Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2014 по делу n А05-9514/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с данным Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Из приведенных норм права следует, что объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты, являющиеся оплатой труда.

Согласно статье 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статьей 135 названного Кодекса предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. При этом системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Основанием для начисления страховых взносов по указанному виду страхования являются выплаты, начисленные работнику за определенный трудовой результат.

Из приведенных норм законодательства следует, что производимые работодателем своим работникам выплаты (вознаграждения), в том числе в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг), включаются в базу для исчисления страховых взносов тогда, они могут быть расценены как вознаграждение работников в связи с выполнением ими трудовых обязанностей.

В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 Кодекса регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 Кодекса регулирует социально-трудовые отношения.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Предоставляемые работодателем своим работникам блага в случаях, не предусмотренных законом, только тогда включаются в базу для исчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, когда с учетом обстоятельств конкретного дела такие блага могут быть расценены как вознаграждение работников в связи с выполнением ими работы (служебных обязанностей).

Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Пунктом 2 раздела «Социальные гарантии» коллективного договора        ОАО «Малошуйкалес» (организационно-правовая форма существовала до реорганизации 17 марта 2009 года) от 10.07.2002 предусмотрено, что администрация обязуется постоянно работающим лицам (отработавшим на предприятии не менее года) и пенсионерам отпускать дрова по льготным ценам.

В приложении 1 к решению от 12.07.2013 № 03902013РВ0000203 приведен список работников, которым заявитель продавал дрова по льготной цене.

Как установлено судом, из пояснений представителя ответчика, данных в суде первой инстанции, следует, что информационные данные о выплатах, включенных в приложение 1 к названному решению, использованы управлением из представленных заявителем к проверке копий лицевых счетов на каждого работника, в которых отражены прочие неденежные доходы, с них удержан налог на доходы физических лиц (том 1, листы 108 – 165; том 2,          листы 1 – 69).

Между тем, как верно отмечено судом первой инстанции, выплаты, производимые работодателем в пользу или в интересах работника не за результаты труда, а по иным основаниям, не могут быть отнесены к выплатам, подлежащим включению в базу для исчисления страховых взносов в порядке, установленном статьей 7 Закона № 212-ФЗ, так как это противоречит правовой природе понятия оплаты труда, сформулированного в ТК РФ.

В соответствии с правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 № 17744/12, выплаты, носящие социальный характер, основанные на коллективном договоре, не являются стимулирующими, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Такие выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов. Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. В отличие от трудового договора, который регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 ТК РФ регулирует социально-трудовые отношения.

При этом изменение с 01.01.2011 формулировки понятия «объект обложения страховыми взносами», изложенной в пункте 1 статьи 7 Закона               № 212-ФЗ, не имеет правового значения и не изменяет статус вышеперечисленных спорных выплат.

Управлением в ходе проверки не установлено, что такая продажа включена в трудовые договоры с сотрудниками общества в качестве элемента оплаты труда. Более того, как установлено судом первой инстанции, из пояснений представителя заявителя, участвовавшего в судебном разбирательстве, следует, что продажа дров осуществлялась по заявлению работника независимо от того, как, когда и где он исполняет свои трудовые (служебные) обязанности,  и лишь по причине того, что он проживает в доме с печным отоплением.

В рассматриваемом случае заявитель не производил выплат, которые подлежали включению управлением в базу для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, так как общество продавало своим работникам дрова по льготным ценам, получая при этом за данные дрова плату. Продажа работникам дров по льготной цене предусмотрена коллективным договором в качестве социальной гарантии сотрудников                                         ООО «Малошуйкалес».

Кроме того, следует отметить, что реализация обществом дров проводилась на возмездной основе, то есть, по сути, осуществлялась купля-продажа этих дров. Следовательно, правовых оснований полагать, что работниками общества, которые приобрели дрова, получен доход в неденежной форме, подлежащий, по мнению ответчика, обложению страховыми взносами, у суда апелляционной инстанции не имеется. Доказательств передачи дров работникам общества на безвозмездной основе ответчиком не представлено.

В данной ситуации для правильной квалификации взаимоотношений общества и его работников, приобретавших дрова по льготной цене не имеет правового значения тот факт, что в лицевых счетах работников заявителем отражен неденежный доход от приобретения дров по льготной цене и с такого дохода удержан налог на доходы физических лиц, поскольку в рамках настоящего споря исходя из заявленного предмета требований судом не может быть дана правовая оценка законности и обоснованности действий заявителя по отражению данных в лицевых счетах своих работников.

Поскольку в данном случае судом не установлен факт выплат работникам общества, необоснованно не включенных в базу для исчисления страховых взносов, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что общество правомерно не облагало страховыми взносами спорные суммы, отраженные в лицевых счетах сотрудников в качестве дохода от приобретения дров по льготной цене, и не учитывало указанные суммы при определении базы для исчисления взносов, не отражало их в сведениях, представляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, заявителем не допущено нарушений в виде неуплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и представления недостоверных сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах.

На основании изложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования общества, признав недействительными оспариваемые решения управления ПФР от 12.07.2013 № 03902013РВ0000203 и от 12.07.2013 № 16.

Дело рассмотрено судом полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Основания для отмены принятого по данному делу решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 18 октября                   2013 года по делу № А05-9514/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Онежском районе Архангельской области – без удовлетворения.

Председательствующий                                                             А.Ю. Докшина

Судьи                                                                                          Т.В. Виноградова

                                                                                                     О.А. Тарасова