении ответчика, и предъявил последнему к оплате счета-фактуры от 25.09.2012 № 123501, от 31.10.2012 № 134641, от 30.11.2012 № 158604, от 31.12.2012 № 165422, от 31.01.2013 № 1662, от 28.02.2013 № 14125, от 31.03.2013 № 25743.

Поскольку ответчик не в полном объеме выполнил свои обязательства по оплате электроэнергии, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации                   (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Исходя из пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила N 307), действовавших до 01.09.2012, и пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), вступивших в силу с 01.09.2012, Товарищество является исполнителем коммунальных услуг в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Череповец, ул. Окинина, д. 14.

Пунктом 49 Правил № 307 и пунктом 31 Правил № 354 на исполнителя возложена обязанность предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства, заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Указанная статья ЖК РФ, закрепляя общие принципы определения объема потребляемых коммунальных услуг для исчисления размера платы за них, одновременно возлагает на Правительство Российской Федерации полномочия по определению особенностей их предоставления, в том числе с использованием показаний различных приборов учета, а также по установлению правил обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг.

В силуconsultantplus://offline/ref=279318A83213D472A87034C9C4F81C06D22888401605680A09CF5C12C94527867044C6258FD772B5bCj9G статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства, если лицо является исполнителем коммунальных услуг и приобретает электрическую энергию у энергоснабжающей организации для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги электроснабжения, то оно обязано оплачивать ресурсоснабжающей организации весь объем электроэнергии, потребленной многоквартирными домами.

Предприятие является ресурсоснабжающей организацией, так как осуществляет продажу коммунальных ресурсов и не является исполнителем коммунальных услуг.

По смыслу статей 539, 544 ГК РФ обязанность по оплате оказанных услуг возлагается на абонента (потребителя).

В силу пункта 89 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530, исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Аналогичная норма содержится в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

В соответствии с пунктом 68 Основных положений № 442 исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению (коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставляемой исполнителем коммунальной услуги с использованием электрической энергии при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии с настоящим документом и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124).

В силу подпункта «г» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, электроснабжение - это снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие