Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2013 по делу n А05-7428/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001 http://14aas.arbitr.ru П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 26 декабря 2013 года г. Вологда Дело № А05-7428/2013 Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2013 года. В полном объеме постановление изготовлено 26 декабря 2013 года. Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Ралько О.Б., судей Виноградовой Т.В. и Тарасовой О.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Куликовой М.А., при участии от общества с ограниченной ответственностью «Стройсервис» Чистякова С.П. по доверенности от 02.08.2013, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 11 сентября 2013 года по делу № А05-7428/2013 (судья Бекарова Е.И.),
у с т а н о в и л:
общество с ограниченной ответственностью «Стройсервис» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области (далее – территориальное управление, управление) о признании незаконным отказа, выраженного в письме от 03.04.2013 № 2718, в предоставлении в собственность земельного участка площадью 5101 кв. м с кадастровым номером 29:06:120133:9, расположенного относительно ориентира - здания ремонтной мастерской, расположенной в границах участка, адрес ориентира: Архангельская область, Коношский район, поселок Коноша, Октябрьский проспект, дом 108а, строение 3, и о возложении обязанности принять в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в силу решения о предоставлении земельного участка, подготовить и направить проект договора купли-продажи земельного участка, при участии в деле в качестве третьих лиц -Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – управление Росреестра), Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - учреждение). Решением Арбитражного суда Архангельской области от 11 сентября 2013 года заявленные требования удовлетворены. Территориальное управление с судебным решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить. Мотивируя апелляционную жалобу, указывает на то, что право собственности на спорный участок не зарегистрировано, в связи с чем управление не вправе им распоряжаться, а также на то, что управление не принимало решения о разделе исходного земельного участка. Общество в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании с доводами в ней изложенными не согласились, решение суда считают законным и обоснованным. Третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили. Территориальное управление, управление Росреестра и учреждение надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания апелляционной инстанции, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Заслушав объяснения представителя общества, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы. Как следует из материалов дела, обществу принадлежит на праве собственности объект недвижимого имущества: здание ремонтных мастерских, площадью 683,1 кв. м, инвентарный номер 2527, литер А, одноэтажное, расположенное по адресу: Архангельская область, Коношский район, поселок Коноша, проспект Октябрьский, дом 108а, свидетельство о государственной регистрации права от 17.11.2009 серии 29-АК 403043. Указанный объект недвижимости общество приобрело по договору купли-продажи от 27.10.2009 у гражданина Сметана А.Д. (свидетельство о государственной регистрации права от 15.03.2004 серии 29 АВ №154889). В материалы дела представлен акт приема-передачи имущества от 27.10.2009. Объект недвижимости находится на земельном участке площадью 5101 кв.м с кадастровым номером 29:06:120133:9, расположенном относительно ориентира - здание ремонтной мастерской, расположенной в границах участка, адрес ориентира: Архангельская область, Коношский район, поселок Коноша, проспект Октябрьский, дом 108а, строение 3, который относится к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения и находится в собственности Российской Федерации. Факт нахождения принадлежащего обществу на праве собственности объекта недвижимости на спорном земельном участке подтверждается кадастровым паспортом объекта недвижимости от 19.03.2013 и справкой Коношского филиала «Бюро технической инвентаризации» от 20.04.2012 № 35. Других объектов недвижимости, принадлежащих иным лицам, водных объектов и иных объектов, подлежащих особой охране со стороны государства, на испрашиваемом заявителем земельном участке не имеется, что подтверждается справкой администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» от 25.07.2013 № 01-27/178. Общество обратилось в Территориальное управление с заявлением от 27.03.2013 № 121 о приватизации спорного земельного участка на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), приложив необходимый пакет документов. Территориальное управление рассмотрело представленные документы и письмом от 03.04.2013 № 2718 отказало обществу в выкупе испрашиваемого земельного участка со ссылкой на тот факт, что отсутствует информация о зарегистрированных правах на земельный участок. В собственности Российской Федерации зарегистрирован земельный участок с № 29:06:120133:3, раздел которого не осуществлялся. Не согласившись с указанным отказом, общество обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с соответствующим заявлением. Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, правомерно руководствовался следующим. Согласно части 1 статьи 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Согласно пункту 5 той же статьи для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, утвержден приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 № 475 (далее - Перечень № 475). Пунктом 6 статьи 36 ЗК РФ предусмотрено, что в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 статьи 36 данного Кодекса заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 этого же Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности; в месячный срок с даты принятия такого решения осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. Судом установлено, подтверждается материалами дела и управлением не оспаривается, что общество представило в управление все документы, предусмотренные Перечнем №475. Доводы подателя жалобы о том, что управление не принимало решения о разделе земельного участка с кадастровым номером 29:06:120133:0003 площадью 12346 кв.м не принимается апелляционной инстанцией в силу следующего. В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Порядок образования земельных участков земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлен статьей 11.3 ЗК РФ. При этом пунктом 1 статьи 11.3 ЗК РФ определено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 ЗК РФ, за исключением случаев, перечисленных в названном пункте. Согласно пункту 2 статьи 11.3 ЗК РФ, решения об образовании земельных участков, указанных в пункте 1 названной статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что государственный кадастр недвижимости содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером 29:06:120133:3, расположенном в Архангельской области, Коношском районе, пос. Коноша, пр.Октябрьский, д.108а, площадью 12346 кв.м с видом разрешённого использования «производственная деятельность». Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.08.2013 №01/050/2013-12 указанный земельный участок находится в собственности Российской Федерации, дата регистрации права 05.12.2006. Сведения о местоположении границ, площади и иных характеристиках земельного участка с кадастровым номером 29:06:120133:3 были внесены в государственный земельный кадастр в соответствии с представленным Описанием земельных участков от 23.10.2003, заказчиком работ по межеванию которого являлось общество с ограниченной ответственностью «Согра» (далее - ООО «Согра»), в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (далее – Закон № 28-ФЗ), действовавшего в спорный период. В кадастровом деле объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером 29:06:120133:3 сведения о правообладателе земельного участка площадью 1,2346 га содержатся относительно ООО «Согра», участок закреплён за правообладателем в соответствии с постановлением Главы местного самоуправления муниципального образования «Коношский район» от 08.02.2000 №113 «О перерегистрации землепользований ООО «Согра» и АООТ «Коношский МСУ», от 24.04.2000 №246 «О внесении изменений в постановление Главы МО «Коношский район» от 08.02.2000 №113», от 27.10.2003 №568 «О внесении изменений в постановление». Статус земельного участка – ранее учтённый. По сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 29:06:120133:9 площадью 5101 кв.м, на приобретение которого претендует заявитель, поставлен на государственный кадастровый учёт позже - на основании заявки ООО «Согра» от 17.02.2004 под ремонтно-строительными мастерскими с котельной и Описания земельных участков, заказчиком работ по межеванию участка являлось ООО «Согра». Постановка земельного участка на государственный кадастровый учёт также осуществлена в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Закона № 28-ФЗ на основании данных о межевании земельных участков, предоставленных правообладателями или уполномоченными правообладателями земельных участков лицами. Кадастровое дело сформировано 18.02.2004. В дело представлен кадастровый план земельного участка от 15.04.2004 с кадастровым номером 29:06:120133:9 площадью 5101 кв.м, предыдущий номер земельного участка 29:06:120133:0003, разрешённое использование «Земельный участок под ремонтной мастерской». Статус земельного участка – ранее учтённый. Предоставленные заявителем сведения о характеристиках земельного участка с кадастровым номером 29:06:120133:9 соответствуют сведениям, содержащимся в документах, представленных для постановки на государственный кадастровый учёт названного объекта ООО «Согра». Проведение государственного кадастрового учёта земельных участков произведено в ходе конкурсного производства ООО «Согра», которое решением Арбитражного суда Архангельской области от 11.12.2002 по делу №А05-9237/02-648/15 признано несостоятельным (банкротом). В настоящее время сведения о правах на указанный земельный участок по сведениям государственного кадастра недвижимости отсутствуют, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют зарегистрированные права на указанный земельный участок (решение от 26.08.2013 № 29/13-46118 об исправлении технических ошибок в кадастровых сведениях). Управление, ссылаясь на отсутствие соответствующего решения о разделе исходного земельного участка доводов о том, что ООО «Согра» с соответствующим заявлением не обращалось не приводит. Кроме того, судом установлено и управлением не оспаривается то, что на основании распоряжения управления от 10.08.2005 №337-р «О приватизации находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного по адресу: Архангельская область, Коношский район, п.Коноша, пр.Октябрьский, д.108-а», договора купли-продажи от 01.09.2005 №102 произведено отчуждение земельного участка 29:06:120133:11, образованного из земельного участка с кадастровым номером 29:06:120133:0003, на котором расположен объект Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2013 по делу n А52-1412/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|