Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2014 по делу n А05-9066/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001 http://14aas.arbitr.ru П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 27 января 2014 года г. Вологда Дело № А05-9066/2013 Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2014 года. В полном объёме постановление изготовлено 27 января 2014 года. Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Осокиной Н.Н., судей Смирнова В.И. и Холминова А.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Савинской А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мирном Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 22 октября 2013 года по делу № А05-9066/2013 (судья Шадрина Е.Н.), у с т а н о в и л:
муниципальное казенное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 12 города Мирного Архангельской области (ОГРН 1022901467929; далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мирном Архангельской области (далее - Отдел) о признании недействительным решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 07.06.2013 № 039 028 13 РВ 0000177 в части доначисления страховых взносов на сумму 1399 руб. 54 коп., пеней и привлечения к ответственности в виде штрафов по эпизоду невключения в базу для начисления страховых взносов оплаты дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику за донорские дни; доначисления страховых взносов на сумму 2793руб. 77 коп., пеней и привлечения к ответственности в виде штрафов по эпизоду не включения в базу для начисления страховых взносов оплаты дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за детьми-инвалидами; а также просило уменьшить штрафные санкции до 1000 рублей (с учетом уточнения заявленных требований). Решением Арбитражного суда Архангельской области от 22 октября 2013 года признано недействительным решение Отдела № 039 028 13 РВ 0000177 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 07.06.2013 в части доначисления заявителю страховых взносов на сумму 2793 руб. 77 коп., пеней и привлечения к ответственности в виде штрафов по эпизоду невключения в базу для начисления страховых взносов оплаты дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за детьми-инвалидами; привлечения учреждения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) в виде штрафа в размере, превышающем 100 руб., и к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) в виде штрафа в размере, превышающем 2000 руб. Суд обязал Отдел устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. С Отдела в пользу учреждения взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей. Отдел с решением суда не согласился и обратился в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить в части признания недействительным оспариваемого решения в части доначисления заявителю страховых взносов на сумму 2793 руб. 77 коп., пеней и привлечения к ответственности в виде штрафов по эпизоду невключения в базу для начисления страховых взносов оплаты дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за детьми-инвалидами. В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права. Учреждение в отзыве на апелляционную жалобу не согласилось с доводами Отдела. Также в отзыве учреждением заявлены возражения по поводу проверки законности и обоснованности решения суда первой инстанции только в обжалуемой части. В отзыве заявитель не согласился с выводами суда первой инстанции по эпизоду не включения в базу для начисления страховых взносов оплаты дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику за донорские дни, а также в части отказа в уменьшении штрафных санкций до 1000 руб. Учреждение и Отдел надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы. Как следует из материалов дела, специалистом-экспертом группы персонифицированного учета, администрирования страховых взносов, взаимодействия со страхователями и взыскания задолженности Мурычевой Е.А. на основании решения начальника Отдела от 18.02.2013 № 039 028 13 ВР 0000196 проведена выездная проверка учреждения по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2010 по 31.12.2012, по результатам которой составлен акт проверки от 30.04.2013 № 0390280000255 и вынесено решение от 07.06.2013 № 039 028 13 РВ 0000177, которым предложено уплатить страховые взносы в размере 2642 руб. 06 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов и заявитель привлечен к ответственности на основании части 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ в виде штрафов в размере 528 руб. 41 коп. и на основании части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде начисления штрафов в размере 23 783 руб. 83 коп. Не согласившись с указанным решением учреждение обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Суд первой инстанции частично удовлетворил заявленные учреждением требования, признав недействительным оспариваемое решение Отдела в части доначисления заявителю страховых взносов на сумму 2793 руб. 77 коп., пеней и привлечения к ответственности в виде штрафов по эпизоду невключения в базу для начисления страховых взносов оплаты дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за детьми-инвалидами; а также в части привлечения учреждения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ в виде штрафа в размере, превышающем 100 руб., и к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере, превышающем 2000 руб. Отдел в апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции в части признания недействительным оспариваемого решения по эпизоду не включения в базу для начисления страховых взносов оплаты дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за детьми-инвалидами. Учреждение в отзыве на апелляционную жалобу не согласилось с выводами суда первой инстанции по эпизоду не включения в базу для начисления страховых взносов оплаты дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику за донорские дни, а также в части отказа в уменьшении штрафных санкций до 1000 рублей. В соответствии с пунктом 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений. На основании этого, суд апелляционной инстанции проверяет решение суда первой инстанции в полном объеме. В ходе проверки Отделом установлено, что учреждением в 2011 году сотруднику Ивановой Ю.В. были начислены выплаты за дополнительные выходные дни, предоставляемые работнику для ухода за ребенком инвалидом. Однако в представленных страхователем расчетах по страховым взносам за отчетные и расчетный период 2011 года данные выплаты исключены из сумм выплат, на которые начисляются страховые взносы. Указанные выплаты отнесены страхователем на необлагаемые выплаты, поименованные в статье 9 Закона № 212-ФЗ. Отдел посчитал, что заявитель необоснованно, в нарушение части 1 статьи 7, части 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ не включил в базу для начисления страховых взносов сумму среднего заработка, начисленную и выплаченную за дополнительные выходные дни, предоставляемые для ухода за ребенком-инвалидом сотруднику Ивановой Ю.В. в размере 2793 руб. 77 коп. в течение расчетного периода 2011 года. Суд первой инстанции правомерно не согласился с данным выводом Отдела. Согласно части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 данного Закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. На основании части 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ базой для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 этого Закона, является сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Закона. Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с данным Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности. Из приведенных норм права следует, что объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты, являющиеся оплатой труда. Согласно статье 129 ТК РФ оплата труда состоит из заработной платы, а также компенсационных выплат и стимулирующих выплат (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Статьей 262 ТК РФ определено, что одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.06.2010 № 1798/10 данные выплаты носят характер государственной поддержки, поскольку направлены на компенсацию потерь заработка гражданам, имеющим детей-инвалидов и обязанным осуществлять за ними должный уход, имеют целью компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан. При этом указанная гарантия не относится по своей природе ни к вознаграждению за выполнение трудовых или иных обязанностей, ни к материальной выгоде. Таким образом, данные выплаты не являются вознаграждением в рамках трудового договора (трудовых отношений), поскольку в силу их характера не являются оплатой труда (вознаграждением за труд) работников, как она определена статьей 129 ТК РФ, а производятся в виде сохранения заработка в пользу только той категории работников, которая в силу своих семейных обязанностей осуществляет уход за ребенком - инвалидом, то есть имеют компенсационный характер. Подпунктом «и» пункта 2 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ установлено, что не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 этого же Закона все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность, за исключением: - выплат в денежной форме за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, кроме компенсационных выплат в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов; - выплат в иностранной валюте взамен суточных, производимых в соответствии с законодательством Российской Федерации российскими судоходными компаниями членам экипажей судов заграничного плавания, а также выплат в иностранной валюте личному составу экипажей российских воздушных судов, выполняющих международные рейсы; - компенсационных выплат за неиспользованный отпуск, не связанных с увольнением работников. Из приведенных положений Закона следует, что от обложения страховыми взносами освобождаются Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2014 по делу n А05-8385/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|